徐洋洋
中鐵工程裝備集團有限公司,河南 鄭州 450000
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對建立公司律師制度的幾點思考
徐洋洋
中鐵工程裝備集團有限公司,河南鄭州450000
摘要:公司律師制度為世界通行制度,我國早在2012年已公布《關于開展公司律師試點工作的意見》,推動公司律師試點工作的開展。公司律師制度的實行,一方面符合企業參與國際化競爭需要,另一方面是現代企業內部制度建設的必經之路,是依法治企的重要表現。但是在具體實踐中,公司律師制度的落實仍然存在很多問題與困境,本文結合我國當前公司律師制度的發展現狀,提出完善公司律師制度的具體建議,以促進我國企業盡快完成法制建設。
關鍵詞:公司律師制度;公司管理;發展現狀;完善措施
公司律師即受企業雇傭的一類律師,他們具備律師執業資格,專門負責管理企業內部的相關法律事務。隨著我國市場經濟的日益完善及全球經濟一體化的發展,公司律師制度已經受到諸多企業的青睞,并將其納入企業管理的重要手段。但是從目前公司律師制度的執行情況來看,仍然與我國現代企業的發展需求不相適應,沒能真正在企業發展中起到預期作用。因此,盡快解決公司律師制度問題,推動公司律師制度的良性發展,具有現實意義。
一、我國公司律師制度發展現狀
(一)公司律師整體素質不高
公司律師專門處理公司內部事務,具有復雜性的工作特征,對他們的專業水平和職業素養提出較高要求;但是目前我國公司律師在具體處理工作時,往往表現出能力欠佳的情況,尤其對一些涉外經濟案件的處理經驗不足。
(二)缺乏完善的公司律師管理制度
目前我國專門針對公司律師的法律條文十分有限,雖然個別地區已經出臺公司律師的管理方法,但是這些管理方法大多照搬照抄司法部的試點工作意見,內容單一,缺乏地域特色,操作中存在很多阻礙;再加上企業內部公司律師管理制度的匱乏,導致公司律師實際工作中存在很多問題無法解決,影響了公司律師的職能作用。
(三)《律師法》的制約性較大
雖然我國法律部門已經將公司律師列為律師體系,但是在《律師法》中卻提到現有律師體系承認的律師,須具備相應的執業資格并且在律師事務所實習不少于一年,在申辦律師執業證時應出具律師事務所接收證明;這一規定將公司律師排除律師體系之外,導致公司律師與公司法律顧問的差別不大,嚴重制約公司律師制度的執行。
二、完善我國公司律師制度的有效路徑
(一)修訂完善現行《律師法》中關于公司律師的條文
在我國現有的《律師法》中,沒有將公司律師列入律師隊伍,導致公司律師相比企業法律顧問失去了優勢與特權,不具備訴訟的權利。因此我國推行公司律師制度的關鍵在于修訂《律師法》,具體做到以下幾點:第一,重新定義“律師”,承認公司律師的地位。例如,修訂《律師法》第二條有關律師的規定,將其定義為依法獲取律師執業證書,受指定或委托形式,由當事人或企業公司聘用,提供專業的法律服務,在公司內部法律部門從事工作,處理公司經營管理中的相關法律事務。第二,調整現有的律師執業機構。例如,修訂現有獲取律師執業證書的條件,除了承認在律師事務所實習一年的工作經歷以外,將企業法律部門實習滿一年列為滿足條件之一。第三,《律師法》還應進一步明確公司律師的法律地位、權利與義務等,針對公司律師提出明確的法律規范,從法律層面保障公司律師制度的建立與執行。
(二)構建公司律師管理機構
我國公司律師制度的起步較晚,發展年限短,目前沒有相關行業管理協會專門對公司律師進行引導或管理,這也是公司律師制度不完善的表現之一。實際上,行業管理協會在行業發展中起到不可忽視的作用,如果能建立公司律師管理協會,不僅能監督公司律師的工作行為,也可維護公司律師的法律地位;行業管理協會在一定程度代表了公司律師的對外形象,約束公司律師的職業道德水平,提高公司律師就業率與就業質量。另外,公司律師管理機構還能為更多公司律師提供溝通與交流的平臺,共同提高行業的專業水平與整體素質,維護公司律師的良好形象。
(三)轉變傳統的企業觀念
我國公司律師制度當前發展面臨較多阻礙,一些企業仍然停留在傳統的管理觀念中,更傾向于聘請公司法律顧問,認為這樣既可以降低成本,也可同樣起到聘用公司律師的作用,缺乏對公司律師制度的重視。實際上,企業內部推行公司律師制度,可保證各項生產經營活動的順利進行,幫助企業解決一切法律難題,因此現代企業發展必須轉變傳統觀念,意識到公司律師制度的優勢,將其區分于法律顧問。在企業發展中,公司律師具有雙重身份特征,既是企業員工也是律師,他們對企業的忠誠度更高,同時也具備一般社會律師的特點,能夠相對獨立的處理法律案件。
另外,成本問題一直是企業聘請公司律師的顧慮所在,很多企業管理者認為聘請公司律師會無形中增加成本支出,卻難以看到等額回報。但是從國外企業聘請公司律師的案例來看,再加上公司律師的特殊職能,這一群體在幫助企業預防法律風險中起到無可取代的作用,公司律師能從專業角度識別潛在的法律風險,為企業提供風險預警,減少風險損失。因此,企業要客觀認識公司律師的職能與重要性,積極落實公司律師制度。
[參考文獻]
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[2]吳玲.我國公司律師制度研究[J].中國律師,2014(04).
中圖分類號:D926.5
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)14-0215-01
作者簡介:徐洋洋(1989-),女,漢族,廣東深圳人,碩士研究生,中鐵工程裝備集團有限公司。