在這篇文章中,我們首次把過去七年在中國農村地區進行的八次調查研究的結果匯總到一起。結果顯示中學階段的輟學率很高。其中17.6%-31%的農村學生沒有讀完初中;算上這些早期就輟學的學生,只有不足一半的農村學生進入普通高中或者中職上學;同樣在普通高中或者中職的輟學現象也很嚴重??偟膩碚f,我們的研究結果認為,農村地區整個中學階段的累計輟學率高達63%。也就是,如果最初有100名學生進入初中,那么其中只有37名學生會從普通高中或中職畢業。
我們發現,輟學與學業表現差、機會成本高以及社會經濟地位低有顯著的相關關系,同時也與心理健康狀況差(即焦慮水平高)、寄宿狀況以及父母外出打工有關。
根據對眾多類型學生的訪談,我們認為,農村地區的輟學主要由兩種機制驅動。第一種機制是理性的成本-收益分析。一些學生由于成本高、初中和普通高中學業要求高,以及中職教育質量差這些原因理性地選擇輟學。第二種機制是沖動的,壓力脅迫下的決策。即使有些輟學學生懂得繼續上學的長期收益超過了上學的成本,但還是選擇了輟學。我們認為這些學生可能是因為一時沖動退學,其原因包括他們可能在課堂上有心理壓力,或者他們聽信一些朋友們講離開學校的短期好處,也有可能是缺少老師和家長的鼓勵和指導。
基于以上研究結果,我們提出三條建議:第一,如果中職的質量不能改進,中職的入學率和畢業率不可能上升。我們采訪的許多在初中或者初中一畢業就輟學的學生表示如果能上質量高的中職的話,他們就愿意去學習一些職業技能。只要對進入普通高中仍然有嚴格的限制,高質量的職業培訓就會有很高的需求。近年來政府改善職業教育的失敗說明,中職教育需要一個新的投資和監管策略。此外,如果中職的學生想要在中國未來更高工資的勞動力市場上競爭的話,他們可能需要學習一些文化課(如數學、語文、科學)。這意味著,中國的教育政策制定者如果想要繼續或擴大目前的職業教育,應當優先提高專業技能教學和文化課教育的質量。
我們的研究結果還表明,阻礙農村地區普通高中入學率提高的原因主要有兩個。首先,上普通高中需要支付高額的學費,而且上學的機會成本不斷上升,使得輟學更加具有吸引力。這表明,降低普通高中的學費(或增加助學金的普及性)會大大提高入學率。第二,也許更重要的是,進入普通高中的成績要求
(和招生嚴格限制)成為當今中國農村地區學生入學的嚴重障礙。許多學生無法考上普通高中,還有一些學生因前途有限而泄氣,中國提高普通高中教育對所有學生的可獲得性至關重要。我們建議:中國可以效仿其他大多數發達國家一樣,在整個中學階段實現義務教育。
(摘自《中國改革》2016年第3期)