天水市物流業融入“一帶一路”戰略的路徑

車君明

（中共天水市委黨校，甘肅天水741018）

天水市物流業融入“一帶一路”戰略的路徑

車君明

（中共天水市委黨校，甘肅天水741018）

天水市作為絲綢之路經濟帶重要節點城市，搶抓歷史機遇，通過可行的路徑切入，積極融入到“一帶一路”戰略下，按照現代物流業的發展要求，針對物流業發展中存在的突出問題，采取強有力措施，加快現代物流業發展，參與國際物流大通道建設，建設甘肅東部區域性現代物流樞紐，打造面向中西亞地區的區域性現代物流中心。

一路一帶；現代物流；融入路徑

一、天水市積極融入“一路一帶”，努力打造國際物流大通道中重要節點城市

（一）“一帶一路”戰略下的國際物流大通道建設

2013年9月和10月國家主席習近平分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想（簡稱“一帶一路”）。“一帶一路”建設的核心，就是通過基礎設施的互聯互通，強化商貿物流的核心帶動作用，加大對內對外的經濟聯系。具體在物流方面主要是加強互聯互通，人員交流和貨物流通將更為頻繁，充分發揮國際物流大通道功能為依托，著力完善網絡布局，重點建設鐵路、水路通道，提升物流節點功能、發展多式聯運、促進干支銜接，目標是建設、打造“暢通、高效、便捷”的國際物流大通道，實現貨物的高效組織、快速集散，以提高物流效率、降低物流成本、提升服務品質為核心。“一帶一路”對國內現代的物流架構起到了支撐和示范作用，有利于刺激物流產業發展和升級。可以說，在“一帶一路”政策下我國物流業將進入一個新的戰略發展階段。

（二）天水市積極融入“一帶一路”戰略，發展現代物流業的現狀

天水市以打造隴東南區域性物流中心為目標，以“擴內需、穩增長、調結構、保民生”為主線，按照分步推進、改革創新、開放合作、互利共贏的原則，按照政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通的要求，充分發揮戰略通道、區位生態、產業資源、歷史文化等優勢，以構建隴東南立體大通道為基礎，以加強商貿流通等多領域的合作為重點，進一步提升天水作為絲綢之路經濟帶甘肅黃金段重要節點城市的支撐能力，突出通道建設、經貿合作等方面的重點任務，努力把天水市打造成向西開放的戰略平臺、經貿物流的區域中心，成為我國向西開放的重要門戶和區域合作戰略基地，強化商貿流通在經濟帶建設中的重要地位，以推進天水區域性現代物流樞紐建設，促進區域經濟協調發展、擴大向西開放、積極推動“絲綢之路經濟帶宜居宜業宜游歷史文化名城”建設，積極打造并融入“一路一帶”，積極打造國際物流大通道，努力把天水市建設成為“絲路明珠·三宜名城”。

二、天水市積極融入”一帶一路”戰略的路徑和現代物流業發展中存在的主要問題及成因分析

（一）天水市積極融入”一帶一路”戰略的路徑

天水市物流企業從注重構建現代物流管理方式，朝規模化、專業化和規范化發展，與國際市場需求相接軌，積極設定融入”一帶一路”戰略的路徑。

路徑一：優化流通中資源配置。“一帶一路”戰略下基礎設施建設，鐵路、公路和航空等通道大大改善，直接使得相關物流企業在規模化、專業化和規范化進程中減少了投資成本，更容易提高資源優化配置的效率。要依托天水本地資源，充分發掘比較優勢，積極培育產業集群，發展流產業集群，進而形成特色的物流園區，有助于特色物流企業的發展。

路徑二：加強“互聯網＋”的物流企業運營的紐帶。伴隨著互聯網時代的到來，物流行業觸及互聯網也是必由之路，其實質是物理與邏輯的有機融合，也是實體物流與虛擬物流的有機融合，從而降低了物流成本，也更好地銜接了供應和需求。利用互聯網的信息互聯，更好地保障物流行業企業的信譽和信用，促進資源的優化配置。物流企業可以發展成專業的網絡化物流公司和平臺，“物流網絡是提升物流競爭力最根本的一環，‘互聯網＋’不僅是工具，也是企業運營的樞紐和紐帶。”是當前物流業的發展新機遇，在物流成本居高不下、物流整體效率不高的現狀下，從政府和市場層面，借助“互聯網＋”，使物流業做大做強。

路徑三：構建物流業現代化管理模式。“一帶一路”戰略下，天水市物流企業向現代化的管理方式和國際物流市場靠攏，加快物流業向高利潤和高附加值方向發展，培育國際化的物流企業，加快與國際化的市場需求接軌。推動物流行業的社會化、規模化和現代化發展，扶植第三方物流企業茁壯成長。充分發揮政府公共服務職能，完善物流信息采集、交換、共享、開放機制，搭建物流業政務交流管理平臺，從物流業的信息化、系統化和規模化的方向著手，充分利用網絡優勢，物流園區與天水市的優勢產業、支柱產業相互依托、支撐，相互拉動，使物流園區效率的進一步提高，物流系統的健康完善。

路徑四：借勢發展民營物流企業。在政府推動下，社會化的物流資源和供應鏈平臺以及行業公共平臺越來越豐富，民營物流企業在較低的額外成本上，借助公共平臺實現擴展的資源配置能力，找出自己的核心優勢，做出特色，尋找差異化市場，融入到當前社會物流的平臺和體系當中，盡可能地通過打造物流產業聯盟，構建物流網絡平臺，實現網絡化的資源配置，以控制成本提高收益，借助“一帶一路”帶來的市場挑戰和機遇，逐漸孵化出能夠配合、保障制造業和服務業健康運轉的物流企業，依托天水市域內支柱產業和優勢產業，實現拉動或驅動區域相關產業發展的目標。

（二）天水市現代物流業發展中存在的主要問題及成因分析

1.現代物流意識不強。當前，天水市從事物流的企業130余家，普遍存在抓物流就是抓貨運的觀念，對現代物流的概念、地位及作用認識不足；缺乏“買世界、賣世界”的現代物流理念，認為大型制造企業少，無物不流；企業對第三方物流在降低生產成本中的作用認識不足，以承擔社會化物流為主的第三方物流所占比例較低，存在著“重生產、輕物流”的傾向，對非公有制企業提供第三方物流認識嚴重不夠，認為物流業外包會失去“第三方利潤”，產業活動仍以傳統貨運為主，更多地選擇“大而全”、縱向集成度高的傳統物流模式。在傳統模式中企業一般都自建物流體系并獨立承擔流通運營業務，從而造成物流成本高、服務質量低，并制約了制造系統的整體競爭力。2015年天水市第三方物流企業總物流量的比重只有7%，遠遠低于發達國家的25%的水平，70%的物流需求采用傳統的自營方式完成的，該方式物流效率低且消耗較高，體現出發展現代物流業意識不強。

2.物流基礎設施相對落后。天水市130余家物流企業大多存在著基礎設施比較落后的情況。交通運輸裝備和工具門類不夠齊全，更新周期長，數量和質量都達不到要求，尤其是公路物流行業缺少功能完備的基礎設施網絡布局、信息化指揮調度系統、市場誠信體系以及標準化服務體系，從而導致盡管交通路網建設日新月異，但物流效率提升仍然停滯不前的問題；物流企業的各類倉儲設施相對落后，容量小，大都是租用簡陋的門面作為臨時存儲貨物的倉庫；物流服務園區尚未建成投入使用，物流企業零散分布，空間布局不合理不規范；物流配送基礎設施落后，電子化、信息化程度較低，運輸網絡的建設、配送中心的規劃與管理、倉儲設施的現代化配置、配送運輸工具的更新換代、物流管理模式和經營方式的優化等都不到位。

3.物流業管理體制和管理水平存在不足，造成服務水平不高。天水市物流業增加值占GDP比例偏低，2015年全市物流業增加值大約只有23億元，占GDP比重僅為4.63%，物流企業內部的管理能力、組織設置、技術水平與現代物流業存在著巨大差距。物流業處于傳統物流企業運營模式，這使得物流企業內部流程長而繁瑣，內部運營效率比較低；缺乏科學的倉儲管理體系，無法科學的預測市場容量，造成物流人力資源難以科學配置；缺乏良好的物流配送系統，造成運營成本增加，客戶滿意度降低；現代物流技術應用程度不高，物流企業缺乏現代化的物流信息技術處理平臺，信息渠道單一，導致經常出現有車無貨裝、有貨無車裝的現象。

4.物流信息平臺不完善，信息化水平不高。由于天水市公共物流信息平臺功能不完善，企業物流服務信息平臺尚未建成，在信息技術沒有廣泛應用的情況下，物流企業能夠提供的服務比較單一，而物流企業的競爭優勢只有通過其物流設施能力的提高和價格水平下降來體現。因而天水市以供應鏈為基礎的物流網絡和物流信息系統尚未形成，大多數企業只能從事一些功能單一的運輸、倉儲、配送等物流業務，仍處于被動地遵照用戶的指令和要求發展的階段。同時，由于信息技術的普及和應用程度不高，使得物流信息管理尚未實現自動化，信息資源的利用也尚未實現跨部門、跨行業整合。

5.物流業的標準化程度不高。物流標準化是物流發展的基礎。天水市物流標準化問題主要表現為兩方面：一是基本設備沒有統一的規范，同時物流包裝標準與物流設施標準間也存在缺口，嚴重影響貨物在運輸、倉儲、搬運過程中的機械化、自動化水平的提高和協調運作；二是整個天水市物流領域還沒有具有公共數據接口的行業和國家編碼標準，造成了實際運作過程中互不兼容、數據無法自由交換和共享的窘態，嚴重影響了貨運效率。具體體現在天水市物流企業大都各自為陣，采用自己的標準，缺乏統一的標準規范運作，鐵路、公路、空中運輸設備規格不一，聯運規模拓展乏力，極大影響了公、鐵聯運規模的擴展；倉庫、站臺、貨架、儲藏的標準不統一，極大阻礙了貨物運輸、儲存、搬運等機械化、自動化水平的應用和提高，從而導致物流成本高、效率低。

6.相對發達的交通優勢未能帶動相關物流鏈的發展。經過十多年的建設，天水市即將建成“兩縱兩橫”較為便利交通運輸網絡，這是物流業發展的很大優勢。然而，這一便利的交通優勢未能將高速公路與鐵路、機場的物流疏運統一規劃、統一實施，未能有效地整合和配置交通樞紐的物流資源，至使大量的貨源流失。因此，天水市物流企業盡管占據交通運輸發達的優勢，卻不能物暢其流，相關的物流鏈接發展不好。

7.專業物流人才嚴重缺乏。天水市物流產業正處于由傳統物流業向現代物流業轉型的關鍵階段，現代物流已不是簡單的運輸、倉儲，而是融合了物質流、資金流和信息流的有機統一體。第三方物流、嵌入式物流、物流金融、綠色物流、逆向物流成為現代物流業發展的新方向。物流產業升級發展對人才的需求必然會體現出新的特點。這就需要建立一支能靈活應用物流專業知識，有較強業務操作能力的物流人才隊伍，既了解物流產業運作又熟悉所服務企業，又能夠與企業建立信任關系，又要有同時具備物流產業和環境工程知識背景的復合型人才，還要具有物流和金融兩方面知識的綜合人才，更要有廣泛知識，能進行成本、收益預測和估計，能設計逆向物流網絡的人才。天水市涉及物流從業人員中很少有高校畢業的專業管理人員，物流從業人才培養層次低，缺乏對高端物流技術人才、管理人才和政策制定人才的有效培養機制，不能滿足現代物流業的發展需求。人才匱乏已成為阻礙天水市現代物流企業管理模式創新、物流設備及技術推廣應用的主要因素，制約著天水市物流企業由傳統貨運向現代物流業轉型升級發展。

8.物流業整體創新能力弱。天水市在發展現代物流業方面，應該說在不斷創新中取得了可喜的發展，盡管已經學習、引進、創新了現代物流這種經濟形態，但從整體上來說，無論在物流企業構建，還是物流運作方面都缺乏自己的創新。表現在不僅在物流企業制度方面缺乏結合物流特點的創新，而且在物流業系統現代化方面的創新問題都沒有得到真正解決，這是最主要的問題。由此可見，缺乏創新成為阻礙天水市物流業發展最大的問題。具體體現在，天水市物流企業創新動力不強，研發投入很低，商業模式創新、組織創新、技術創新、管理創新等滯后，尚未進入以創新引領的發展階段。

三、天水市積極融入“一帶一路”戰略，發展現代物流業的政策建議

（一）合理規劃物流產業布局

根據國務院發布的《物流業發展中長期規劃2014—2020》的精神，找準切入點，針對天水市在隴東南的區位優勢，結合構建“一帶一路”的戰略構想，重新合理地規劃和布局天水市的物流產業，包括實行以“兩縱兩橫”交通運輸物流規劃為主、輔之民用航空物流基地、專業化物流園區、電商物流信息化平臺等一系列物流規劃內容，切實搭建天水市特色的以高速公路和鐵路物流帶動民用航空等相關物流綜合服務體系，加快推進天水國際陸港建設，重點建設“四個中心”，即鐵路物流中心、公路物流中心、保稅物流中心、商務及行政服務中心，完成鐵路物流中心、公路物流中心、保稅物流中心、商務及行政服務中心等核心功能區建設；“加快實施天水商貿城、東柯河物流園、秦州藉口物流園、天水道路運輸物流園區、中國供銷物流園、星火機床物流園、天水華天微電子物流園、隴東南區域糧食現代物流中心、天水花牛蘋果產業物流園等項目，構建甘肅東部物流樞紐，成為支撐和帶動甘肅東部區域物流業發展的重要區域以及聯結陜西、寧夏、大西南和我國中東部地區的前沿。

（二）建立現代物流協調機制

現代物流業是一個綜合性行業，其發展涉及到商務、發改、工信、工商、財政、城建、交通、公安等多個部門。為此，天水市各級政府應盡快建立推進現代物流業發展的綜合協調機制，統一編制、協調各部門、各區域現代物流發展規劃，在賦予各部門職責的基礎上，綜合有關管理部門意見，邀請專家、學者和社會團體參加，共同制定中、長期現代物流業發展的基本方針和戰略目標，為該產業發展指明方向。

（三）整合現代物流有效資源

強化樹立現代物流意識，通過兼并、聯合、重組、代理等多種方式對傳統物流企業進行系統改造，從貨運、資金、設施、網絡的規模化入手，積極推廣和應用現代信息技術，逐步建立起一體化的現代物流網絡。對企業的原材料采購、倉儲、運輸、流通加工和配送等業務進行分離，對相互聯系、分工協作的整個產業鏈進行整合，使物流活動逐步從生產、交易和消費過程中分化出來，成為一種專業化的、由獨立的經濟組織承擔的新型經濟活動，最大限度地節省時間和節約費用，贏得競爭優勢。

（四）加強物流基礎設施建設，建構以信息化為核心的現代物流體系

運用系統的思想理念，加強物流基礎設施建設，對運輸、倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息等功能系統進行完善和優化，積極發展物流技術裝備系統。隨著電子數據交換技術和國際互聯網的廣泛應用，使物流質量、效益的提高更多地取決于信息管理技術。天水市要大力加強物流的信息化建設，運用現代物流技術，實現全市物流行業的信息共享，確保信息更加方便、快捷、準確，促進天水市物流行業朝著專業化、網絡化、信息化、智能化和標準化方向發展，大力提高整個物流系統的經濟效益。

（五）大力推進物流行業專業化、標準化建設

建立現代物流服務體系，提升物流業標準化、專業化、信息化、智能化和集約化水平，提高經濟整體運行效率和效益。首先要鼓勵天水市物流企業應用先進的物流技術與物流設備，提高物流能力與效率，降低物流成本，保證物流服務質量。支持物流企業加強專業化建設，提高專業化水平。扶持物流信息平臺建設，促進信息流、物流和資金流的協同聯動，提高物流信息化、專業化水平。其次要通過天水市物流商會這一物流行業的社會團體，調研、制訂物流行業內部設施、機械裝備、專用工具、人員上崗資質等技術標準，制訂系統內分領域如包裝、裝卸、運輸等方面的工作標準。同時，要以系統為出發點，研究各分系統與分領域技術標準與工作標準的匹配性，按匹配性要求，統一天水市物流行業的標準。

（六）依托產業集群推進專業化物流園區建設

天水市著重引導裝備制造業、電子電器、農產品、食品加工、工藝制品與其他產業相關的專業物流集散和疏運配送基地建設；改造和提升現有的專業商品批發市場和物流交易市場，大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，完善物流服務功能，形成集產品開發、加工、展銷、交易和信息服務為一體的物流供應鏈。同時，吸引國內知名的專業化物流企業參與物流園區或物流基地的建設，鼓勵本地特別是物流商會下屬的物流企業參與物流園區、農產品物流園區以及蔬菜保鮮倉儲物流園區的投資與建設。促進制造業、農業、商貿與物流業聯動，推動天水物流業的持續發展。

（七）加快現代物流人才引進與培養，造就一支結構合理的物流人才隊伍，促進物流業的新發展

一體化物流管理、一體化供應鏈管理物流人才是現代物流業發展的重要支撐。完善人才引進和培養機制，重點引進和培養具有現代物流管理理念以及先進物流技術的決策人員、管理人員、技術人員和操作人員，加強信息技術人才的培養和物流從業人員信息技術知識與技能的培訓，這是徹底改變物流領域信息技術水平落后和提高物流企業管理水平的關鍵。

1.根據現代物流產業向第三方物流、嵌入式物流、綠色物流、物流金融、逆向物流等方向發展，制定人才的培養規劃，加強對應用型人才、復合型人才和創新型人才的培養，加強對物流業發展要求更高的人才的培養，以此適應現代物流業發展的需求。

2.把物流人才的培養當作重點工程來抓，結合物流業發展趨向和物流業振興對人才的新要求，使物流人才的培養按照前瞻性、全面性、分層次、本土化與國際化相結合的原則展開。

3.在天水市的高等院校和高職院校要根據自身特點在培養目標定位、教學手段、師資隊伍建設等方面改進，培養出適合企業和行業發展需要的高素質人才。

（八）加強物流產業創新

更好地推動天水市物流領域的創新，除進行技術創新外，更要重視體制和管理創新，應進一步深化物流管理體制創新，進行物流行業組織體制創新，重視物流企業的企業制度創新，加快物流運行方式的創新。

1.加大物流產業技術創新。大力提高物流科技和信息化水平，加快物聯網技術在物流領域的應用與推廣。密切關注新興技術發展的新方向，加快新技術、新材料、新工藝的引進消化吸收、有效集成應用到物流業的步伐。增強自主創新能力，更好發揮科技進步和信息化對物流業發展的支撐和引領作用。積極引進國外先進的物流管理方法、運作模式和技術裝備，通過消化吸收實現推陳出新。大力培育和優化物流新業態，提升其核心競爭力，推動天水物流業的轉型升級。

2.加大物流企業制度的創新力度。現代化物流企業是一個復雜的大系統，物流活動貫穿于采購、生產、銷售等環節，是企業系統內各個子系統間相互聯系的紐帶，對于提高產品質量、保證生產效率、降低成本具有重要作用。要加強對物流成本的管理，加快物流企業功能的配置和建設，通過整合既有倉儲、運輸設施資源和改進流程，并配套進行信息化系統建設與改造，在不增加投資或投資增加較少的情況下，在運作模式得到轉變的同時，資源的利用效率不斷提高，通過科學的制度創新在物流企業內實現資源的最優配置。

3.加快物流運行方式的創新。加快物流運行領域的創新，諸如配送的運作方式、流通加工的運行方式、第三方物流的運行方式等。通過加快推動多式運行方式，特別是聯運發展，促進全社會運力資源的優化配置。促進不同運輸方式在基礎設施、物流裝備、操作規范等方面的對接和統一，著力推動不同運輸行業的服務主體延伸服務、合作聯盟和兼并重組等。加快推動公鐵聯運、空陸航班聯運等多式聯運的發展，更好地促進各種運輸方式之間的分工合作和優勢互補，實現天水市運輸力資源優化配置和多種運輸方式協調互動發展。

［1］辛曼玉“.一帶一路”戰略下國際物流大通道建設研究［J］.物流技術，2015，（8）.

［2］龐彪.信息化推動物流業轉型升級［J］.中國物流與采購，2014，（12）.

［3］王之泰.中國物流業創新的一些思考［J］.中國流通經濟，2013，（4）.

［4］劉建，吳鳳霞，王倩，毛奕.我國物流業振興中的人才培養問題研究［J］.物流技術，2010，（17）.

F259.77.42

A

1009-6566（2016）05-0101-05

2016-06-28

車君明（1973—），男，甘肅武山人，中共天水市委黨校辦公室，研究方向為區域經濟。