基層公安法醫綜合素質初探

羅志忠　許梅清

廣東省梅州市公安局梅縣區分局刑事偵查大隊，廣東　梅州　514700

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基層公安法醫綜合素質初探

羅志忠許梅清

廣東省梅州市公安局梅縣區分局刑事偵查大隊，廣東梅州514700

隨著社會的發展，犯罪類型、手段日益新穎、復雜和多樣化，這就給法醫的檢驗鑒定工作帶來了空前壓力，同時也暴露了公安法醫綜合素質不足的問題，尤其是在基層，情況尤為嚴重。本文筆者以法醫的基本素質要求為切入點，就基層公安法醫綜合素質的現狀和存在的問題進行研究，并基于此，提出了提升我國基層公安法醫綜合素質的合理化對策。

基層；公安法醫；綜合素質

法醫學是醫與法緊密結合的學科，由此可見，法醫在對醫學理論有深刻理解的同時，也要對法律有一定程度的研究。因此，從事法醫工作的素質要求還是極高的。然而，實踐中法醫的實際素質卻往往不能滿足人們的預期，尤其是基層公安法醫隊伍。因此，如何使基層法醫更好地服務于刑事偵查與審判成為我們探究的重要課題。

一、公安法醫的基本素質要求

公安法醫在刑事案件辦理過程中發揮著重要的作用，為了更好地服務于刑事案件的偵查和審理，公安法醫要具備良好的業務、心理、身體等基本素質。

(一)業務素質

公安法醫的業務素質是其應具備的基本素質，主要體現在專業知識和專業技能的掌握程度上。專業知識是指公安法醫工作人員要具備熟練扎實的法醫專業理論知識，同時對自然科學與人文社會科學知識，尤其是法律的相關規制以及偵查學的相關知識有清晰的認知和理解。而專業技能則基于公安法醫的工作的特殊性，要求的更加多元。除了掌握基本的法醫學技能操作外，對公安法醫工作人員的外語、計算機操作、各種科學儀器的使用與維修等都有一定程度的要求。此外，基于法醫警察身份的考量，公安法醫工作人員還要具備擒拿格斗、駕駛等多種應對突發情況的實踐技能。

(二)心理素質

對于公安法醫工作人員的心理素質要求包括洞察力、邏輯推理能力、注意力、記憶力、意志力等層面。首先，公安法醫工作人員要具備敏銳的洞察力和嚴謹的邏輯推理能力。在案發現場，公安法醫工作人員能夠細致觀察，透過現場細微的變化亦或微量痕跡而獲取與案件有關的證據，同時，公安法醫工作人員通過現場的相關證據和合理想象，能夠正確、理性分析并推演出作案人數、工具及其過程。其次，公安法醫工作人員工作時注意力要集中。公安法醫工作人員接觸的往往是一些較為細致、縝密的工作，一旦公安法醫工作人員工作時注意力分散，三心二意，便很容易措施案件相關甚至是關鍵證據。再次，公安法醫工作人員要具有較強的記憶力。公安法醫工作人員面對的案件往往較為繁雜，這就要求其在多個案件面前，能夠清晰地對各個案件進行梳理，這顯然是對記憶力有較高的要求，否則容易混淆案件思路，進而影響案件偵破進程。最后，公安法醫工作人員要具有堅定的意志力。公安法醫工作人員對于一個案件的看法，往往會面臨著諸多爭論甚至非議，在這種情況下，公安法醫工作人員應在合理證據的前提下堅持己見，用證據說話。此外，公安法醫工作人員在面對領導、朋友等方面壓力時，要堅持原則，實事求是。

(三)身體素質

對公安法醫工作人員身體素質的要求，主要是基于法醫工作人員的工作特點而作出的考量。公安法醫工作人員工作時間具有極大的不確定性，通常不能正常作息，對于一個案件，往往會工作數小時，甚至是夜以繼日地分析、研究、檢驗，同時，還要搬運現場尸體等，這對公安法醫工作人員的體質和耐力要求是極高的。

(四)思想品德素質

對于公安法醫工作人員思想品德素質的要求，主要體現在如下方面：首先，公安法醫工作人員要具有全心全意為人民服務的意識，具備良好的政治覺悟；其次，公安法醫工作人員要有實事求是的工作態度，要堅持原則，一切從實際出發；再次，要具有良好的職業道德，有高度的責任心和事業感，樂于奉獻；最后，要遵守法律，嚴守紀律，做好保密工作。

二、基層公安法醫素質現狀及其存在的問題

盡管公安法醫工作人員需要具備較高的素質，但如今犯罪類型、手段日益新穎、復雜和多樣化，再加上基層工作人員綜合素質往往不能達到要求，基層公安法醫在面臨著空前壓力的同時，也暴露了其諸多問題，

(一)主動性、創造性不足

造成基層公安法醫工作人員主動性、創造性不足的原因較多。一方面與基層公安法醫工作環境較差且安全性欠缺有關。犯罪現場往往充斥著尸體腐爛的惡臭氣體、蛆蟲以及細菌，此外，檢驗鑒定時也往往伴隨著化學有毒氣體。在基層，法醫的工作環境會更加惡劣。此外，法醫工作者在檢驗鑒定時往往會面對一些細菌、有毒的化學物質或氣體，而基層法醫技術較為落后，并不能為其提供安全可靠，對身體健康毫無損害的技術對策。另一方面與工作待遇、晉升機制等有關。急、難、苦、臟、險、累是法醫人員的工作特點，但由于崗位的特殊性，讓法醫人員鮮有立功授獎機會，經濟政治待遇也無從談起，從而削弱了法醫崗位的吸引力，導致其主動性、創造性缺乏。主動性、創造性不足會導致基層公安法醫工作人員工作態度不端正，工作不熱情，不出成績甚至出現錯誤，引發社會問題。因此，基層公安法醫工作人員主動性、創造性問題不容忽視。

(二)實踐能力差

實踐能力差主要體現在新進的基層公安法醫工作人員身上，之所以會如此，一方面與學校的實踐課程設置不足密切相關。學校課程設置偏重于理論知識的把握，這種培養模式在一定程度上造成了學生實踐技能的缺失以及動手能力的不足。另一方面與基層法醫人才培養機制的欠缺不無關系。我國尚未構建基層法醫人才培養和交流平臺，顯然，這不利于基層公安法醫工作人員適應新形勢的要求，不斷提升自己的工作技能，也不利于基層公安法醫工作人員互相溝通，共同進步。基層公安法醫工作人員實踐能力差主要體現為專業技能的欠缺和常識了解的不足，比如，不會審閱CT片，把尸斑當成損傷等。由此可見，提升基層公安法醫工作人員的實踐能力，已成為新進工作人員必須面對的重要課題。

(三)法律素養欠缺

基層公安法醫工作人員法律素養欠缺，與以下原因不無關系：一是法醫學科設置對醫學科學作出了明顯的傾斜，而對法律知識的相關課程設置則存在重視不足的現象。對于法醫實踐工作中常用的刑事、民事法律法規并沒有進行細致的教學，導致法醫人員對常用的辦案流程、程序規定、司法解釋與相關文件認知不足。顯然，這是法醫教學與實踐脫離的表現。二是有些基層法醫工作人員經驗主義色彩嚴重，忽略對理論知識的學習，從而導致法律知識的欠缺，這無疑不利于案件的偵破。基層公安法醫工作人員法律素養欠缺主要體現為其對辦案流程、程序規定、司法解釋與相關文件認識的不足以及法律思維的欠缺。公安法醫工作人員在工作中一旦違反了法律相關規制，便極有可能造成上訪等問題，甚至出現不穩定因素。

(四)人才短缺

基層法醫人才短缺呈現加劇的趨勢，主要原因可以概括為以下幾個方面：一是招收法醫的院校較少，即使較好院校法醫專業學生畢業后，也大多因為法醫工作環境惡劣而另選其他就業途徑；二是基層法醫人才的引進門檻較高，而由于基層法醫工作環境較差很難留下優秀的法醫人才，由此而出現法醫工作量大但辦案人員短缺的矛盾現狀。正是這些原因才導致了我國基層法醫人才的短缺，我國可以此為切入點，正視當前矛盾，認真研究相應的解決策略，這無疑已成為當務之急。

三、提升基層公安法醫綜合素質的路徑

(一)增強主動性、創造性

增強基層公安法醫工作者的主動性、創造性，可以從以下幾個方面著手：一是改善基層公安法醫工作環境，提升其人身安全性。顯然，這需要科學技術的支撐，需要國家的財政扶持。二是優化基層公安法醫的工作待遇，健全評選機制。對于工作待遇問題，一方面對工作能力突出的人才要努力提升其收入，另一方面基層公安法醫工作者的經濟收入要與其工作成績相適應。此外，要在公平公正的評選機制中合理評選晉升人選，努力把領導能力突出且專業知識和技能較好的人員提拔到領導的崗位上來。

(二)提升實踐能力

提升基層公安法醫工作人員的實踐能力，可以從以下幾個方面作為切入點：一是優化學校課程設置。即在專業的理論教學之外，增加相應的實踐教學課程，以提升學生的動手能力以及技術操控能力。二是完善基層法醫人才培養機制。在新進人員進入崗位之前，要對其進行專門的培訓，尤其是對實踐操作性的內容要予以細致培訓，比如如何閱讀CT單等。由此，基層公安法醫工作人員在具備良好法醫學知識的基礎上，便可不斷提升自己的工作技能，強化自身實踐能力。

(三)培養法律素養

培養基層公安法醫工作人員的法律素養，可以從以下幾個方面作為切入點：一是院校課程設置要體現出對法律知識相關課程的重視，對法醫實踐工作中常用的刑事、民事法律法規并要進行細致的教學，使法醫學生對常用的辦案流程、程序規定、司法解釋與相關文件有清晰的認知和理解。二是基層法醫工作人員要不斷學習最新的法律知識，對于最新的有關鑒定人的刑事訴訟法相關規制要有所了解并掌握。此外，基層法醫工作人員之間還應相互學習，交流分享經驗，以提升自身法律素養。

(四)拓展人才引進渠道

對于基層公安法醫工作人員的人才引進策略，筆者認為可以分層級、分區域建立法醫人才庫，并加強管理，加強法醫人才跨地區交流，由此增加法醫人才在刑事案件辦理中的利用率。此外，尤為要注重對青年人才的引進，顯然，這是基于法醫的特點而作出的考慮。同時，對于法醫人才，要善于利用并尊重其法醫專長。

[1]李興鋒，鄭偉民，余榮軍.對公安刑事鑒定體制改革和法醫鑒定的思考 [J].中國司法鑒定，2007(6)：51-53，63.

D919；D631.15

A

2095-4379-(2016)27-0115-02

羅志忠(1968-)，男，漢族，本科，廣東省梅州市公安局梅縣區分局刑事偵查大隊，主檢法醫師，研究方向：法醫病理、臨床；許梅清(1980-)，男，漢族，大專，廣東省梅州市公安局梅縣區分局刑事偵查大隊，法醫師，研究方向：法醫病理、臨床。