經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分析

張曉晨

沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，遼寧　沈陽　110870

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經(jīng)濟(jì)法責(zé)任分析

張曉晨

沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，遼寧沈陽110870

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律也在不斷地完善。其中，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的一個重要部分，對于完善我國的經(jīng)濟(jì)法律體系具有重大的意義。當(dāng)前我國經(jīng)過幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)建立了一套相對完善的具有內(nèi)在系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)法。但在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性問題上還沒有得到很好的解決。因此本文針對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的一些問題進(jìn)行探討，并提出了一些看法，供大家參考。

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任；獨(dú)立性；實(shí)現(xiàn)機(jī)制

所謂經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法律制度的一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)法需要研究的一個重要課題。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法已經(jīng)成為了一個獨(dú)立的法律部門。但是在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的一些具體內(nèi)容和形式上還沒有形成一個統(tǒng)一的認(rèn)識[1]。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的明確可以有效的維護(hù)社會的公共利益。法律責(zé)任的規(guī)定還有待完善。因此對于經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任確定具有重要實(shí)踐意義。

一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念

當(dāng)前對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的稱謂有很多，像經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等。理清經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念有助于我們進(jìn)一步的研究。其中經(jīng)濟(jì)責(zé)任這一詞具有很寬泛的含義，常常是指所有以經(jīng)濟(jì)為內(nèi)容的責(zé)任形式[2]。廣泛的被用在涉及財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的責(zé)任形式，比如民法中的賠償和行政法中的罰款。另外，刑法中的沒收財(cái)產(chǎn)也是一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任。所以經(jīng)濟(jì)責(zé)任這一概念表述的不夠明確，不可取。同樣，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制雖然表述的范圍有所縮小，但也有不合理之處，和管理學(xué)有一定的關(guān)聯(lián)，容易造成誤解。因此，相比較而言，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任一詞表述的相對更加的嚴(yán)謹(jǐn)，不易給人造成誤解。而且也很好的體現(xiàn)了法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系。

二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的定義

目前對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的定義有好幾種，比如，通過經(jīng)濟(jì)的違法行為來判定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任；通過經(jīng)濟(jì)法部門來判定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任；通過對經(jīng)濟(jì)法規(guī)的違反和一些特定的事實(shí)來判定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任；以及通過經(jīng)濟(jì)法權(quán)利和義務(wù)來判定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。以上的定義都在一定程度上反映了法律責(zé)任的共性和不同別的法律責(zé)任的個性。在法律責(zé)任中有兩個重要的要素，即權(quán)利和義務(wù)。法律通過這兩個要素來調(diào)整人的行為。權(quán)利和義務(wù)貫穿在法律運(yùn)行的全過程中，并且和法律責(zé)任息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的產(chǎn)生也是由于違反了相關(guān)的法律義務(wù)或者超過了規(guī)定的權(quán)利。這是所有法律責(zé)任的共性表現(xiàn)。

三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的相關(guān)特點(diǎn)

(一)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的社會性

經(jīng)濟(jì)法是隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生出來的，是社會性和經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，暴露了一些固有的缺陷，容易產(chǎn)生市場失靈。這個時(shí)候需要國家對經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行一定的干預(yù)，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個時(shí)候就產(chǎn)生了法律規(guī)范，從而也就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。實(shí)質(zhì)上經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是社會利益的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)主體發(fā)生違法行為時(shí)，會造成社會利益的損害，這個時(shí)候就需要國家來制止這種行為，維護(hù)相關(guān)的合法權(quán)益，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的秩序。

(二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的雙重性

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不同于民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任，民事法律責(zé)任偏重補(bǔ)償性，而刑事法律責(zé)任偏重懲罰性。而經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是補(bǔ)償性和懲罰性的綜合，具有雙重性。補(bǔ)償性主要體現(xiàn)在有責(zé)任的一方為其的相關(guān)行為支付一定的金錢作為補(bǔ)償；而懲罰性體現(xiàn)在有責(zé)任的一方在支付金錢作為補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)也要及時(shí)的糾正自己的違法行為，而且也會對其他的人起到預(yù)防的作用。

(三)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性

當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成了一種混合經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展既要依靠市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，也要靠國家的宏觀調(diào)控。需要有形之手和無形之手的協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是為了彌補(bǔ)民商法不能規(guī)范政府的經(jīng)濟(jì)行為而制定出來的。其實(shí)質(zhì)是相關(guān)法律功能的補(bǔ)充和完善。因此違反經(jīng)濟(jì)法的主體也可能還觸犯了別的法律，也就是說經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有綜合性。

四、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性分析

(一)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任具有獨(dú)立性

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的的獨(dú)立性是指經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容在符合經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立體系的要求外，要和其他部門的法律責(zé)任區(qū)別開來。這種獨(dú)立性是對經(jīng)濟(jì)法的完善，同時(shí)也是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其起到了維護(hù)社會公平的作用。

(二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的從屬性

弄清經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的從屬性有助于我理解經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性。為了了解經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的從屬性，我們可以從兩個方面來進(jìn)行探討，一是從法律規(guī)則的角度來看其從屬性，另一個是從法律程序角度來看其從屬性。有時(shí)經(jīng)濟(jì)法無法單獨(dú)的來進(jìn)行追責(zé)時(shí)，需要借助民事、行政，甚至刑事的法律規(guī)則來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在在法律規(guī)則上明確的分為確定性規(guī)則、準(zhǔn)用性規(guī)則和委任性規(guī)則。從法律規(guī)則的角度來看，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有從屬性。從法律程序的從屬性來看，由于我國的程序法沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法律訴訟，所以往往會借助民事、刑事等程序來執(zhí)行。在訴訟中是借助民事和刑事的程序來的，在非

訴訟案件中，是借助行政的規(guī)定來執(zhí)行的。因此，從法律程序角度看經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有從屬性。

五、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的構(gòu)成要件

(一)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體首先有一個主體，并且有特定的范圍。我國的經(jīng)濟(jì)法主體的研究，經(jīng)歷了三分法、兩分法時(shí)期。當(dāng)前認(rèn)為管理的主體有兩個，一是行政機(jī)關(guān)，二是行業(yè)的協(xié)會和一些社會團(tuán)體。行政機(jī)關(guān)包括國家機(jī)關(guān)和各地方的行政機(jī)關(guān)。管理的受體也有兩個，一是經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)者和組織；二是消費(fèi)者。經(jīng)營者是市場活動的主體，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體，消費(fèi)者不作為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體，所以說經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體具有二元的構(gòu)造。

(二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任構(gòu)成要件的建構(gòu)

法律責(zé)任的構(gòu)成要件在經(jīng)濟(jì)法中具有重要的地位，起著支撐研究經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體、歸責(zé)原則的作用。由于一些主體需要承擔(dān)的法律責(zé)任不同，造成在法律責(zé)任構(gòu)成要件上既有相同點(diǎn)，也有不同點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的構(gòu)成要件可以基于“四要件說”，所謂的四要件說分別是指：責(zé)任主體的主管心里狀態(tài)；責(zé)任主體的違法行為；客觀上的損害事實(shí)；因果關(guān)系。行政機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是指其要對自己在工作中的不當(dāng)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。構(gòu)成的要件隨經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的種類而變。一般有經(jīng)濟(jì)侵權(quán)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任。市場主體的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是指市場的主體要為自己的違法行為承擔(dān)后果。一般有經(jīng)濟(jì)懲罰責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任和強(qiáng)制履行義務(wù)責(zé)任。

六、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體形式和實(shí)現(xiàn)機(jī)制

(一)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體形式

要弄清經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體形式，首先要了解經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的承擔(dān)主體。主要有兩種，一種是市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營者，另一種是市場的管理主體。市場管理主體的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式有政府失誤賠償和停止、糾正違法的市場調(diào)控和管理行為。而經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式有懲罰性賠償、資質(zhì)撤銷、信用制裁、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和限期整改等。

(二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

國家對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，可以保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。但在調(diào)節(jié)的過程，由于一些不可調(diào)和的矛盾，會存在一些經(jīng)濟(jì)糾紛。目前解決糾紛的常用方法有四種，分別是：協(xié)商解決、仲裁解決、行政解決和司法解決。其中對于司法解決常用的是訴訟的問題。對于訴訟問題的研究觀點(diǎn)有以下幾種：一是民事訴訟說；二是行政訴訟說；三是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)訴訟說；四是經(jīng)濟(jì)公益訴訟說；五是經(jīng)濟(jì)法訴訟說。

七、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法制度的具體內(nèi)容，也是研究的重要課題。對于完善我國的法律的法律體系是不可或缺的。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的具體責(zé)任形式的如何，是否有具體的法律責(zé)任形式，以及采用什么樣的形式最合適。都是需要進(jìn)行研究和探討的具體內(nèi)容。這些問題的解決和完善，有利于建立健全我國的社會主義經(jīng)濟(jì)法律制度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

[1]呂曉晨.經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性分析[J].活力，2014(22)：65，67.

[2]劉微.經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性及具體形式探析[J].法制與經(jīng)濟(jì)(中旬刊)，2013(1)：66-67.

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2095-4379-(2016)27-0196-02

張曉晨(1992-)，男，漢族，遼寧沈陽人，沈陽工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院，經(jīng)濟(jì)法專業(yè)碩士研究生。