法國的文化政策以及對我國歷史的啟示

張思雨

渤海大學外國語學院亞歐語系，遼寧　錦州　121000

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法國的文化政策以及對我國歷史的啟示

張思雨*

渤海大學外國語學院亞歐語系，遼寧錦州121000

摘要：法國跟中國一樣，都有悠久的歷史和深厚的文化，同時也有著豐富的文化遺產，同時對于文化事業的管理也都以國家和政府為主導。法國的文化歷程與我國具有一定的相似性，因此法國的文化政策對于中國文化事業的管理也具有參照作用。本文主要介紹法國文化政策在文化事業各方面的發展策略，及探討這些文化政策中值得中國借鑒的地方。通過分析法國近年來文化政策的變遷，以及這些政策變遷帶來的后果，為中國文化政策的完善找尋模板和規律。既要吸取法國文化政策變革的歷史教訓，也要學習法國文化政策中能幫助中國文化產業發展的部分。提高中國文化事業和文化模式的可持續發展能力，為中國文化事業面臨的種種文化問題做出未雨綢繆的準備。

關鍵詞：法國；中國；文化政策；歷史

一、法國文化政策概述

法國的經濟支柱是法國的文化產業，其中包括電影業、出版業、人文旅游類等。電影在法國誕生，又在法國發展壯大，所以法國的電影歷史悠久，產量和質量都在世界上保持著前列。同樣在世界上保持著前列的還有法國的出版業，其出版社的數量在世界上是首屈一指的。另外，法國以其深厚的文化底蘊和美麗的人文景觀深受世界旅游愛好者的好評，法國每年的旅游人次在全球的旅游市場都占有很大的比重。因此法國文化的國際影響力是十分巨大的，法國的文化狀態直接影響到法國的政治地位和經濟發展。法國的實際情況與中國有相似之處，中國作為世界聞名的文化大國，在文化方面的管理是非常重要的。新中國成立后就設置了文化部。在文化發展和文化事業規劃方面，法國對于我國都是有借鑒意義的。

二、法國文化政策詳解

(一)法國文化部對于本土文化的全面把控

法國的文化事務部建立于1959年的法蘭西第五共和國，這是第一次法國在中央政府機構中設立了文化事務管理部門，這就是法國文化政策實行的開始。從那時起法國的文化政策就變成了持續的、連貫的政府行為。盡管多年來法國的政治波蕩不安，對于文化事業的管理卻是各代政府都堅持宏觀把控的，對于文化事務的總體方針也沒有較大的改變，基本上保證了法國文化事務的穩定性。而且隨著時代的推移，法國的文化政策更加注重文化的思想內涵，對于文化事業的公共作用有了更清晰的認識。把法國歷史文化的推廣和發展當成法國重振世界大國地位的重要戰略，逐步為文化事務增添了更多的政治經濟因素。法國制定了專門的法律來推行法國的文化政策，將法國文化提高到了國民攸關的高度。

(二)法語文化清晰的發展戰略

法國政府在維護本國的文化遺產方面是不遺余力的，其中最受政府重視的是法語文化。對于法國人來說，法語文化的發展跟法國的國家命運息息相關。所以法國國家文化政策中最重要的部分是對于法語文化的傳承和保護。為此法國成立了世界上第一個國家級別的語言組織：法語國家文化技術合作機構。建立初期已經有21個國家成為了這個機構的合作伙伴。跟法國這項文化政策有異曲同工之妙的就是中國的孔子學院體系。在法語國家文化技術合作機構發展過程中，又陸續有了34個國家加入，但法國政府一直對這個合作機構占有主導權。這個組織是圍繞著法國為主的法語文化宣傳和交流的多國合作機構，法國在合作國家中都派遣了專業的法語教師，還創建了多個法國文化協會，還為這些國家本土的法語教師提供專門的法國進修服務。本世紀以來，法國已經跟一百多個國家建立了文化交流、合作關系，也在這些國家設立了法語文化組。法國已經持續多年舉辦外國文化周、文化季、文化年活動，這已經逐漸成為了法國的傳統文化活動。法國對于成為“文化大國”有著十分清晰的目標和穩扎穩打的戰略[1]。由維護本國文化開始，為國家利益的發展起到了積極的作用，是我國可以借鑒、也完全具備可行性的戰略措施。

(三)法國文化政策的開放外交

法國歷史悠久、古跡眾多，這是法國發展文化產業的基礎。法國的文化遺產治理方式是政府主導，為了對這些歷史文化遺產進行維修和護理，法國政府需要提供大量的人力物力。在文化治理方面，法國政府會直接撥款，免去了私人的盈虧，文化事業發展變成了國家政府的職責所在。法國的文化產業規模經濟也需要政府的直接資助，法國對外的文化交流也都是政府來管理和推動，也已經建立了分工明確、條理清晰的文化部門，因此，法國的文化政策近似于利用文化進行外交。在修訂文化政策的時候，法國把歷史文化遺產的保護當成了前提條件，也把文化的多元化當成了主要目標。對于美國的“單邊文化戰略”，法國政府是不認同的，法國的文化政策是和平發展，對外開放。將兼收并蓄的文化政策當成了提升法國國民素質、發展法國文化的戰略工具。

對于法國政府來說，文化成果是全體人民共有的。因此法國的歷史文化古跡在特定的時期是可以免費開放的，而且法國的很多圖書館都是能免費借閱圖書的。這就給法國營造了絕好的文化氛圍。在這樣文化氣息濃厚的氛圍內，法國成為了世界知名的旅游勝地[2]。法國政府還為旅游業的發展提供了大筆的款項來完善基礎設施，并且增加了許多文化設施。文化旅游已經成為法國文化產業的頂梁柱。

在2010年法國文化部通過了“法國文化、科學和教育內容數字化”的文化政策，政府撥款7.5億歐元用于對文化項目的投資和文化科研計劃的研究，現在不論何時何地都可以通過電腦了解到法國過去七十年的輝煌文化歷史。法國還在歐洲文化遺產日推出了三維數字化的文化產品，通過這個產品可以將法國各個地方的著名歷史文化遺產具象的展現在觀眾眼前的電腦上，從中我們可以窺見法國大型文化工程逐步實施的過程。

(四)法國文化政策的數字化發展

法國是一個多種文化和諧發展的地方，從圖書出版業到電影電影、音像音樂。攝影圖片、游戲競技等已經趨于完善的文化機構，到私人辦立的文化項目，再到由專業人士經過篩選和品評最終確立的文化項目，政府會通過一定的程序給這些文化項目不同程度的補貼和資助。例如2010年法國推上議程的文化候選項目就有141個之多，第二季度還有增補。在出版權明確的基礎上，對于已經不再出版發行的圖書也會進行數字化的編輯，也把上世紀經典法國電影的修復工作提上了日程，為這些法國電影進行了專業的分類，將法文電影推上了視屏點播的平臺。政府還將收費網站和免費網站的數字影視資源總括起來推出了統一交互式的數字平臺，力圖為用戶提供更加方便、全面的服務。而且，對于文化產業的數字化發展，法國政府也將文化內容的整理和囊括變成了官方統一管理和指導的事項，分批次完善各方各面的文化政策，盡可能對法國現在的文化市場經濟查漏補缺，將文化產業的發展變成標準化、集中化的政府行為，避免由于短視而造成文化種類的衰弱。在法國的文化政策里，當地的文化產業應當由當地政府負全部責任，當地文化經濟的推動需要地區文化部門的努力，這就讓官方起到的作用更加的具象化和清晰化，在法國文化部的資金補貼中，地方部門補助程度已經到了60%。足以見得地方文化部門對于維護本地文化產業的殫精竭慮。

(五)法國文化政策的不足之處

法國文化產業是政府主導，這就會讓文化產業的興衰與國家社會經濟拴在一起，文化事業會隨著國家經濟的發展而波動。因此隨著上世紀法國經濟衰退以來，法國的文化事業也在下滑，法國的文化軟實力在這個世紀有了比較明顯的衰落。曾經法國作為藝術之都吸引了世界各地熱愛藝術的人們慕名而來，而隨著法語衰落，文化藝術綜合能力的下降，法國的文化后力不濟，雖然在法國本土還保持著相當的影響力，在國際上的地位卻大不如以前。在莫里森發表在《時代》周刊的《法國文化已死》一文中，莫里森表達了法國軟文化影響力日漸衰弱，法語寫作不再成為法國文學的主流，電影產業的地位也逐漸隨著好萊塢的文化侵略而逐步下降，文化產業在國際上已經不是數一數二，吃著老本卻失去了新意，其文化軟實力日漸沒有了活力。這樣的現況有一部分原因是因為法國的政府主導型文化產業是不符合文化的發展規律的，可持續發展程度不深，不足以等到新的文化產品開發出來。而且，政府補貼的能力畢竟有限，依然有為數不小的歷史文化遺產不能得到足夠的保存和修繕。經過政府的推導固然會提高一部分大的文化產業的迅速發展，卻也會忽視一些不夠有影響力的文化產業，導致文化產業發展不均，文化產品的質量也良莠不齊。這就給這些文化產品的持續發展帶來了很大的壓力。另外，法國文化的衰退也跟法國的社會現況有關系，法國對于個人和“人權”主義的過分強調，就會讓法國民眾的公民責任感逐漸淡漠，自身的社會責任感不足，就會讓這些文化產業停滯不前。在法國文化政策的影響下，法國公民對于法國歷史文化遺產的關注度不足，容易產生“事不關己，高高掛起”的心態。

三、法國的文化政策對我國的歷史啟示

(一)將文化產品的文化屬性和商品屬性結合起來

法國發展文化產業的政策曾經在歷史上是非常成功的例子，法國對于文化產品最重視的是其文化屬性而不是商品屬性，這固然體現出了對文化產業的尊重，但在理性規劃方面難免存在不足之處。相對于美國利用優渥的文化政策引導私人投資文化產業的文化商品化模式，法國的文化選擇是“文化保護主義”。這就把重擔都扛在了政府的肩膀上，經過相關數據調查，有近八成的法國人都覺得政府對于文化事業的干涉是積極的，政府在文化方面的重視度是值得肯定的。并且法國的文化政策在對抗美國文化侵略上是具有重要意義的。但是我國在發展文化產業時也應當吸取教訓，不僅發展出文化產品的文化屬性，也要看到它的商品屬性，只有這樣才能制定正確的文化政策，確保這些歷史文化可以持續的發展，不要被政府的政策綁住，產生適得其反的效果。同樣的，我們也要學習法國的文化精神，不把文化政策當成完全的經濟化行為，而是將文化政策與民族文化的實際情況結合在一起，在民族乃至世界的大環境下深思熟慮，制定具有深刻內涵的發展戰略，才能將本國的文化政策發揚光大，取得更多國家的支持。

(二)借鑒法國文化資助政策的優勢發展我國文化產品

法國政府文化資助政策是系統化和模式化的，主要通過對固定的文化團體和文化機構補貼、重要文化設施每年直接撥款給地區、簽訂分散化的文化協定來管理分散的文化產業等方法來管理和監督政府提供的資金。這樣能較大限度的保證文化款項的透明度，也能讓文化設施和文化產品等的發展更加的高效和清晰。這一部分內容是中國在制定與發展文化產業相關政策時可以借鑒的。對不同的文化產業采取不同的管理方式，把握好官方投入和私人注資的力度，讓文化類的款項都用在刀刃上，取得相應的甚至加倍的效果。

[參考文獻]

[1]弗朗索瓦·布呂士.太陽王和他的時代[M].麻艷萍譯.山東畫報出版社，2015.82.

[2]呂一民.法國通史[M].上海社會科學院出版社，2012.77.

[3]李河.發達國家當代文化政策一瞥[M].2004年中國文化產業藍皮書.北京：社會科學文獻出版社，2015：260.

[4]何向.淺談法國民族主義與其文化政策[J].湖南省社會主義學院學報，2012(3)：56-58.

中圖分類號：G156.5

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)03-0148-02

*作者簡介：張思雨(1993-)，女，漢族，遼寧錦州人，渤海大學外國語學院亞歐語系法語。