西藏高校教師黨員發揮作用機制研究*

劉　毅　姚學林

西藏農牧學院宣傳部，西藏　林芝　860000

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西藏高校教師黨員發揮作用機制研究*

劉毅**姚學林**

西藏農牧學院宣傳部，西藏林芝860000

西藏高校教師黨員處在科研、教學工作第一線，對學校、學生熟悉，研究西藏高校教師黨員發揮作用機制，可以更好的發揮西藏高校教師的作用。

西藏高校教師黨員；發揮作用；機制

高校教師作為高等院校的重要組成部分，肩負著提高教育教學質量、提升辦學能力和水平、培養高質量大學生的重要使命，而作為高校教師黨員，更應該承擔這些重要使命，并要積極發揮高校教師黨員的先進性、主動性。

一、西藏高校教師黨員發揮作用機制的基本內涵和存在的問題

研究西藏高校教師黨員發揮作用機制是提升高校黨建工作水平的需要，因此必須研究高校教師黨員發揮作用機制的內涵。

(一)西藏高校教師黨員發揮作用機制的基本內涵

高校教師黨員發揮作用就是指高校教師黨員在提高教育教學質量、提升辦學能力和水平、培養高質量大學生中發揮的積極、主動作用。

機制在社會學的范疇中，表述為在正視事物各個部分的存在的前提下，協調各個部分之間關系以更好地發揮作用的具體運行方式。

綜上所述，西藏高校教師黨員發揮作用機制就是指西藏高校教師中所有黨員協調各個部門、各個成員之間的關系，更好地提升高校黨建水平、培養高水平學生的運作方式。

(二)西藏高校教師黨員隊伍中存在的問題

西藏高校教師黨員作為高校的先進骨干，更應該在高等學校教育教學工作中起到一定的模范帶頭作用。和其他黨員相比，自身也存在一些缺點。

在新形勢下，西藏高校教師黨員中依然存在著一些不容忽視的缺點，具體表現在：

1.部分西藏高校教師黨員不注重政治理論的學習，尤其是學習的政治理論知識不能適應新形勢下的發展要求。部分西藏高校教師黨員理想信念不夠堅定，甚至有些教師黨員存在思想困惑，意志力比較薄弱，這些都不符合新形勢下高校教師黨員的要求。

2.部分西藏高校教師在高校建設中模范帶頭作用不夠，不能正確處理個人與集體之間的利益，缺乏大局意識，甚至部分黨員的組織紀律性、黨性修養與當前黨員的標準存在很大的差距，與普通教職工毫無區別；更有甚者，其行為在黨內外造成了一定的負面影響。

3.部分西藏高校教師黨員參政意識比較薄弱，對自己的黨員權利和義務認識不足，對組織工作不支持、不關心。

二、西藏高校教師黨員存在問題產生的原因剖析

西藏高校教師黨員中存在著政治理論學習不夠，政治參與意識不強，模范帶頭作用不足等問題，究其原因，可以從三個層面分析：

(一)從政治層面上看，政治理論學習缺乏引導、監督、管理力度。高校基層黨組織在黨員的教育中缺乏正確引導，教育形式依然沿用灌輸式、說教式，教育手段缺乏創新，教育內容不更新、缺乏時效性，組織活動缺乏創新，缺乏機制監督，缺乏科學管理，這導致西藏高校教師部分黨員，不能準確、快速的更新政治理論知識，不能恰當的運用馬克思主義理論去指導自己工作，不能客觀的分析一些熱點現象和社會問題。

(二)從經濟層面上看，當今社會經濟高速發展，部分西藏高校教師受一些不良風氣的影響，如人與人之間溝通、理解存在問題，滋生冷漠，不滿對立，仇視情緒等社會現象，致使他們心理浮躁，缺乏進取意識和奉獻精神，缺乏政治參與意識，對黨組織的工作不支持、不關心。

(三)從自身看，西藏高校教師黨員缺乏主動學習和實踐意識。由于教師黨員在教學、科研或管理等方面的工作壓力逐漸增大，所以西藏高校部分教師黨員把絕大多數時間花費在了備課、撰寫學術論文、爭取科研項目等方面，卻忽視了政治理論學習，放松了自己對黨性修養和政治素質的提升。

有些西藏高校教師黨員在工作和學習上缺乏主動性，只注重自身利益，缺乏大局意識、責任意識、育人意識和奉獻精神，不能起到模范帶頭作用。

三、建立西藏高校教師黨員發揮作用機制的重要性

由于西藏高校教師黨員中存在問題，所以建立西藏高校教師黨員發揮作用機制有其重要性。

(一)是加強黨的先進性建設的需要

黨的先進性建設是中國共產黨自身建設的根本任務，新形勢下，我們黨面臨著更多的風險和挑戰，如發達國家經濟科技方面的優勢，敵對勢力對我黨實施西化、分化的壓力，國內政治民主、經濟發展等問題。而西藏高等院校是一個傳播先進文化，發展先進文化的重要陣地，高校教師尤其是高校教師黨員擔負著培養一代的重任，所以必須建立西藏高校教師黨員發揮作用機制，力爭使高校教師黨員在培養下一代中發揮積極作用。

(二)是高校黨建的重要方面

高校教師黨員肩負著培養下一代的重任，且高校教師黨員作為高校黨建的重要組成部分，具有雙重身份，一是為黨奮斗的先鋒戰士，一是教育工作者。而教育的本質就是使學生個體化，教師黨員在教育中承擔著重要的作用，因此，教師必須對自己的工作進行創新。新形勢下，教師黨員在面對多元價值觀、榮辱觀等情況下，如何發揮先鋒模范作用，如何把黨員和教師身份有機統一起來，顯得尤為重要。如何增強高校黨建工作的時效性、時代感，是所有高校教師黨員面臨的一項重要任務。在西藏更是如此，習近平說：“治邊必穩藏”，如何穩藏，高校教師黨員在培養下一代時發揮著重要的作用，這充分說明了建立高校教師黨員發揮作用機制的重要性。

(三)是保持西藏高校教師黨員隊伍建設的重要媒介

建立西藏高校教師黨員發揮作用機制，可以有效調動教師黨員在提高教育教學質量、提升辦學能力發揮作用。高校教師黨員的綜合素質和作用的發揮，是做好高校各項工作的基本政治保證，高校教師黨員是一支文化素質較高的知識分子，具備較為完善的先進性特點，更能發揮好引領先進文化和教書育人的模范作用。

四、構建西藏高校教師黨員發揮作用機制

針對西藏高校教師黨員中存在的問題，以及西藏高校教師黨員發揮作用機制的重要性，如何構建西藏高校教師黨員發揮作用機制？主要表現在以下幾個方面：

(一)建立健全理論學習機制

部分西藏高校教師黨員對政治理論尤其是黨的方針、政策學習不夠，因此建立健全理論學習機制非常重要，如何建立健全理論學習機制呢？

首先要更新學習內容，高校基層黨組織在組織學習黨的理論知識時，要注意時效性、實效性，充分結合高校教師的工作目標和工作任務，緊緊圍繞中心工作開展工作，這樣的理論學習才能更好的服務于高校教師黨員，與此同時，理論學習還必須與高校教師黨員的自身素養提升相結合，著力樹立高校教師黨員的良好師德師風，在西藏前言陣地，西藏高校黨組織更要緊緊結合黨的方針、政策，對高校教師理論培訓。

其次，在學習政治理論知識，還需要進行學習方式的創新，針對西藏的特點，要采取生動活潑的學習方式，綜合利用集中學習、專題輔導、實踐體驗等方式，更能激發教師黨員學習的積極性。第一，集中學習是學習理論知識的較為有效的一種方式，可以幫助教師黨員系統學習黨的理論知識等。第二，專題輔導，通過聆聽專家對黨的方針政策理論的理解，能使高校教師黨員更好的理解、掌握黨的政策理論，更好的貫徹實施。第三，實踐體驗，理論只有在實踐中檢驗，才能更好的發揮作用，所以高校教師黨員在學習政治理論知識后，要聯系實際，參加社會活動，增強服務社會的意識。

最后，在學習政治理論知識時，必須有嚴明的學習紀律，每個教師黨員必須認真執行“三會一課”制度，只有這樣，才能更好的掌握黨的理論政策。

(二)建立創先爭優機制

建立創先爭優機制，不僅是加強黨的基層組織的一項重要舉措，更是建設高校教師黨員隊伍的重要舉措，創先爭優，可以有效調動西藏高校教師黨員發揮先鋒模范帶頭作用，力爭形成高校教師黨員爭先恐后為打造高校建設、培養高水平大學生而努力奮斗的局面。首先應該建立學習機制，在學習上使高校教師黨員形成創先爭優的局面。其次應該建立創先爭優的考評方式，只有對創先爭優進行嚴格的評估和考評，才能更好的調動教師黨員在提升高校教育教學水平中發揮作用。最后應該建立激勵機制，力爭使高校教師黨員在創先爭優中獲得公平激勵機制。

(三)建立有效的考評和激勵機制

為更好的發揮西藏高校教師黨員的作用，必須建立有效的考核和激勵機制，才能充分的調動教師黨員的積極性。

1.建立有效的考核機制

考核機制是考評高校教師黨員的工作成果的重要機制，關系著能否調動教師黨員發揮作用，因此建立有效的考核機制非常重要。

(1)制定考核制度。在制定考核制度時，必須將教學質量和科研水平等工作納入進來，且要量化考核。通過科研、教學對西藏高校教師黨員做出公正、科學、合理的評價。

(2)制定考核制度的時，還必須注意人文關懷。在考核西藏高校教師黨員時，在制度允許的范圍內，可以給予一些人文關懷，這樣能增強西藏高校教師黨員對黨組織的歸屬感，能發揮高校教師黨員在學校建設、黨建、培養高水平學生時的積極性和主動性。

2.建立有效的激勵機制

西藏高校教師黨員實現自我價值，必須注重教學質量和科研成果，因此在激勵西藏高校教師黨員時，應當給予高校教師黨員適當的獎勵。一要有激勵制度，二要有人文關懷，如果有突出貢獻時，應當優先給予西藏高校教師黨員外出學習、進修等方面的待遇，這樣才能更好的發揮西藏高校教師黨員的作用，更好的調動激發西藏高校教師黨員的積極性，增強西藏高校教師黨員的歸屬感、榮譽感。

(四)完善監督機制

完善西藏高校教師黨員的監督機制，能增強西藏高校教師黨員的透明度，有利于增強西藏高校教師黨員的使命感、責任感、認同感及歸屬感，從而更好的發揮西藏高校教師黨員的作用，完善西藏高校教師黨員的監督機制，需從以下四個方面著手：

1.接受廣大人民群眾監督

廣大群眾對高校教師黨員的監督是非常有效的，為了更好的發揮群眾監督作用，必須構建監督機制，建立監督平臺、渠道，讓群眾敢于監督，只有這樣，才能發揮廣大群眾的監督作用，但高校教師黨員必須懂得讓廣大人民群眾監督是對自我的保護、自我提醒，要充分認識監督的重要作用，而不能對廣大人民群眾抱有仇恨心理。

2.黨員之間相互監督

黨員之間相互監督，一定要發揚批評與自我批評的精神，不能在監督時，只說套話、空話，要監督到位。

3.同一崗位的同事之間進行監督

同一崗位的同事，對該崗位的工作非常熟悉，在進行監督時，具有直接性和針對性，能更準確的指出高校教師黨員中存在的問題，并給予其他教師黨員善意的提醒。

4.定期召開民主生活會

定期召開民主生活會，是考評西藏高校教師黨員的重要組成部分，也是西藏高校教師黨員學習和交流的重要平臺，在民主生活會上，高校教師黨員可以充分發揚批評與自我批評的優良傳統做風，對其他黨員，要敢于發表自己的意見，并對其他黨員提出的意見，要虛心接受。

總之，西藏高校教師黨員發揮作用是高校黨建管理的重要組成部分。只有不斷創新西藏高校教師黨員發揮作用機制，真正把教師黨員發動起來，才能使每一位教師黨員參與到高校建設和學校黨建的工作中來。

[1]許劍鋒，宋虎珍.高校基層教職工黨員發揮作用長效機制研究.

[2]周久軍.為高校教師黨員發揮主體作用搭建五個平臺.

D267.6

A

1006-0049-(2016)18-0017-02

*課題名稱：西藏高校教師黨員發揮作用機制研究(課題編號：XZDJ2015105)。

**作者簡介：劉毅(1988-)，男，漢族，山西榆社人，碩士研究生，西藏農牧學院，助教；姚學林(1975-)，男，漢族，碩士研究生，西藏農牧學院組織部，副教授。