高效節水滴灌工程管理模式分析

高　萍（新疆五家渠農六師勘測設計研究有限責任公司，五家渠 831300）

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高效節水滴灌工程管理模式分析

高萍
（新疆五家渠農六師勘測設計研究有限責任公司，五家渠 831300）

摘要：水是生命的源頭，是人類的血脈，一個地區能否高效利用水資源事關當地農業生產、人民生活水平的質量與品質。高效節水滴灌工程是解決我國大部分地區水資源短缺的重要途徑與手段，只有不遺余力地高效利用節水新技術才能消弭水資源供需之間的矛盾，避免因水資源匱乏而導致的對農業經濟發展的羈絆。

關鍵詞：高效節水 滴灌 運行管理 模式

1　高效節水滴灌工程的意義所在

高效節水滴灌工程的重要性與傳統的灌溉形式相比較，高效節水滴灌工程有效地節約了水資源，提高了水資源利用的效率、節約了人力、物力其實效性非常可觀。據科學實驗調查有數據顯示，高效節水滴灌工程與過去的土渠灌溉、大水漫灌等模式相比利用效率提高幅度較大。其節水效率可達80%。高效節水滴灌工程所帶來的經濟效益、帶來的環保效益、生態維護效益特別明顯。

2　用先進的工程管理模式解決工程進行中的問題

2.1高效節水滴灌工程管理模式分析

高效節水滴灌工程管理的終極目的是讓農民見效益，在高效節水工程運行具體管理模式實施進程中，一般為以下兩種模式。

（1）承包模式。村集體通過競選方式選取責任心 強、有滴灌作業技術、資金充沛的村民，以承包的方式負責高效節水滴灌工程管理工作。承包人與所在地區村集體簽訂承包管理協議，闡明雙方責任與義務，承包者負責高效節水滴灌工程系統的首部設備及地埋管道的運行、維修、養護，對系統的設備故障實施養護。屆時滴灌所有農戶給予其40～85元/ hm2的勞務費，村委會減免承包者必有的義務工。費用主要用于承包者工資，而設備維修養護等支出由集體負責。電費先由承包者先期墊付，滴灌結束按實際用電量從各農戶中收取費用。承包者根據系統設計輪灌制度與作物需水程度情況明晰灌溉秩序。

（2）物業化模式。鄉鎮成立農村服務公司擔負各高效節水滴灌工程系統的運行管理工作，實行物業化管理方式。公司組建專業化首部管理隊伍，采取聘用懂管理、會維修的社會人員，組成首部管理隊伍的技術骨干，再從滴灌系統受益區的農戶中聘用一些具體工作人員，方便了與受益區農戶的溝通協調，對公司也起到了一定的宣傳、發動作用。服務公司負責高效節水滴灌工程系統首部設備與地埋管道的運行、維修以及養護工作，確保問題出現及時維修、處理，保障系統正常工作運行公司人員負責滴管帶與地面“ PE 管”的鋪設、連接任務，并在灌溉期間負責滴管帶與地面 “PE 管”的維修、檢查。屆時，服務公司向使用的農戶收取850 元/hm2的服務費。其服務費為公司的基本支出涵蓋管理人員工資、維修費、電費及其他支出。公司自負盈虧。服務公司有完善的運行管理制度，嚴格按制度實施管理，并逐步加強對管理人員的技能、業務培訓，且賞罰分明獎懲有度，運行作業時，嚴格以輪灌秩序與滴水時間，操作，杜絕了“人情水”、“關系水”。

滴肥時各輪灌組農戶商議肥量統一進行。物業化管理模式實際是“村組加農戶”管理模式基礎進行的。消弭了“村組加農戶”以及個人承包管理模式中留存的運行管理以及維修技術的弊端，公司的自負盈虧更利于其管理水平、技術能力的提高為高效節水滴灌工程系統運行走可持續發展之路奠定了基礎，提供方式保障、技術保障、管理保障，的確值得推廣。

2.2推廣高效節水滴灌工程系統是政府的責任所在

從新疆幾十年的農業灌溉發展歷史上看，先后運用過多種灌溉方式，尤其是近幾年為緩解地區水資源供需之間的矛盾，解決新疆農業因干旱缺水嚴重影響地區糧棉產量的問題。故，各級政府要想方設法提倡并大力推廣高效節水灌溉工程系統。認真踐行每年的中央一號文件以及全國水利工作會議精神，借以推動和促進地區高效節水灌溉工程的快速發展，進一步加大財政對高效節水灌溉工程工作上的支持力度。各級政府要成立高效節水滴灌工程領導小組并下設專職辦公室，辦公室人員由水利、農業部門抽調專業技術人員具體負責其日常工作，加強對高效節水滴灌工程工作的指導，政府有關部門要出臺高效節水滴灌工程的優惠鼓勵政策，實施對高效節水滴灌工程的專項資金補助，對滴灌耕地給予優先供水等制度措施，為高效節水滴灌工程全面開展疏清障礙，掃平道路。

3　結語

村組加農戶個人承包、服務公司物業化管理等模式是保障農戶實行高效節水滴灌工程系統運行有序、高效、增產、增收的重要途徑與手段，特別是服務公司物業化管理運行效果明顯。對農戶中少數民族多、受教育程度較低的地區，這種管理模式效果更為凸顯，值得大力推廣。

參考文獻

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