中高職銜接一體化的運行模式、存在問題及發展對策

周瀾

【摘 要】我國的教育事業發展迅速，其中中高職教育事業尤為顯著;但近年來，由于我國的中高職招生復雜多樣化，對初中生、高中生采取一體化的人才培養模式，中高職教育出現了銜接不暢的問題;就中高職銜接一體化的運行模式、存在問題和解決對策深入研究并提出具體對策。

【關鍵詞】中高職銜接 ?一體化 ?運行模式

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）12C-0025-02

近年來，我國調整經濟結構、發展現代產業體系的需要推動了中高職銜接一體化的進程。我國把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持把科技進步和創新作為重要支撐，轉型升級提高產業核心競爭力，對簡單勞動力和較低層次技能型人才的需求相應減少，急需大量的高端技能人才，打通中職、高職之間的銜接，使更多具有初中級技術能力的技能人才接受高等職業教育，提升為高端技能人才尤為必要。目前，我國面臨著人才供應和需求的結構性錯位，按照學術型、研究型方向培養的大學生就業難，高技術人才非常緊缺。當前，我國高等職業教育和中等職業教育在同層次的教育中都處于弱勢地位，生源不足、教育資源不能有效利用、師資結構不合理、學生就業率低，中職畢業生正好符合高職院校的這種生源要求，中高職一體化能夠提高中等職業教育的師資水平和教學質量，形成兩者的資源共享、優勢互補，提高教育資源的利用效率，緩解就業壓力。

一、我國的中高職銜接一體化的運行模式

在職業教育制度中，中職教育和高職教育是兩個完全不同的教育模式。在教育事業的長期發展中，由于中職教育和高職教育都各自為政，從而引發高職教育培養目標設定的混亂，缺乏中職教育和高職教育兩者的互補性。中職教育重點培養現代農業、工業和服務業等一系列技能人才。而高職教育重點培養企業所需的技術發展型、復合型與創新型技能人才。中高職教育銜接的一體化人才培養運行模式主要就所學專業的基礎學習進行培養，達到所學專業的課程學分，然后依據考核指標進入高職階段的學習，就業階段的學生可由學校的就業安排進行就職。

（一）對口招生模式

我國中高職銜接的對口招生模式分為獨立模式和“3+2”模式。所謂的獨立模式就是畢業生本人根據自身的情況，填選升學的志愿，由于中、高職的培養目標與課標的設置等都沒有直接的溝通與交流，所以這種運行模式完全是獨立的，從而也存在教學上的直接困難，難以實現高職教育的預期目標，不利于今后的職業教育長期發展。所謂的“3+2”模式是學校與學校之間簽訂的合作辦學制度，由高職院校進行招生，根據所招生的對象對他們進行學業成績和綜合表現的考察，表現優異的則進入高職院校，之后在高職中成績優異合格的，則頒發高職的畢業證書。這種模式讓中等職業教育不再是單純的終結性中等教育，讓中職教育真正成為服務于終身教育的階段性教育。中職學生對升入高一級院校有需求，這種模式也滿足了學生對于升入高一級院校的需求。“3+2”模式職業院校更注重學生的全面發展和綜合素質培養，加強文化基礎課教育，創新教學內容、方法與手段，重視開足、開齊、開好公共基礎課程，公共基礎課程學時不少于總學時的三分之一。由于“3+2”模式在培養的目標上和課程的設置上都實現了一體化，而兩所院校進行的分工合作與共同的辦學制度、資源的整合、資源的共享等都確保了優勢的互補。

（二）五年一貫制模式

五年一貫制的模式，又稱為“初中起點的高職教育”，是以行業企業崗位需求為導向，以統籌培養為主線，建立中高職教育銜接的培養目標和課程體系，培養具有較高文化素質和專業技能的專門人才，著力提高人才培養質量，促進中等和高等職業教育協調發展，加快建設現代職業教育體系的一種運行模式。由學生自己通過中考后進入高職，而后在高職接受文化知識的基礎課與自己所學專業課的教學，在三年中職教育考試合格后進入高職的學習階段，從而更進一步的一體化培養。高職五年一貫制的運行模式在培養的目標上與課程設置上都比較系統化，保證了高職教育的連續性、系統性與完整性。這種運行模式的特點和優勢在于，它將中等和高等職業教育貫通，學生及其家庭投入的教育成本較低，而教育效益和回報較高。在五年時間里，既保證了學生的高職教育文化素質要求，又達到了國際上培養同類人才專業技術課程有效學時三年以上的要求。

二、中高職銜接一體化運行模式存在的問題

（一）專業課程的設置過于重復

在中職已經學過的知識，到了高職時又進行重復性的學習，同一本書，教師也沒有傳授學生新的知識，從而造成了教育事業的資源浪費。

（二）文化知識課程脫節

在中職的專業知識傳授過程中，由于看重學生在知識和操作技能上的培養與訓練，而中職的專業知識的基礎文化課程過于薄弱。大多數的高職院校的基礎文化課也偏向于學科性的培養，忽略了基礎知識的傳授，這讓剛剛從中職到高職學習的學生不適應這樣的教學方式。

（三）專業技能課程的銜接錯位

由于中職所傳授的基礎知識過于薄弱，而高職所學專業的技能也要求學生在操作中有相應的基礎文化知識，學生進入高職后一切都得從開頭學起，造成專業技能課程的銜接錯位。

三、中高職銜接一體化運行模式的發展對策

（一）切實堅持一體化原則

加強中高職銜接專業建設與課程改革，堅持一體化原則，包括應用性、整體性、協同性、邊研究、邊實踐等原則;對中高職銜接處理好針對性與適應性、靈活性與穩定性、規范性與創新性之間的關系。同時還需要因地制宜，堅持突出特色的原則，如依托當地產業、文化等優勢，開設特色中高職銜接專業，讓初中畢業生就讀高職有理想的選擇。

（二）明確一體化政策機制

教育部在2011年“高職教育引領職教科學發展戰略專題研修班”中對高職銜接達成了共識，即中高職銜接一體化管理政策環境的營造十分必要，同時對中職與高職職業教育法進行了修訂，并明確制定了職業教育管理體制。明確一體化政策機制，中高職院校上級管理部門需要在管理歸屬上確保一致，以促進師資一體化管理制度的實施。實施中高職院校在管理系統上的橫向銜接，如將中職與高職院校相近或者相同專業的建設、課程建設、實訓基地的建設、科研與社會服務進行協同發展，實現二者的共同提升。同時在升學招生上進行有效對接，促進同職能管理部門之間的協同交流與資源共享。

（三）加強中職與高職專業、課程標準的銜接力度

中高職銜接課程的一體化設計要適應于高技能、高素質人才培養，同時需要形成一體化的教學管理機制。因此建議加強中職與高職專業、課程標準的銜接力度，實現中高職專業群、寬口徑的銜接。由于專業的銜接最終是通過課程銜接來實現的，因此在中高職課程內容的銜接上，根據中職與高職相近專業的特點與要求來制定出二者相互貫通與銜接的課程標準。

（四）積極開展高職預科教育

為實現中高職銜接一體化、無縫式銜接，高職院?？蓮慕虒W、交流以及學生參與等方面對中職教育提前介入。同時可開展高職預科教育，面向中職院校畢業生開展中職與高職主辦的高職預科教育，通過課程、教學方式與培養手段的一體化設置達到人才培養目標。

（五）找準中高職銜接一體化的接口與通道

為有效解決中高職銜接問題，從高職角度上看，首先需要解決生源渠道與生源數量問題。因此高職需要盡快制定并實施科學的準入標準，根據專業目標進行分類指導，對部分具有較強技術性、職業能力要求較高、學制較長的專業適當擴大中職生源數量。高職的招生與入學考試應給予更多的自主權，探索出新的考試形式與錄取方法。給予企業一定權力，推薦工作2～3年的職工進入高職院校學習。另外，需要探索多元化的中高職銜接一體化途徑：可通過校校直通車從中職直接招生對口專業畢業生;也可面向社會選拔接受過中職教育的人員;或者采用非全日制、非學校形式學習方式，以“注冊生”的形式完成高職學業。

（六）健全科學的課程評價體系

根據中高職的專業標準制訂分層、全面、客觀、科學的評價指標體系，該評價體系以要素和結果監控為主，評價過程中，可以與企業對接，積極創造條件，讓企業更多地參與質量監控。與此同時，可以通過設立專項經費，支持企業參與質量監控，這就保證了中等、高等職業教育的評價是有效的、合理的。

通過對中高職銜接一體化運行模式、存在問題和解決對策的敘述，明確了未來中高職銜接一體化的思路和發展方向，中高職銜接一體化要以服務地區發展為宗旨，以促進就業為導向，適應全社會對技術技能人才的迫切需要，堅持市場引導、統籌兼顧、服務地方、系統培養、多樣成才、產教融合、校企合作的原則，培養大批適應當前產業結構調整和轉型升級需要的人才，為經濟社會持續健康發展提供強有力的人才支撐。

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【作者簡介】周 瀾（1968- ?），女，廣西桂林人，柳州鐵道職業技術學院教務處處長，副教授。

（責編 丁 夢）