打造南方職業教育研究高地 建設廣東特色現代職教體系

朱守鋰

11月11-12日，廣東省教育研究院在廣州舉辦首次全省職業教育教研員研討交流會。廣東省教育研究院院長湯貞敏、廣東省教育廳高中與中職教育處處長邵子鈾出席會議并講話，省教師繼續教育指導中心副主任郭慶才出席會議。這是一次為貫徹落實國家和省關于加快發展現代職業教育、加強職業教育科研及教研隊伍建設的相關精神，推動我省職業教育科研、教研工作更好更快更扎實有效開展的重要會議。

廣東省職業教育教研員研討交流會由省教育研究院職業教育研究室席春玲副研究員主持，各地市教育局職成科、教研室的有關負責人、教研員，中職學校校長、教研室主任代表，以及有關高校的專家學者共180余人參加。邵子鈾認為，召開全省職業教育教研員研討交流會，令人欣慰。他希望通過加強職業教育教師、中職學校校長、職業教育教研員這三支隊伍建設，促進職業教育內涵建設，提升職業教育教學質量和辦學水平。

會上，來自廣州、珠海、中山、惠州、湛江、順德等地的教研員代表作了大會發言，交流分享職業教育教研工作組織、隊伍建設、課程建設、國際交流合作等方面的經驗。會議還在11日晚上舉辦以“中職校園文化、第二課堂和學生社團活動”為主題的中職校長沙龍活動，來自中職學校的校長、相關高校的教授和研究生參與了相關問題研討交流。12日，浙江省教育科學研究院原院長、浙江大學教授、博士生導師方展畫作了題為《選擇性——浙江省中職課程改革探索》的學術報告，并回答了現場提問。

本次會議成功舉辦，標志著我省職業教育科研、教科研工作進入了資源整合、協同攻關的新階段。大家表示，要齊心協力，按照服務決策、創新理論、指導實踐、引導輿論的職能定位，凝聚全省職業教育研究力量，共同開展職業教育改革發展及技術技能人才培養戰略研究、政策研究、理論研究和實踐研究，繁榮發展現代職業教育文化，為加快建設廣東特色現代職業教育體系、創建現代職業教育綜合改革試點省作出應有貢獻。

充分認識職業教育科研、教研工作的重要意義

職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，對經濟社會發展特別是產業轉型升級具有重要支撐作用。職業教育改革發展離不開職業教育科研、教研隊伍建設。國家和省最近出臺的一系列文件，多次提到要加強職業教育科研、教研工作及其隊伍建設。我省是職業教育大省，省委省政府今年初提出創建現代職業教育綜合改革試點省，剛剛又印發《廣東省現代職業教育體系建設規劃（2015-2020年）》，確立了我省職業教育改革發展的目標、任務、舉措和路徑。在實踐層面，經過全省職業院校及職業教育工作者的不懈努力，我省已形成職業教育健康發展良好態勢，為職業教育從規模擴大向內涵發展打下了堅實基礎。當然，我們應清醒認識到，職業教育內涵發展迫切需要科研、教研支撐。

近年來，各地市職業教育教研員、中職學校校長不斷呼吁建立全省性職業教育科研、教研網絡，一線教師也期待獲得系統性職業教育教學理論與實踐指導。目前，中等職業教育也面臨一些挑戰，例如中職生源減少，一些學校的生存和發展受到擠壓；職業教育專業、課程、教材、教學、評價改革遇到不少困難，技術技能人才培養模式創新仍面臨許多挑戰；一些地區、一些學校的職業教育科研、教研力量配備不足，難以形成、固化、發展有創新意義和引領作用的成果，難以為職業教育改革發展及技術技能人才培養提供應有的智力支持。這些都需要引起我們高度重視，深入研究分析，采取有效措施。因此，舉行全省性職業教育教研員交流研討會，搭建全省性職業教育科研、教研網絡是個重要契機，有助于相關工作推進。為順應職業教育改革發展特別是建設現代職業教育體系、創建現代職業教育綜合改革試點省的需要，有必要把全省職業教育科研、教研力量凝聚起來，加強交流與合作，助力我省及各地職業教育改革發展中心工作及職業院校技術技能人才培養。

正確理解我省職業教育改革發展的成就與不足

我省職業教育在全國具有重要影響。截至2014年底，全省有中職學校738所（含技工學校243所），在校生190.48萬人，教職工8.68萬人；有高等職業學校79所，在校生79.6萬人。按照常住人口和戶籍人口計算，我省每萬人口中等職業學校在校生數均居全國第一。我省已建成124所國家級重點中職學校和80所省級重點中職學校，中職教育辦學條件有了明顯改善，社會聲譽顯著提高。從地域來看，我省中職學校分布較為合理，幾乎每個縣（市、區）都有一所職業學校，符合地方經濟社會發展需要。珠三角地區由于有雄厚的經濟基礎和健全的產業體系作依托，職業教育改革發展在全省乃至全國處于前列。粵東西北地區由于經濟及產業發展相對滯后，職業教育在辦學條件保障、辦學水平提升、辦學特色凝練、人才培養模式改革等方面尚需狠下功夫不懈努力。需要指出的是，不管是珠三角還是粵東西北，都需要加強對職業教育改革發展及技術技能人才培養的科學研究，立足前沿、更新理念，前瞻謀劃、扎實前行，為不斷提升職業教育改革發展科學化水平提供智力支持。辦學條件的加強和改善不是絕對的，要根據職業教育教學需求和特點來切實考慮，其重點是與教育教學過程融為一體，注重挖掘和借助行業企業蘊藏的職業教育教學資源。如此，才可切實重視內涵建設，加強全體教師綜合素質提升和專業成長，加強教育教學理念創新、內容開發、模式改革和質量保障，從而自覺而堅定地深入創出特色、彰顯優勢、保證聲譽。

切實明確職業教育科研、教研人員的責任要求

為全省特別是本地區職業教育及中職學校的改革發展貢獻智慧力量，指導中職學校的專業、課程、教材、教學、評價改革，推動中職教育內涵建設和質量提升，是職業教育科研、教研人員的光榮使命。職業教育科研、教研人員應當認真學習貫徹中央和省、市關于職業教育改革發展的決策部署，學習借鑒國內外職業教育科學理論和職業教育改革發展先進經驗，承擔起普及現代職業教育理念、豐富發展現代職業教育文化、研制并轉化現代職業教育標準、為職業教育改革發展建言獻策和助推職業院校專業建設、課程建設、教材建設、教學改革、評價改革的責任。為此，要積極主動取得教育行政部門指導和支持，與省級職業教育研究機構、各職業院校保持經常聯系互動，承上啟下、內引外聯，成為職業教育改革發展及技術技能人才培養模式創新的研究者、踐行者和推動者。要加強職業教育科研、教研機構及隊伍的交流與合作，擴大視野，提高境界，不斷增強職業教育科研、教研能力。全體科研、教研人員還要解放思想，求真務實，善于從實踐中發現問題、研究問題和解決問題，尊重首創精神和首創經驗，及時總結固化和推介使用研究與實踐成果，開發廣東特色職業教育改革發展新理論、新內容、新方法、新途徑。

加快發展現代職業教育是促進我省經濟提質增效、產業轉型升級、惠及民生，實施創新驅動發展戰略的重要抓手，是優化我省教育布局結構、建設優質化多樣化特色化現代教育體系的重要舉措。讓我們攜手共進，在加快建設廣東特色現代職業教育體系、打造南方職業教育理論研究與實踐高地上作出應有貢獻。

李海東教授的《廣東特色現代職業教育發展現狀及案例分析》主題報告介紹了廣東現代職業教育發展背景、現狀以及廣東發展現代職業教育做法及案例。其中，重點介紹了廣東發展現代職業教育的做法：

加快推進中高職銜接

廣東中高職銜接的主要渠道有四種：一是中高職銜接三二分段。采取“3+2”培養模式，由中職學校和高職院校對應專業共同制定一體化人才培養方案。中職學段學習三年，高職學段學習兩年，取得?？飘厴I證書和高級職業資格證書。廣東從2010年啟動“中高職三二分段”試點工作，并逐年擴大試點范圍。二是中高職對口自主招生。省內高職院校自主招收中職學校對口專業應往屆畢業生，到高職院校相應專業就讀二年，取得專科畢業證和高級職業資格證書。三是3+技能證書招生?！?+證書”考試是中職畢業生通過參加高考入讀高職院校的一種途徑，“3”系指語文、數學、英語三科?！白C書”系指專業技能課程證書。近年來，3+證書招生計劃不斷增加，2014年招生規模為20854人，通過“3+證書”招生占高職招生計劃的10.56%。四是中高職五年一貫制，五年一貫制高職是指應屆初中畢業生經省招生部門辦理錄取手續，進入高職院校學習五年，獲得五年一貫制專科畢業證書。五年一貫制貫通中、高等教育，整體設計和統籌安排學生的知識、能力、素質以及技能的訓練和培養，目前主要招收師范、體育、藝術類專業的學生。

開展現代學徒制試點

現代學徒制的實質是一種現代職業教育制度，是學校學歷教育與企業崗位培訓的緊密結合，是企業工作本位培訓與學校本位教育的緊密結合，是產與教的深度融合。其基本特征是校企雙元育人、交替訓教、崗位培養；學徒雙重身份、工學交替、崗位成才。其核心要素是校企雙元育人，學徒雙重身份。

深化招生考試制度改革

根據《關于做好2015年高等職業院校自主招生試點工作的通知》文件精神，廣東省著力構建縱向銜接、橫向貫通的職業教育人才培養體系，探索高職院校面向普通高中和中等職業學校畢業生自主招生統籌協調、分類錄取的考試招生錄取機制。2015年高職自主招生試點院校共37所，招生計劃數為18689人，根據報考生源的不同，實行分類考試、綜合評價、擇優錄取。

開發職業教育等級證書標準

廣東從改革技能型人才培養考核評價體系入手，通過開發職業教育等級證書標準，探索職業教育等級證書制度，形成中高等職業教育在評價標準和證書體系上的銜接。廣東職業教育等級證書制度吸收了職業教育學歷證書和職業資格證書在人才評價方面的優點，從產業鏈和崗位鏈對技能人才綜合素質的需求出發，站在用人單位的角度，對中職和高職培養的技能人才進行評價分析。廣東職業教育等級證書制度充分考慮了職業教育職業的屬性和教育屬性的結合，將評價主導權交給行業協會或企業組成的頒證機構，由行業協會、職業院校和有關專家共同研制的等級標準和評價方法，并在實踐中不斷改進，從而保證了行業企業、職業院校、學生、家長和社會的高度認可，具有較強的操作性和實用價值。

開展本科高職協同培養試點

我省于2013年啟動高職本科四年制協同育人試點，8所本科與高職院校在6個專業開展試點，實際招生380人。2014年擴大到9所本科和高職院校共13個專業，實際錄取793人。2014年制定實施《廣東省高職院校與普通本科高校三二分段專升本應用型人才培養試點工作方案》，2014年全省共有14所高職院校和12所本科高校共19個專業開展三二分段專升本應用型人才培養試點，實際招生1558人。

推進產教融合、校企合作

大力創新校企合作辦學機制，形成了政府主導的教產對接模式（職教集團、企業校區）、學校主導的教產對接模式（車間進校、教學工廠、股份制實訓中心、承包生產線、校企合營）和企業主導的教產對接（企業辦校）三種模式并舉的良好局面。加快搭建校企合作平臺。目前，全省已成立近60個行業性或區域性的職教集團，拉動4000多家行業企業與職業院校深度合作；410多所中職學校成為技能培訓基地，年培訓500萬人次。

加快國際交流合作步伐

加強粵德職業教育合作。2013年6月，省教育廳與德國駐廣州總領事館和德國工商大會代表共同簽訂了《粵德職業教育合作備忘錄》，并共同在廣東省教育研究院成立“粵德職業教育合作推廣與發展研究中心”，推動職業教育從民間向官方全面拓展。依托廣東省教育研究院“中英職業教育（廣東）發展研究中心”，深化與英國職業教育的交流合作，在前期汽車、機電、旅游、計算機四個中英項目。2014年3月，省教研院與英領館文教處簽署為期三年的中英職業教育（廣東）“現代學徒制試點”合作備忘錄。

研制中高職銜接專業和課程標準

隨著中高職銜接試點的不斷推進，全省參與試點的專業越來越多，規模越來越大，迫切需要中高職銜接的課程體系作為支撐。為此，我們與英國總領事館文化教育處聯合推出了中高職銜接課程改革理論與實踐研究項目，選取數控技術、汽車運用技術、計算機網絡、旅游管理四個中高職相關專業，從分析專業崗位能力入手，開展中高職銜接專業和課程標準研究。根據《廣東省教育廳關于開展中高職銜接專業教學標準和課程標準研制工作的通知》（粵教教研函[2013]7號）精神，正式啟動并開展9個項目中高職銜接專業教學標準和課程標準研制工作。各項目組由高職、中職和企業代表三方組成，進行實質性的合作研制。項目研制工作于2013年6月啟動，先后召開多次培訓交流會和多次階段性工作部署和研討會議。

責任編輯魏家堅