事業(yè)單位會計核算及資產管理存在的問題及改進

毛佳嫻

江南計算技術研究所，江蘇　無錫　214083

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事業(yè)單位會計核算及資產管理存在的問題及改進

毛佳嫻

江南計算技術研究所，江蘇無錫214083

摘要：我國事業(yè)單位的會計核算及資產管理工作具有較高的復雜性，同時多方因素導致工作中出現(xiàn)越來越突出的問題。本文筆者結合工作經驗對此進行了簡單分析并探討了一些相應的改進措施。

關鍵詞：事業(yè)單位；會計核算；資產管理

當前我國事業(yè)單位的會計核算以及資產管理的環(huán)境已經發(fā)生了許多變化，大多數(shù)事業(yè)單位的籌資從以往單純的依靠財政資金向多渠道、多形式的籌資途徑。以往單一的收支核算和經費核算也逐步被經營效益核算以及企業(yè)化核算所取代。這些變化導致我國事業(yè)單位的會計核算以及資產管理的準則和制度已經不能滿足其發(fā)展的整體需求，所以應當針對事業(yè)單位會計核算和資產管理中存在的問題進行改革。

一、分析資產問題，完善核算體系

在資產核算方面的問題第一是事業(yè)單位的固定資產原值是由其資產負債表反映出來的，在事業(yè)單位的資產使用中，由于磨損引發(fā)的單位資產貶值不能確定。第二是事業(yè)單位把購買的固定資產所用費用均歸類到當期的支出費用。第三是事業(yè)單位在其業(yè)務工作中的成本不把折舊費算入其內，資產折損沒有被真實的反映出來。

針對這些問題首先要做的是對收付實現(xiàn)制進行修正完善。根據(jù)會計核算的客觀性和謹慎性原則，應當選擇更符合這些原則的權責發(fā)生制。例如在確認交易或者其他事項發(fā)生的收入和支出費用時不對收到或者支付現(xiàn)金的時間進行考慮。收入費用是對會計期間的已實現(xiàn)金額的反映，不受款項收到日期的影響。支出費用是對會計期間的消耗掉的服務、貨物及其他數(shù)額的反映，同樣不考慮支付日期。其次，改進會計核算體系。要想真實的對事業(yè)單位的財務以及經營狀況進行反映，就要根據(jù)權責發(fā)生制對單位負債、經營收入和非經營收入進行核對，對成本要進行全面的核算，這些做法可以提高事業(yè)單位資金的使用效率并節(jié)約一部分資金。會計核算制度應當和資產的核算同步進行，固定資產和固定基金之間也沒有必要保持始終的對應關系，固定資產的購買置辦無需按照資金的來源進行分類，同時還要反映出固定資產的折舊。另外，對無形資產信息要充分透明化，單位的收入和支出的確認嚴格按照權責制，保障事業(yè)單位的資產和負債數(shù)據(jù)的準確性。

二、明確制度不足，提升管理成效

在事業(yè)單位的財務管理制度上，專項資金的使用沒有一個明確的范圍，并且在使用過程中也不能夠把握合適的度。這就造成在一定程度上項目的支出具有較大的隨意性，加上其他眾多因素的影響，賬面上的余額所占單位流動資產的比例就高于正常水平，導致呆賬、壞賬等惡劣現(xiàn)象發(fā)生。財務在年終未及時的結算清理也會引發(fā)一些資金責任混亂的現(xiàn)象。另外一些事業(yè)單位的財務人員和會計工作者的業(yè)務素質較低，對所需財務專業(yè)知識基礎不牢固，在工作中安于現(xiàn)狀，不求上進。

針對上述問題，事業(yè)單位應當加強預算編制管理，由于這個項目所涉及較廣泛的范圍，需要眾多部門協(xié)調合作來完成。所以應當對財務部門的各種關系進行協(xié)調，各部門應當主動承擔起這個重要的任務。要根據(jù)事業(yè)單位的實際情況進行財政預算編制管理，重大支出要有提前的預見性，做好預算工作。在事業(yè)單位的資產管理制度上，要根據(jù)當前形勢以及單位的實際情況，對自身的資產管理制度進行完善，并且要嚴格遵守國家的法律法規(guī)。單位會計工作人員實行崗位責任制和績效評價制度。尤其是在進行績效評價的時候，當前財政工作的績效評價正在大范圍進行，事業(yè)單位一定要跟上發(fā)展腳步，調整自身的治理理念，建立完善的績效評價制度。事業(yè)單位的績效評價制度是對自身資產管理工作的一項加強措施，是一個十分重要的工作環(huán)節(jié)，能夠不斷提升單位財政資金的使用效率。對資產管理工作進行分工，具體到每一項管理工作要有專門的領導直接負責，并且受到專門的財務管理部門的監(jiān)督，在整體上實現(xiàn)事業(yè)單位的財務管理的統(tǒng)一。同樣要從單位自身的實際情況出發(fā)，對會計人員和財務人員、相關領導進行專業(yè)的培訓教育，全面提升人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德。通過各種學習不斷提升整支隊伍的專業(yè)水平和業(yè)務素質，組建成已知高素質的財務工作隊伍。

三、提高執(zhí)行力度，深化工作落實

在事業(yè)單位的會計核算和資產管理工作的執(zhí)行過程中，總是存在著一些缺乏約束力和缺乏嚴謹?shù)膽B(tài)度問題。在一定程度上對單位的支出管理造成了控制程度上的紕漏，具有較大的隨意性。一旦出現(xiàn)了問題就會對單位的相關制度的權威性造成威脅。

在事業(yè)單位的會計核算和資產管理工作中要對收付實現(xiàn)制進行適當?shù)男拚⑶乙霗嘭煱l(fā)生制。這些制度能夠很好地促進會計核算工作和資產管理工作中工作人員的嚴謹性和執(zhí)行力度。權責發(fā)生制對根據(jù)單位實現(xiàn)和發(fā)生的費用，在當期負擔重確認收支費用。凡是當期實際所產生的費用均應按照檔期收入和支出費用進行處理。否則即使款項已經發(fā)生，也不能按此執(zhí)行。這為工作人員提供了明確的工作流程。修正收付實現(xiàn)制，可以是當期收支相抵，對單位的收支結余和資產、負債狀況進行真實的反映。還可以為單位各期的費用進行比較提供依據(jù)，對經營收入和非經營收入進行更好的確認，有利于資金的透明化。這樣可以促使工作人員在工作中要十分的認真，在整體工作中更加嚴謹。

綜上所述，我國事業(yè)單位的會計核算及資產管理是十分重要的工作，當前社會經濟環(huán)境的改變使得這些工作中的問題凸現(xiàn)出來。通過文章探討出的一些結論希望能夠幫助事業(yè)單位在這方面有一些積極的改變。重要的是，事業(yè)單位一定要根據(jù)自身的實際情況結合這些改進措施進行修正，最終從根源上解決掉這些問題，提高單位的會計核算和資產管理水平。

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中圖分類號：F810.6

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)14-0251-01