智庫視角下圖書館信息服務模式發展框架研究

文會超

（南京圖書館，江蘇 南京 210017）

智庫視角下圖書館信息服務模式發展框架研究

文會超

（南京圖書館，江蘇 南京 210017）

分析了圖書館智庫建設的必要性，論述了基于智庫建設需求的圖書館信息服務內容，包括采集優質信息資源、建立特色數據庫、智庫成果評價推廣等，并在研究圖書館智庫信息資源平臺構建的基礎上，提出了智庫視角下圖書館信息服務模式的發展框架。

智庫 圖書館 信息服務 發展框架

信息技術的高速發展推動了社會的不斷變化，也催生了智庫這一全新的機構。隨著對智庫研究的逐步深入，以及社會各界對智庫認知度的提高，智庫逐漸成為國家軟實力和政府決策的重要部分。智庫的廣泛應用，不僅對軍事、教育、科研領域具有積極影響，在社會各階層的公共事務管理中也發揮著重要作用。早在二戰時期，西方國家就已經著手開發智庫技術，并將其應用于社會經濟建設中。我國在十八屆三中全會上，也指出智庫建設的重要性，并且要求各級政府努力構建具有中國特色的新型智庫。2015年中央辦公廳印發關于全面建設特色智庫的指導性文件，為各地建設新型智庫指明了方向[1]。圖書館是存儲、傳播文化知識的機構，在開展政策研究與輔助科研方面具有積極作用，與智庫也存在著千絲萬縷的聯系。在我國社會轉型發展的關鍵時期，圖書館借助自身優勢建設特色智庫，基于智庫需求拓展信息服務內容，并尋求信息服務的全新發展范式，有利于提升圖書館的競爭力與創新能力。

1 圖書館智庫建設的必要性分析

1.1 智庫與圖書館的聯系

智庫也被稱為“智囊團”，是獨立于政府之外的非營利性社會組織，其將研究公共政策、影響政府決策、處理復雜公共管理問題作為方向，在社會各個領域均有應用。智庫多由不同學科領域的專業人士構成，他們可依據自身知識儲備和實踐經驗，為決策者提供包括政治、外交、經濟等方面復雜問題的處理思路、策略或方法。圖書館的主要服務對象包括決策機關、科研機構等，擔負著公共文化服務職能，在長期提供決策信息方面積累了大量經驗，本身屬于小型“智庫”。隨著我國電子政務網絡的進一步完善，各級決策部門獲取信息的渠道增多，也提升了對圖書館等信息機構的信息服務要求，這也要求圖書館重新認真審視自身優勢，加快促進傳統信息服務模式向智庫服務轉型。

1.2 圖書館構建智庫的優勢

圖書館作為公共服務機構，歷來十分重視對多學科信息資源的采購與建設，也是決策者獲取信息資源的主要途徑。隨著移動互聯網技術的發展，數字化資源的數量迅速增多，圖書館也提升了對電子文獻的采集力度，通過數字化館藏建設豐富了學科門類。同時圖書館發揮館際互借的作用，通過加入圖書館聯盟獲取更多信息資源，不僅豐富了既有館藏，也為圖書館智庫建設提供了資源儲備。在軟硬件設施建設方面，圖書館積累了豐富的經驗，并且擁有一批由不同學科人才構成的專家隊伍[2]。這些專家、學者和科研人員，具備極強的情報分析、加工和處理能力，尤其是部分科研人員能夠掌握各種新技術、新工藝，具備支持政府決策與企業科研的經驗，也為智庫建設奠定了基礎。

1.3 圖書館構建智庫的意義

當前我國正處于社會轉型時期，各類新矛盾、新問題的出現，都要求政府部門調整思維視角，探索積極有效的解決方式。智庫作為政府決策機構的引導者和支持者，在社會問題處理方面充當著調解員的角色，在現代化治理中具有不可或缺的作用。同時社會經濟的不斷發展，以及日益復雜的公共決策形勢，提升了人們對智庫服務的需求，進一步凸顯了智庫作為政府決策“智力輸出者、戰略設計者”的優勢。而社會發展中對智庫服務的迫切需求，不僅對圖書館事業產生影響，也為圖書館拓展服務領域提供了契機[3]。圖書館智庫建設不僅能夠發揮技術推動作用，為數字化信息服務提供支持，也能夠全面提升圖書館的信息服務能力。

2 基于智庫建設需求的圖書館信息服務內容

圖書館承擔著信息資源采集、整合與傳播職能，既是智庫建設的信息知識來源，也是特色智庫的信息存儲機構。隨著社會各界對智庫的廣泛關注，構建新型智庫的呼聲逐漸升高，這就要求圖書館轉變信息采集方式，加快構建特色數據庫，加強智庫成果評價與推廣工作。

2.1 采集優質信息資源

圖書館智庫建設需要充足、全面、準確的信息資源提供儲備，而為保障智庫研究的前瞻性，智庫人員要能夠根據社會變化趨勢，不斷調整研究方向和創新研究模式。圖書館借助自身豐富的館藏資源、高效的文獻檢索能力，能夠多渠道搜集優質信息資源；通過研究不同材料中隱含的信息，可以滿足智庫建設需求，拓展智庫人員的研究視野，為智庫決策提供依據。同時圖書館還能夠收集大量不對外公開的信息資源，如高規格的會議記錄、各級政府的內部刊物或文件、學術研究手稿等。由于這些信息涉及內容廣泛、觀點新穎，包含當事人對事件的不同觀點、對政策形勢的預判以及最新研究成果，可以為智庫研究提供優質素材[4]。

2.2 建設特色數據庫

研究表明，很多智庫均建有與之相關的特色數據庫，為智庫研究提供了有力的資源支持[5]。圖書館可以借鑒國內外智庫建設的成功案例，通過對館藏資源進行科學分類，在多渠道采集優質信息資源的基礎上，建設不同專題的特色數據庫，這樣不僅可以滿足智庫建設要求，也可以提升自身的服務能力。例如，德國多個研究機構通過與圖書館文獻部門合作，在科學與政治基金會的支持下，共同開發設計國際關系與地區研究信息網絡，并且構建了歐洲最大的國際關系研究數據庫，匯聚了包括歐洲政治、外交、經濟在內的大量信息。我國國家經濟研究局通過構建以經濟周期測定為主題的數據庫，對每一次經濟周期的起止、時間等進行預測，并且發布于官方網站上，為決策部門、研究機構提供了重要參考。

2.3 智庫成果評價推廣

智庫人員在完成大量智庫項目研究，并產生大量智庫成果后，如何將這些研究成果推向大眾，以發揮影響公共決策和文化意識形態的目的，是圖書館做好智庫成果評價推廣工作的重要課題。國外很多大型智庫均有專門的對外信息交流機構，負責智庫信息發布與成果推廣。我國圖書館在智庫建設過程中，在沒有設立專門推廣機構的情況下，也應該將智庫成果評價推廣納入信息服務中。對于智庫成果的評價，可在把握全球智庫建設趨勢的基礎上，設計智庫成果評價指標，對智庫成果影響因子、引用率等進行客觀評價。在智庫成果推廣方面，可以借助各類新媒體工具，或者安排智庫人員接受媒體采訪，通過媒體強有力的信息傳播效果，吸引公眾關注智庫建設，間接發揮影響政府決策的目的。

3 圖書館智庫信息資源平臺的構建

圖書館在開展常規信息服務的同時，要想充分發揮自身人才和資源優勢，可以通過構建智庫信息資源平臺，為智庫建設與智庫服務提供支持，更好地促進智庫成果的推廣與共享，營造有利于智庫發展的信息環境。

3.1 平臺架構設計

圖書館通過構建智庫信息資源服務平臺，設計多個主題數據庫，能夠實現對各類特色資源的高效采集和利用，其基本架構如圖1所示。智庫信息資源平臺的構建，將改變圖書館在信息采集、分析與處理方面的“短板”，以聯合其他信息機構合作建設的方式，實現圖書館已有資源與其它特色數據庫資源的整合，提升智庫研究效率與智庫成果轉化速度。圖書館通過加入區域聯盟，以專家數據庫為基礎，促進跨區域科研協同與信息共享，能夠填補自身在人才方面的不足，實現不同類型智庫資源的融合。不同圖書館之間的信息資源互借共享，也能夠從根本上提升信息配送效率，改善圖書館信息資源供求滯后的問題，進而優化圖書館為智庫提供信息資源的職能。

圖1 圖書館智庫信息資源平臺架構

3.2 基本建設內容

基礎理論資源庫通過收錄政治、經濟、教育、文化等多個領域的信息資源，建設內容不僅包括本館已有資源，也包括外文文獻、館際互借等特色資源，目的在于為智庫研究人員提供相關領域的系統信息。智庫成果庫通過收錄國內外多家主要智庫的研究成果，包括會議摘要、短訊、期刊、評論等，為智庫研究人員提供國內外智庫研究的最新信息[6]。館藏與咨詢數據庫通過收錄國內外主流媒體發表的新聞評論、熱點資訊等內容，以及不同國家高層領導的演講資料等，為智庫人員提供豐富的素材，保障智庫決策的科學性。學術網站數據庫收錄了不同研究機構網站和學術論壇的數據信息，目的在于通過采集動態網絡信息，為智庫人員提供最新的學術觀點、時事評論等內容。

3.3 信息采集加工

圖書館智庫平臺信息資源的采集途徑較多，一方面可以通過與科研機構、高校的交流合作，獲取更多關于科研教學的一手資料。另一方面可以借助大數據、云計算等信息技術，面向政府、企業或其他信息機構的私有數據庫，從中抓取、檢索各類非結構化數據，或者從中國知網、超星圖書館等開放數據庫中檢索信息，構筑智庫平臺的云存儲系統。在實現信息采集后，圖書館可根據智庫需求開發不同類型的專題數據庫，如智庫成果庫、省情數據庫等[7]。通過設計信息資源定制流程，實現對情報信息的有序化加工、處理。由圖書館組織專業人士開展信息整合與創新，獲取智庫人員所需的信息。此外，借助先進信息技術，形成智庫信息資源平臺的開放獲取模式，在深度加工既有信息的基礎上，實現不同機構數據庫信息的互通共享。

4 智庫視角下圖書館信息服務模式的發展框架

面對社會各界對智庫服務的迫切需求，圖書館在建設智庫信息資源平臺，滿足智庫人員信息供給需求的同時，也應該借助智庫建設浪潮，促進圖書館服務轉型，將政府部門、企業和科研團隊作為主要信息服務對象，設計基于智庫的信息服務模式發展框架（如圖2所示），全方位提升自身的核心競爭力。

圖2 圖書館基于智庫的信息服務模式發展框架

4.1 面向科研團隊的信息服務模式

圖書館可以為科研團隊提供包括學術掃描、個性化信息定制、科研管理等在內的信息服務，并且嵌入科研全過程中；充分了解科研人員的信息需求，發揮智庫優勢促進科研成果轉化。網絡環境下學術文獻信息迅速增多，學術交流也呈現學科交叉融合的趨勢，科研人員單純依靠獲取本研究領域的信息資源，很難順利完成科研工作[8]。圖書館可以利用自身的信息資源整合經驗，開展多學科掃描工作，監測不同學科的發展趨勢，及時獲取最新學科理論和研究動向，為科研人員確定研究方向、掌握前沿學術信息提供支持。圖書館員也可以對科研團隊的委托項目進行長期跟蹤，根據學科掃描結果及時采集相關信息，主動開展科技查新和定題服務，發揮圖書館信息服務輔助科研的作用。

4.2 面向政府部門的信息服務模式

圖書館為政府部門提供基于智庫的信息服務，可以滿足政府的情報信息獲取需求，為政府決策提供支持，也是拓展信息服務領域的有效途徑。一方面，圖書館可以發揮跨學科信息檢索優勢，定期搜集整理與政治、經濟、科技等相關的政策信息，了解政府規劃與重大事件的處理方法，實現全方位的政策掃描，借助內參報送、學術講座等方式，滿足政府部門的智庫服務需求。另一方面，面對互聯網環境下日益復雜的輿情環境，圖書館可以調動智庫資源，開展網絡輿情監測與分析，為政府部門制定社會發展戰略決策，以及為處理危機事件、突發狀況提供智力支持，減少網絡輿情對社會秩序的影響，提升圖書館信息服務的價值。

4.3 面向企業的信息服務模式

根據企業對智庫服務的需求，圖書館可以設置專門的智庫型信息服務小組，多方收集企業所需的情報信息，并在整理、加工、研究的基礎上，為企業提供集分析、決策、研究為一體的信息服務。如今很多企業提升了對產品研發的重視，這就要求圖書館提供更加準確、及時的專利分析、市場調研報告，以保障產品研發進度。圖書館可以充分利用智庫資源，調動圖書館專家與企業研發人員合作開發的積極性，深入到企業研發全過程中，及時提供最新的競爭情報，進而提升企業研發效率，節省研發成本。此外，圖書館本身存儲有大量智庫成果，可以在獲取成果產權者同意的前提下，將這些成果轉讓給企業，以借助企業的技術、資金優勢加快成果轉化。

5 結語

目前我國的智庫建設已進入白熱化階段，在社會各領域發揮的作用更加凸顯。圖書館要在提升信息服務水平的基礎上，應抓住智庫發展的契機，充分發揮自身的人才、技術與資源優勢，著力建設具有特色的新型智庫，并將智庫理念融入信息服務中，全方位創新信息服務模式。

[1]羅淑嫻.移動互聯網時代碎片化閱讀對高校圖書館信息服務創新的影響[J].情報探索，2016(2):101-104.

[2]周亮,袁艷.網絡環境下圖書館信息資源服務研究[J].中國中醫藥圖書情報雜志，2016(1):51-54.

[3]石薇,樊巍.網絡時代圖書館信息資源服務研究[J].科技情報開發與經濟，2013(22):113-114.

[4]榮宏偉.高校圖書館智庫服務的價值體現[J].當代教育實踐與教學研究，2015(2):103.

[5]周慧.醫學院校圖書館向地方醫院開展智庫服務探討[J].醫學信息學雜志，2015(4):75-78.

[6] 陶繼華.基于智庫理念的高校圖書館參考咨詢服務的思考[J].農業圖書情報學刊，2015(5):187-189.

[7]黃雪梅.高校圖書館成為高校智庫重要成員的路徑分析[J].無線互聯科技，2015(13):76-78.

[8]呂長紅,等.高校圖書館信息智庫構建研究——以上海海事大學圖書館為例[J].新世紀圖書館，2014(2):39-42.

文會超女，1979年生。碩士，館員。研究方向：參考咨詢服務。

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2016-10-31；責編：楊新寬。）