《公共人力資源管理》學習總結

楊方飛

天津商業大學公共管理學院，天津　300134

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《公共人力資源管理》學習總結

楊方飛

天津商業大學公共管理學院，天津300134

摘要：《公共人力資源管理》這門課程，總共講了八章，分別是：導論、公共部門人力資源規劃、工作分析、職位評價、公共部門人員分類管理、公共部門人員招聘、績效考核與績效管理、人力資源培訓與開發和薪酬管理。本文通過闡述課程中的主要章節概況，強調學習這門課的重要性，并且根據自己的學習，對現代公共部門人力資源的發展趨勢進行了展望。

關鍵詞：《公共人力資源管理》；學習總結

人力資源管理課是一門新興管理學科，涉及經濟學、管理學、心理學、歷史學、社會學等諸多學科，實踐性很強的社會應用學科，其結構包括理論知識和實務技術兩大方面內容。該課程用于培養解決社會實際問題能力和技能，讓學生樹立正確的育人觀念，培養學生嚴謹務實工作作風，對學生的學習和發展有著重要的地位與作用。

一、課程概述

(一)公共部門人力資源規劃

人力資源規劃是指根據組織在一定時期的戰略目標，在不斷變化的社會發展環境中，準確預測和科學分析供給狀況和人力資源需求，通過不斷完善措施和政策讓組織在需要的時間和需要的崗位上獲得所需要的人力資源(數量、質量、結構)的過程。而公共部門人力資源規劃與一般的人力資源規劃是不同的。首先，公共部門的含義是指擁有公共權力，依法管理社會公共事務，以謀取社會公共利益為目的的組織體系，以及由政府投資、開辦、以國有制形式運作的企業、科研院所、學校、醫院和得到行政授權的其他機構等組織體系。主要包括：純公共部門，即國家政權組織；準公共部門(第三部門)即，非營利組織、國有企業和公共公司。所以，公共部門人力資源管理就是公共部門中的各類公共組織依據人力資源開發和管理的目標，對其所屬的人力資源薪酬待遇、甄選錄用、權益保障、教育培訓、績效考評、職業發展、職業規劃、科學潛力等多項管理活動的總和。

(二)職位分析

職位分析是指通過調研分析，對某一特定工作所包含的任務和責任作出明確劃分與界定，并確定完成這一工作的承擔者要成功完成該工作所需要的技能、知識、能力等資格條件的過程。利用收集的崗位信息，科學規劃崗位的工作分工、任務或目標，最大發揮每個工作崗位的效能，提高企業工作效率，增強企業的競爭力和潛力。

(三)招聘

競爭的關鍵是人才，提高企業生產效率離不開人才，通過人才培養降低生產成本，增加企業效益。人才的挑選和錄用是企業占據競爭主要地位的重要環節。人員招聘的原則：第一，公開原則；第二，平等競爭原則；第三，德才并舉的原則；第四，法治原則；第五，能崗匹配的原則。

(四)培訓

人力資源培訓是公共組織根據自身需求，為提高公共部門生產力及其整體績效、改善員工素質、知識結構和技術技能，對公共部門人員所實施的知識增進、能力和技能提高以及文化認同和價值觀改造活動。培訓分為崗前和在崗兩大類培訓。提高生產效率都離不開員工的培訓。

(五)績效管理與考核

通過有效的績效管理，可以改變之前由于考核不足造成效率下降，達到對癥下藥。企業必須制定科學的績效提高廣大員工工作技能。制定績效考核標準的原則：第一，基于工作而非基于工作者。第二，是可以達到的。第三，是為人所知的。第四，是經過協商而制定的。第五，盡可能具體而且可以衡量。第六，有時間的限制。第七，必須有意義。第八，是可以改變的

(六)福利和薪酬

對現代企業競爭力的作用有兩個方面的影響。一方面，當企業勞動成本偏高，可以適當削減薪酬和福利，降低成本，在激烈的企業競爭中占有優勢和先機；另一方面，在日益激烈的市場競爭的社會環境中，通過合理的報酬和福利等待遇吸引和留住員工，為企業發展儲備人才和力量。

二、現代企業人力資源管理發展和進度的新方向

(一)國有企業的人力資源的薪酬改革

央企負責人薪酬從2016年1月開始執行新的方案，即要規范和限制其負責人的待遇，包括工資、福利等收入，將過高和不合理的收入去掉。今后，央企負責人將執行統一的薪酬待遇制度與標準，就是所謂的三結構。首先是企業年薪，其次是考評績效收入，最后是任期激勵待遇。年薪通過按月發放。根據企業的考核的情況，確定績效考評收入，不同國企的經營規模、經營的效益，其考評收入是不一樣的。當然，原則上，考評收入不能超過年薪的2倍。任期激勵待遇，3年一個任期，按照企業不同的標準來發放。總體上，不得超過年薪工資的30%。這次改革包括53家央企和19家金融鐵路的央企，這會是以后公共部門薪酬待遇的發展新方向和趨勢。

(二)人力資源的發展和開發

人力資源培訓開發過程中，要從幾個方向去發展：一是注重企業員工的教育和培訓；二是加強員工的先進性培訓和學習；三是將員工的職業規劃和教育培訓結合起來進行；四是培養企業所需要的后備骨干隊伍，為企業長遠發展，培養有后勁和潛能的儲備人才；五是注重企業培訓外包和內訓建設的結合。

(三)公共部門文化建設和學習型組織建設

公共部門的軟實力就要靠文化建設和學習提上去，這是永遠不會過時的。企業的文化建設目的培養企業員工的凝聚力和集體榮譽感，致力于企業員工規范和工作價值理念的轉變和形成；立足長遠，腳踏實地，建設高素質的員工隊伍。

這學期通過學習和了解公共人力資源管理課，我所獲頗豐，我獲得可許多人力資源管理方面的知識和在企業面試、人力資源管理、企業發展、企業規劃的方面的知識和能力。我越來越意識懂到人力資源管理的重要性，伴隨人力資源專業的不斷的發展與進步，其使命不斷得到神話。人力資源與傳統的單純人事管理有巨大的不同，已經上升到了戰略的高度，與企業的生存發展關系密切，息息相關。在公共部門和企業活動中，人力資源使用效率好與壞，離不開其對人的能動性、協調性、拓展性和積極性調動和發揮，必須管理好企業的人力資源，做到人真正盡其用，是人力資源管理的核心和關鍵。

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中圖分類號：D630.3

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)03-0188-01