淺談犯罪現場勘查存在的問題及其對策

包連松　韓　帥

中國刑事警察學院，遼寧　沈陽　110854

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淺談犯罪現場勘查存在的問題及其對策

包連松韓帥

中國刑事警察學院，遼寧沈陽110854

摘要：犯罪現場勘查是偵查人員依照法律規(guī)定，對與犯罪有關的時間、場所和人、事、物所進行的現場調查、勘驗檢查和現場記錄等項偵查活動，是一項緊急的、綜合性偵查措施，是偵查人員依法從現場收集、研究犯罪信息的一項偵查活動。現場勘查工作是公安機關偵查破案的第一關，只有邁進了這一關，偵查破案才能夠順利進行。本文通過對當前現場勘查工作中常見問題的整理歸納，提出了一些解決淺顯的解決對策。

關鍵詞：現場勘查；問題；對策

一、當前現場勘查中存在的問題

(一)人員的理念滯后

1.現場人員的犯罪現場保護理念薄弱

犯罪現場的保護是做好現場勘查的前提，大多數的現場人員都有犯罪現場保護的意識和理念，但也存在少數人員的現場保護理念很薄弱。在傳統(tǒng)理念中，現場保護人員一般只注重對現場的痕跡物品的保護，使它們免受人為因素和自然因素的破壞；而現場勘查人員自我保護理念是很缺乏的。隨著社會的發(fā)展、科技的進步，犯罪形式越來越多樣化、復雜化、危險化，犯罪現場的危險性也隨之增加，現場勘查人員的自我保護理念顯得尤為重要。特別是在一些火災、爆炸案件中，有可能提取檢驗有毒有害的痕跡物品、使用各種化學試劑或者進行排爆等，這就對現場勘查人員自我保護意識提出了極高的要求。

2.技術人員與偵查人員掌握的信息不對稱

現行的勘查體制規(guī)定，技術人員負責現場勘驗、現場記錄、現場分析等工作，而偵查人員一般只參加外圍的現場保護及現場訪問等工作。技術人員往往只參加了現場勘查工作的前期階段，現場的實地勘驗檢查結束后一般不會參與后期的偵查工作，長期以往會使技術人員缺乏偵查意識，對犯罪現場的一些“半成品信息”視而不見。而偵查人員對于前期技術人員所掌握的關于現場的資料信息往往是滯后的，只是了解一下現場勘驗的單一零散信息，對于犯罪現場的整體狀態(tài)并沒有一個宏觀的把握，還是非常局限的接受技術人員“吐”出來的“食物”，缺乏對各種痕跡信息所反映的深層原因的認識。這種脫節(jié)式的偵查模式會導致技術員和偵查員在信息上不對稱、溝通不到位，雙方人員互相之間的信息不能及時有效的共享，勢必會影響偵查辦案。

(二)技術設備不能與時俱進

科技的迅猛發(fā)展使得犯罪手段不斷升級，而刑事科學技術也在不斷地更新換代，相應的硬件設施也在不斷的完善和提高。但是由于資金投入等原因，并不是每個地區(qū)都有先進的技術裝備。有些地區(qū)的基層單位由于經費原因，使得技術裝備較為陳舊，再加上一些領導對刑事技術工作有“過時感”，更加使得刑事技術部門揭不開鍋。“巧婦難為無米之炊”，技術人員就算業(yè)務素質再過硬，若沒有相應的裝備作支撐，也會對現場的證據望塵莫及，進而嚴重的制約了現場勘查工作。

(三)制度的問題

1.法律規(guī)范滯后

新《刑事訴訟法》于2013年頒布實施，這是現場勘查主要的法律依據，目前執(zhí)行的《公安機關刑事案件現場勘驗檢查規(guī)則》是在2005年修改后頒布實施的，雖然新的檢查規(guī)則完善更新了現場勘查的諸多內容，能夠有效提高現場勘查質量和效率，對偵破案件具有非常最大的幫助，但兩者的立法精神不同步使得具體部門在執(zhí)法過程中有時變得模棱兩可，甚至出現混亂的現象。

2.物證管理制度不成體系

我國關于物證管理制度的法律不健全，只是在《刑事訴訟法》等部分相關司法解釋中碎片試的分布著為數不多的證據規(guī)則。公安部至今還沒有出臺一部完整的物證保管技術規(guī)范，只是在《公安刑事科學技術室等級評定辦法》第九條第三項中明確規(guī)定“有規(guī)范的現場痕跡物證保管室，使用面積不小于20M2”，這一規(guī)定對物證保管室內部設施設備等沒有做具體要求。在日常的工作中，技術人員對于物證保管的理念和方法絕大多數來源于原則性規(guī)定和經驗是的操作，缺乏對物證的有效管理。這些因素會大大降低物證保管鏈條的完整性，使物證失去證據能力和價值，進而影響后續(xù)的偵查破案。

3.現場勘查人員的隊伍建設不完善

刑事技術工作一直沒有得到基層民警的深度認可，其原因跟現場勘查隊伍建設有直接的關系。據統(tǒng)計，有的地方公安機關年人均勘查現場200多起，有的基層法醫(yī)每年要檢驗150多具尸體。據不完全統(tǒng)計，中國刑警學院1982年以來倍養(yǎng)的6000多名刑事科學技術專業(yè)本科生中，已經有70%的人脫離了刑事科學技術工作崗位。而據公安部統(tǒng)計分析，每年每名民警勘查100個現場為最佳，但是各地區(qū)能達到這個標準的公安機關幾乎是微乎其微。現場勘查人員總數量的明顯不足，使得每名勘查人員的工作任務量加大，有些現場只能夠由“勘一勘”變成走馬觀花的去“看一看”，這種工作模式必將影響現場勘查的質量，進而大大降低了破案率。另一方面，對于技術人員的待遇保障也是形同虛設，只是紙上談兵、空中樓閣，并沒有落到實處。各地區(qū)都有關于技術人員待遇問題的相關文件，規(guī)定了崗位貼補，技術職務資格評定、職級等問題，但是能否執(zhí)行落實卻是撲朔迷離，使得許多想一心為現場勘查工作付出的人員壓力過大、心灰意冷，不得不選擇調離，造成隊伍不穩(wěn)、人心渙散。

二、現場勘查中存在問題的對策

(一)提高勘查人員業(yè)務素質

1.加強現場物證保護意識，樹立雙向保護理念

對勘查人員現場保護意識的加強不僅有助于現場證據的提取、后續(xù)偵查工作的開展，更有助于民警的自身保護，體現出一種以人為本的理念。第一、要嚴格按照法律規(guī)范和現場勘查的程序規(guī)定來進行實地的勘查，不能以個人的想法為規(guī)則；第二無論案件大小，都要積極對待，不能認為有些小的案件現場就可以敷衍了事，要堅持“集中精力破大案，堅持不懈破小案”的理念；第三提高自身安全保護的意識，進入現場前的準備工作要扎實，勘查中的保護要領需牢記，結束后受到污染的衣物和器材要消毒或銷毀。

2.提高現場勘查技能和協(xié)作，加強證據意識

犯罪現場雖然可能在類型上相似或者一致，但都是獨一無二的，這就要求現場勘查人員對每一個現場都要認真細致的觀察分析，所以提高業(yè)務能力是十分重要的。具體的現場勘查技能，如各種痕跡物證的采集提取等，需要有各種科學知識做支撐，更需要積累在工作中發(fā)現的“半成品”經驗和生活常識。偵查員與技術員之間做到分工協(xié)作、互相配合、信息共享才能保障整個現場勘查工作有始有終。

隨著我國法制化進程的加速，2013年經修改后頒布的《刑事訴訟法》將口供的作用力逐漸減弱、將其他形式證據的影響力加強，這更加體現出現場痕跡物證的重要性，要求現場勘查人員必須要有證據意識。對宏觀的證據需要加以細致規(guī)范的勘驗，對微量物證等信息更要加強發(fā)現和提取，尋找能夠證實犯罪嫌疑人有罪的證據，也要能夠發(fā)現證實犯罪嫌疑人罪行較輕或無罪的證據。

(二)加大資金投入，保障人員、優(yōu)化設備

現場勘查是由人通過技術裝備來完成，所以要讓“現場說話”就必須保障人員和優(yōu)化設備。最直接有效的方法就是加大資金投入，提高現場勘查人員的福利待遇、穩(wěn)定勘查隊伍，更新技術設備、科技強警。在編制上增加人員數量、在晉升提拔上向技術人員傾斜、在技術崗位貼補上給予充分的保障，這樣才能使技術人員安心踏實工作，減少“心馳他鄉(xiāng)”的非分之想。技術設備的更新有助于解除技術人員的后顧之憂、發(fā)揮技術水平，以保障現場勘查工作有序運轉。

(三)完善物證管理規(guī)范

非法證據排除規(guī)則的確立使得證據的發(fā)現、提取、保管必須要有規(guī)范性。各地區(qū)基層單位往往只注重發(fā)現和提取物證，而忽略了對物證的保管，所以完善物證管理顯得尤為重要。

物證的管理應該從收集就開始，技術人員要證明物證采集的合法性、效力性，在采集、包裝的方法上必須規(guī)范，在記錄上必須細致全面無誤。各地公安機關應按照公安部要求的建立規(guī)范的物證管理中心，建立物證專人專管制度，并完善交接手續(xù)，時刻掌握物證的狀態(tài)，確保物證來去的清晰。

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中圖分類號：D918.4

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)16-0184-02

作者簡介：包連松(1989-)，男，漢族，遼寧蓋州人，中國刑事警察學院，偵查方向研究生；韓帥(1985-)，男，漢族，山西長治人，中國刑事警察學院，偵查方向研究生。