文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護的困境與出路

張絲怡南京師范大學法學院，江蘇　　南京　210023

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護的困境與出路

張絲怡
南京師范大學法學院，江蘇南京210023

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與版權(quán)保護程度息息相關(guān)，版權(quán)制度的完善與否直接著影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。但是，從當前情況來看，我國的版權(quán)保護還相對較為薄弱，這在一定程度上制約了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。本文就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的版權(quán)保護現(xiàn)狀以及存在問題，提出相應(yīng)的改善策略。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);版權(quán)保護;困境與出路

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概說

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也被稱為版權(quán)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念首次出現(xiàn)在英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件中。該文件明確指出，所謂的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是利用個人的創(chuàng)造力和技能來獲得企業(yè)的發(fā)展，以及那些通過知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展創(chuàng)造財富和就業(yè)機會的活動。

我國一些學者和政府部門也對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了一般性的界定。有學者認為，文化產(chǎn)業(yè)是指對產(chǎn)業(yè)的收集、存儲和提供相關(guān)的信息的再現(xiàn)、發(fā)行、傳播的信息產(chǎn)業(yè)。也有學者認為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是指生產(chǎn)文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)的類似或密切相關(guān)的產(chǎn)品、服務(wù)的企業(yè)。

筆者認為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和應(yīng)用為基礎(chǔ)，從知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上實現(xiàn)財富創(chuàng)造的行業(yè)。因此，在文化產(chǎn)業(yè)中但凡可以通過創(chuàng)意實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的，都可以稱為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。總之，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指一種文化作為資源、創(chuàng)意作為手段、產(chǎn)業(yè)鏈是生產(chǎn)營銷模式的新興產(chǎn)業(yè)。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護的困境

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為各國在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整方面普遍的關(guān)注點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步成為我國新的經(jīng)濟增長點，并對其他行業(yè)起著極大的帶動和促進作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與版權(quán)保護程度息息相關(guān)，版權(quán)制度的完善與否直接影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。但是，從當前情況來看，我國的版權(quán)保護還相對較為薄弱，這在一定的程度上制約了我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。筆者試從以下幾個方面對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護的現(xiàn)狀和困境進行說明。

(一)關(guān)于版權(quán)保護的法律法規(guī)尚不完善

目前，我國已經(jīng)出臺了《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實施條例》等一系列關(guān)于版權(quán)保護的法律法規(guī)。但是，它們無一對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一界定和規(guī)范，這顯然與在我國正迅猛發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無法匹配。在實踐中，我國各個城市對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的劃分標準都不盡相同:上海市將其分為5類，而北京市則以9大類、27種類、88小類為分類方法，可見二者的劃分方法差異明顯。更有些地方由于經(jīng)濟發(fā)展狀況和法制運行情況不甚良好，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的版權(quán)保護辦法仍處在起步階段，沒有專門的法規(guī)進行調(diào)整。界定侵權(quán)行為、市場準入、行政壟斷和問責等問題，需要法律法規(guī)對此進行回應(yīng)。

(二)版權(quán)交易制度尚待完善

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)財富的主要來源是進行版權(quán)交易。版權(quán)交易是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈中的一個重要組成部分，它主要包括版權(quán)許可和版權(quán)轉(zhuǎn)讓這兩個方面。現(xiàn)階段，在版權(quán)交易的研究領(lǐng)域里，很多學者主要都關(guān)注于轉(zhuǎn)讓制度和許可使用制度等方面。我國版權(quán)交易的法律研究及相關(guān)制度的缺失，不利于版權(quán)交易的健康發(fā)展。

(三)公眾的版權(quán)保護意識不強

基于我國版權(quán)制度發(fā)展比較晚的現(xiàn)實情況，加之宣傳力度不足，公眾的版權(quán)保護意識較為欠缺。盡管當下我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，但在企業(yè)管理過程中版權(quán)保護并沒有得到應(yīng)有的重視，由此引發(fā)版權(quán)侵權(quán)行為屢次發(fā)生。許多企業(yè)因為沒有這個意識，在侵權(quán)行為產(chǎn)生后也沒有及時采取措施，這不但會使自己蒙受損失，也會使整個行業(yè)發(fā)展受阻。

三、加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的版權(quán)保護的出路

(一)在立法上統(tǒng)一文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念

目前，我國許多地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展的特點和該地區(qū)的文化特色制定了符合自身條件并能推動該地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性的法律法規(guī)，但這些規(guī)定差異較大，因此有必要出臺國家層面的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律文件，對其進行清晰的分類和界定，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)更為細致，執(zhí)行力更強。此外，要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護的地方立法。地方立法機關(guān)要結(jié)合當?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，制定操作性強和高執(zhí)行力的版權(quán)保護法。

(二)加強公眾和文化創(chuàng)意企業(yè)的版權(quán)保護意識

目前大量盜版產(chǎn)品交易的存在，說明很多消費者還沒有形成對文化創(chuàng)意產(chǎn)品進行版權(quán)保護的意識。

首先，無論是文化創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作者還是一般的消費群眾，都應(yīng)該樹立對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行版權(quán)保護的法律意識。從不購買盜版軟件等文化創(chuàng)意產(chǎn)品的小事做起，在社會上形成尊重和保障文化創(chuàng)意產(chǎn)品價值的風尚。只有這樣，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的版權(quán)保護才有可能得到實現(xiàn)。

此外，文化創(chuàng)意企業(yè)也要加強利用版權(quán)進行自我保護的意識。文化創(chuàng)意企業(yè)在研發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品之余，也要將版權(quán)登記工作置于重要位置。雖然說版權(quán)保護有自動保護原則之說，但是為了避免保護力度不足、舉證困難等問題，企業(yè)應(yīng)當采取積極主動的版權(quán)登記措施，以更有效地保護自身的合法權(quán)益。

［1］宮承波，閆玉剛．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總論［M］．北京:中國廣播電視出版社，2006．

［2］來小鵬．版權(quán)交易制度研究［M］．北京:中國政法大學出版社，2009．

［3］馮梅．中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究［M］．北京:經(jīng)濟科學出版社，2009．

［4］蔣三庚．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究［M］．北京:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2006．

［5］王海燕．創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)保護［J］．特區(qū)經(jīng)濟，2007(11)．

［6］吳慧娟．淺議我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護［J］．法制與社會，2013(8)．

D923．4

A

2095－4379－(2016)04－0254－01

張絲怡(1995－)，女，江蘇宿遷人，南京師范大學法學院本科在讀。