農村職業教育促進農村富余勞動力轉移問題研究

張樹永++趙茂

摘要：目前，國家所需要解決的問題就是“三農”問題，其意義在于，可以將農村勞動力，良好的進行轉移。相關部門應該采取有效措施，對農民的一些技能進行培訓與加強，使其可以成為社會需要的勞動力，完成農村富余勞動力轉移項目。本文以彌勒市的職業教育培訓為例分析農村勞動力轉移問題進行研究。

關鍵詞：農村職業教育；農村富余勞動力；轉移問題

中圖分類號：F323.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）001-000-01

目前農村勞動力缺乏良好的素質，無法適應社會的需求。所以，相關部門應該將職業教育轉移到農村，在保證農民基礎知識掌握良好之后，職業教育的辦學情況要與城市相符合，要對教育資源進行良好整合，考察與考核專業課程的設置，將勞動力培養的質量逐步提高等。

一、彌勒市職業教育培訓現狀

（一）新型職業農民培訓項目

2015年，彌勒市承擔新型職業農民培育任務400人，其中，生產經營型200人（家庭農場主50人、專業大戶100人，農業合作社帶頭人50人），專業技能型100人（蔬菜種植50人、水果種植50人），社會服務型統防統治植保員100人，項目資金80萬元。截止11月8日，培訓400人、占任務數的100%；認定新型職業農民243人。

（二）省級農村勞動力轉移培訓項目

2015年，彌勒市承擔省級農村勞動力轉移培訓項目任務260人，補助資金13萬元；舉辦現場招聘會2場，補助5萬元。截止11月13日，完成培訓500人，完成總任務數的192%；舉辦招聘會2場，占目標任務2場的100%。

（三）云南省農村勞動力轉移就業特別行動計劃

截止12月10日，共完成培訓2537人，占目標任務2500人的101.5%；完成轉移就業2065人，占目標任務2000人的103.2%；舉辦招聘會2場，占目標任務2場的100%。

（四）農村實用人才及綠證培訓

圍繞地方產業結構調整，實施蔬菜、葡萄、蜜棗等作物高效高產栽培實用技術和“綠色證書”培訓，2015年，共完成“綠色證書”培訓1520人，發放資料3560份，發證1195人；完成實用技術培訓3132人，發放技術資料8450份，明白紙15600份。

二、農村職業教育與農村富余勞動力轉移的關系

（一）農村職業教育對農村富余勞動力轉移的結構有影響

對于目前的社會結構來看，經濟的變化與產業的調整，各個產業所需要的勞動力越來越多，對勞動力結構也有著較大的影響。職業教育對農村勞動力的發展是較為有利的，職業教育可以逐步提高農村勞動力的素質，據相關部門調查顯示，農村勞動力在經過職業教育之后，可以成為較好的技術型人才，為社會的發展做出貢獻[1]。

（二）農村職業教育對農村富余勞動力轉移的機會有影響

據了解，目前部分城市建設、開發等項目都在利用農村勞動力，但是，他們89%以上都沒有經過專業的培訓與學習，無法良好的參與到施工中。然而，在受到職業教育之后，農村勞動力可以掌握一技之能，能夠在競爭激烈的市場中，占有一席之地，就業的方向較廣，就業機會較多，薪資也比之前高很多，這樣，不僅可以增多勞動力就業的機會，還為社會有效利用勞動力奠定良好基礎[2]。

三、影響農村職業富余勞動力轉移的農村職業教育因素分析

（一）職業教育資源布局因素

近年來，國家職業教育的發展較為良好，國家也比較需要較為集中的職業教育學校。但是，目前部分職業教育學校的教育較為分散，例如：在兩千零八年北京奧運會舉辦之前，相關人員想要在北京首都組建各種基地，需要較多的職業勞動力，但是，由于職業教育學校較為分散，使其無法更好的對勞動力進行組織，造成大量損失。

（二）職業教育專業設置因素

目前，部分職業學校在設置專業方面還存在許多不足之處，部分職業學校在設置專業時，傾向于學習時間較長的專業，這對勞動力的就業形勢來說，會造成較為不利的影響，一些職業學校缺乏專業素質較強的教師資源，且專業設置較為落后，這些問題的出現，都會為勞動力轉移造成不利影響。

（三）職業技能人才培養質量影響

由于農村職業學校的教師資源有限，并且教師的素質低，導致其無法培養素質較高的技術人才，并且，部分職業學校的設備較為落后，這對人才的發展都很不利。因此，彌勒市在農村職業教育上堅持聘請好教師，聘請熟悉“三農”具有豐富專業經驗和實踐經驗的教師當任授課老師，培訓基地在建設師資庫時，聘請的授課教師要報項目實施領導小組辦公室備案，對學生不歡迎的教師，責令培訓基地更換。

四、發展農村職業教育，促進農村富余勞動力轉移

（一）整合教育資源

目前，國家的職業學校都是依據各個地方的參與并進行主持，這樣，農村職業學校的開展就需要政府以及相關部門下撥資金，來籌備學校的事宜，來提高農村勞動力的各種技術能力。例如：北京京郊地區，在十年之前就開展農村職業教育項目，在開展過程中，每年都有平均2%學校的管理權規政府相關部門所有，職業學校的課程設置等，逐漸科學化，農村勞動力的技術水平得到較大提高。

（二）優化專業設置

農村職業學校應該對自身的課程專業進行科學合理的設置，保證勞動力能夠學習到利用了較高的技能，成為社會需要的技能人才，提高勞動力轉移工作的效率。

（三）提高人才培養質量

農村職業學校應該重視勞動力素質培養，在保證勞動力基礎知識的掌握、各種技能的提高基礎上，增強學校教師的教學水平，使學校可以得到可持續發展，農村勞動力可以享受到良好的職業教育。

五、結束語

農村職業學校只有將自身的各種問題處理好，才能更好的培養農村富余勞動力，使其可以成為技術型人才，為國家勞動力轉移項目做努力。

參考文獻：

[1]鐵明太.農村職業教育促進農村富余勞動力轉移問題研究[J].職教論壇，2013（34）：48-50.

[2]舒底清，周耀華.發展農村職業教育 促進農村人力資源開發[J].教師，2012（13）：21-22.