論新醫院會計制度對醫院會計核算的影響

李鵬

摘要：目前我國的醫療體制在舊有的會計制度下，會計核算受到很大影響。隨著醫療衛生制度不斷的變革，適應當前國家的發展形勢，更是為了社會經濟的發展需要，醫院財務管理部門需要充分明確新會計制度在核實方面的變化，并且積極采取措施對醫院會計制度進行調整，進一步落實新醫院會計制度，提高醫院財務工作的水平。

關鍵詞：新會計制度；醫院；財務；成本核算

中圖分類號：F23 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-02

從新醫院會計制度的內容來看，重點加強了醫院成本核算與收支管理，通過完善藥品核算、成本控制等，新醫院會計制度在核算規范性上面做了更完善的修訂與創新。以下通過解讀醫院會計制度的差異來分析它對醫院財務工作的影響。

一、醫院會計核算存在的問題

（一）會計核算管理體系不完善

隨著醫療體制的改革，會計制度體系在醫院工作中已尤為重要。傳統的會計核算體系難以適應醫院工作的需要，缺乏對預算收支和資產的監督等。醫院內部控制薄弱，會計核算管理體系不完善，財務管理制度不健全，無法嚴格監督財務經濟活動，醫院會計核算信息資料的真實性、準確性無法保證，從而導致會計信息的不真實，無法進行正常的會計核算工作，給財務工作帶來重大影響。

（二）預算管理缺陷問題

1.預算編制

預算管理是醫院財務管理的重要一項，預算的編制通過參照上一年度的執行情況進行編制。但是預算的編制往往注重形式，各部門承擔的職責不明確，需要完成任務不清楚，使得各個部門的工作相對醫院的總規劃有偏差，不符合醫院的實際情況等等問題，從而導致每年的預算編制不實，不利于會計的監督工作。

2.預算執行

預算的執行是預算管理的重要組成部分，它通過編制各部門預算，將醫院總體工作進行合理分解，逐層落實。原有制度在執行過程中，“預算執行影響大小”的問題是個關鍵，當上級部門計劃有變化或者國際政策有變化時，醫院就需要同時調整預算，但是預算只是上級部門審批就通過，這種情況就會導致預算在執行過程中有漏洞，不利于預算執行過程的監督。

（三）成本核算

醫院的會計制度中成本核算方面也存在著較大問題，在實際工作中沒有對成本核算中的核算前、中、后的成本控制方面工作引起足夠的重視，這一原因主要是因為成本核算的對象不夠確定。另外，在舊的制度中，會計核算科目科目分類不合理，醫院成本的核算沒有為成本核算提供所需要的會計信息，需要同時設立很多輔助科目來核算，這就使醫院在進行成本核算時非常不便，導致醫院因為核算復雜而不愿進行成本核算工作，這些方面都導致成本核算不能順利進行，這就不符合現代醫院經濟管理的要求。

（四）固定資產

從固定資產方面來看，舊的會計制度中僅能顯示購置固定資產的原值這一個方面的內容，并沒有像企業制度中那樣將固定資產計提折舊、提取減值準備，導致固定資產賬面價值始終以原值的金額表示，難以反映其當前時期下的實際價值，這就存在資產虛增現象，這樣的做法顯然不符合會計制度要求的會計信息的真實性、可靠性等要求、非常不利于固定資產的管理，使醫院的資產得不到應有的保障。

（五）財務人員素質不高

醫院財務人員對會計制度不了解，意識淡薄，醫院領導沒有加強對財務人員專業知識的提高，部分財務人員專業技能薄弱，分析能力不夠，對自己要求不嚴格，不能主動學習新的財務專業知識，導致在財務工作中不理解會計制度，工作中出現失誤，使得醫院財務工作得不到保障。

二、新會計制度下核算問題的對策及建議

（一）加強醫院內部制度，健全財務管理制度

新會計制度對財務工作提出了新的要求，要加強對預算收支和資產的監督等。同時加強醫院內部控制，完善會計核算管理體系，健全財務管理制度。在今后財務核算工作要及時調整原有的工作方式，，嚴格監督財務經濟活動，加大財務監督力度，確保醫院會計核算信息資料的真實、準確。避免由于信息的不真實，導致會計核算工作的失誤。只有及時適應新醫院會計制度的要求，才能促進醫院財務工作的發展。

（二）重視預算約束與管理

1.新制度規定在編制預算時，要充分結合以前年度預算執行情況，同時分析、結合本年度預計的收支情況，不能只是隨便簡單的參照以前年度的預算，更不能為了應付差事，隨意編制預算。對預算的重視可以從新醫院會計制度中收支管理體現出來，新會計制度要求預算管理包括醫院全部收支，并規定“核定收支、超支不補”，這維護了預算的規范性、嚴肅性。更有利于杜絕醫院隨意調整支出預算等問題，保證醫院按照預算情況進行日常開銷。

2.新制度中強調醫院要嚴格按照已批復的預算執行，因為經過批復的預算代表申請的預算內容是合理的，可以進行執行的，不允許隨便調整預算。如果確實遇到需要調整預算指標的，醫院也應當按照規定程序提出調整預算的申請，上報上級主管部門審核后，經財政部門審批后按規定調整預算。這項規定與舊制度的只有主管部門審批的規定有較大差異。通過由財政部門審批的規定，有效的遏制了醫院鉆政策空子的現象。

（三）強化成本核算管理

新制度無論是從制度本身的規定，還是從制度的完善性來看，新制度對醫院成本核算作了制度性要求。在新制度中成本核算對成本管理上存在的核算對象不明確、核算方法不規范等現象都作出了詳細要求。成本核算的對象更加明確，把各個部門、科室成本分類、成本歸集、成本范圍進行了統一，為成本核算提供了標準，使醫院成本核算得到了進一步的完善，科室管理進一步強化。這些方面對醫院的成本管理以及成本核算規范化具有重要的意義。

（四）固定資產價值管理

新制度中提出要增加計提固定資產折舊及提取固定資產減值準備，并且計提固定資產折舊等內容。在能顯示資產原始價值的基礎上，清晰明確的列示了資產的折舊金額，真實的反映了醫院固定資產狀況，消除了資產虛增現象。這些要求的提出，確保了資產的價值，加強了醫院固定資產核算的完整、真實，大大降低了醫院的醫療成本，為醫院提高資金利用效率提供了保障。

（五）提高醫院財務人員素質

醫院財務人員的業務水平對財務工作的影響直接的，對財務人員的素質要求逐漸增加，但是對它進行改革的難度是很大的，這就需要大力提高醫院財務人員的業務水平和業務能力。一方面醫院財務管理人員要完善醫院的管理工作，加強新會計制度的學習，使財務核算人員盡快掌握新的會計制度，提高財務核算工作的水平。另一方面醫院財務人員需要進一步提高自身的職業道德素質，提高財務人員核算意識，加大財務人員培訓力度，實行考核機制，激發員工工作積極性，提高工作效率。這些都為提高醫院財務管理水平，促進醫院持續發展做出重要的貢獻。

三、結語

隨著我國醫療衛生體制改革的深入，市場競爭不斷加劇，舊的會計制度已凸顯出很多漏洞。如今執行新醫院會計制度已尤為重要。新會計制度對醫院成本核算起到了重要作用，重視醫院財務成本核算工作，加強醫院會計信息的真實性和完整性。新醫院會計制度促進了醫院會計核算體系的完善，大大提高了醫院會計信息質量。新會計制度不僅對規范醫院會計核算提出了更高的要求，同時也為我國的醫療制度提供了強有力的保障。新醫院會計制度的全面實施，體現了我國醫療衛生體系的發展方向，對醫院健康持續發展有重要的作用。盡管新會計制度同就制度有了很大改變，但是也還需要不斷探索，深化改革，繼續促進我國醫療衛生事業的穩步前進。

參考文獻：

[1]李菊.論新財務和會計制度對醫院會計核算的影響[J].時代金融，2015（23）.

[2]閭杰.新醫院會計制度對財務核算的影響及對策分析[J].現代經濟信息，2013（08）.

[3]劉翔.基于新會計制度的醫院會計核算工作[J].經濟者管理，2013（09）.

作者簡介：李 鵬（1979-），性別：男，民族：漢，2003年12畢業于山西廣播電視大學會計專業，學歷：本科，現供職單位全稱：山西省臨汾市第十人民醫院，郵編：043000，職稱：中級會計師，研究方向：會計學。