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我國養老產業的現狀分析

2016-02-01 08:23:20許文濤
法制博覽 2016年16期
關鍵詞:市場經濟

許文濤

河北大學政法學院,河北 保定 071032

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我國養老產業的現狀分析

許文濤

河北大學政法學院,河北保定071032

摘要:隨著我國經濟飛速發展,人民生活水平不斷提高,醫療條件和設施的不斷改善,人口老齡化問題日益嚴重,本文通過分析當前形勢下我國養老產業的現狀,指出了當前養老產業所存在的不足,明晰了我國目前養老產業的發展尚處于起步階段,與國外發達國家相比,相差甚遠。

關鍵詞:養老產業;市場經濟;人口老齡化;養老保障

養老產業是指以老年人為服務對象,通過滿足老年人日常基本需求以及精神需求,為老年人提供商品和服務的綜合性產業。養老產業涉及到的領域非常廣泛,除了一般意義上的老年服務之外,還包括諸如食品、保險、保健、旅游、文化、教育等諸多產業,結合當前我國人口現狀來說,養老產業是一個非常具有發展潛力的朝陽行業,其前景不可估量。

一、養老產業的現狀

(一)老齡人口規模大,老齡化趨勢明顯

隨著經濟和社會的不斷發展,人口結構正在經歷著一個很重要的轉型階段,出生率和死亡率明顯降低,人口老齡化已經成為我國人口發展的主要趨勢。2000年我國60歲以上人口達到1.3億,其中65歲以上人口達到8811萬,分別占總人口的10%和7%,兩項指標標志著中國邁入老齡化社會。老年人口總數到2050年將超過3.3億,占世界老年總人口的22.2%,這將意味著未來20-40年間每4個中國人中就有1個老年人,世界上每4個老年人中就有1個是中國人[1]。人口老齡化所引起的人口年齡結構的變化,將對我國的社會經濟結構、人口政策、消費市場結構帶來巨大而深遠的影響。

(二)不同地區老齡化差異明顯

人口老齡化水平與經濟水平密切相關,經濟越發達的地區人口老齡化水平相對就較高,但是因為我國區域經濟不均衡發展態勢較為嚴重,東部老齡化程度高于西部地區,但是人口較多的中部省份,雖然經濟不及東部地區發達,但人口老齡化卻明顯快于東部地區,所以我國中部地區是我國人口老齡化的重災區,而大部分省區老齡化并不及中部,而廣東、寧夏、西藏等地區的老年人口比重相對較輕,有的省份甚至還未進入老齡化[2]。

(三)我國的醫療技術飛速發展

隨著改革開放的逐漸深入,我國的醫療技術已經逐漸和世界接軌,并且在癌癥以及其他重大疾病等某些領域取得了關鍵性突破,甚至處于世界領先地位,醫療技術的進步和重大疾病治療的攻克使得人口平均壽命大大延長,同時我國醫療制度也在逐步完善當中,我國的醫保制度使得我國居民尤其是低收入階層能夠看得起病,這也使得我國的人口平均壽命逐漸延長。

二、發展養老產業的緊迫性

(一)當前的養老保障制度落后

當前我國的養老保障制度還停留在計劃經濟體制下的一種低水平的覆蓋全民范圍的福利制度,但是改革開放以來,人口老齡化水平日益嚴重,這無疑增加了國家的財政支出,加大了財政負擔,養老保障金不足制約著當前養老保障制度發展,而且醫保制度的不完善也降低了老年人的消費欲望。

(二)我國養老產業仍處于起步階段

受制于我國當前的養老保障制度以及人民根深蒂固的思想觀念,我國的養老產業嚴重落后于我國飛速發展的經濟形勢,我國目前每年都有近萬億的養老市場需求,但我國每年提供的養老產品和服務還不足千億,市場缺口非常大,雖然民辦養老機構近些年發展較快,比如養老院等,但是其起步晚,規模、管理水平等難以滿足老年人的需求,目前全國共有登記注冊的民辦養老機構4141所,僅占全國所有養老服務機構總數的10.6%,養老服務床位41萬多張,入住老年人總數為23萬多人,床位利用率為57.8%[3],并且大多數民辦養老機構配備的養老服務人員數量嚴重不足,而且從業人員專業素質不高。

(三)未富先老現象嚴重

我國老年人口基數大,而隨著人口老齡化大潮的來臨,我國經濟雖然快速發展,但是經濟結構發展畸形,貧富差距拉大,在我國的養老保障制度和醫保制度還不成熟,人口老齡化超于現代化,致使我國老年人口面臨著貧困、疾病、失能、服務、照料等諸多問題,貧困問題以及當前形勢下我國政策制度不完善問題是制約我國養老產業發展的兩大重要問題。

(四)居家養老模式負擔沉重

雖然我國的計劃生育政策早已經顯示出它的調控效果,但是在計劃生育政策實施前我國人口基數已經很大,計劃生育政策實施后,獨生子女的養老壓力變得非常沉重,一個家庭會承擔養四個老人的壓力。同時,我國當下人均GDP還處于發展中國家水平,看病貴、看病難等問題一直困擾著當前大多數家庭,而社會養老模式例如養老院和養老機構等,需要大量資金的援助,對國家形成巨大的財政負擔,居家養老模式作為我國傳統的養老模式以及當今社會主流的養老模式,其對當下的家庭來說,壓力之大是毋庸置疑的。

[參考文獻]

[1]劉昌平,殷寶明.發展養老產業,助推老齡經濟[J].學習與實踐,2011(5):21-24.

[2]國家統計局.中國2000年人口普查資料[M].北京:中國統計出版社,2002:67-68.

[3]王曉秋,李峰.創新養老模式發展養老產業[J].區域經濟與產業經濟,2009(8):68-71.

中圖分類號:D669.6

文獻標識碼:A

文章編號:2095-4379-(2016)16-0318-01

作者簡介:許文濤,漢族,河北保定人,河北大學政法學院,社會學專業碩士研究生在讀。

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