熊錦平 韋文平
?
江西高校體育場館資源與體育教學、對外開放的公共耦合路徑研究
熊錦平 韋文平
本文探究江西高校體育場館資源在對外開放時產生的多重影響的基礎上,提出江西高校體育場館資源與體育教學、對外開放的公共耦合路徑:1)建立江西高校體育場館資源與體育教學、對外開放公共耦合的學校主導、政府部門聯動與社區共同參與的多部門支持體系;2)建立江西高校間體育場館資源公共耦合聯盟體系和資源共享平臺;3)建立外來體育參與者與校方人員相互監督安全制度;4)建立有效的開放及運行機制實現學校體育教學與對外開放公共耦合受益路徑。對協調學校體育教學與社會對高校體育場館資源最優化利用具有指導意義。
體育場館資源;對外開放;公共耦合路徑
高校體育場館資源對外開放既緩解群眾體育急劇增加的需求與體育資源嚴重短缺的矛盾,符合全民健身的要求也實現了高校的社會責任和義務。據有關數據,江西省高校體育場館面積從2000年的420萬 m2增加到 2010年的650 萬m2,總共增加了230萬 m2的運動場館地方,增加了將近50%多的運動場館面積。[1]充分利用高校體育場館資源,提升其使用率,無疑是解決體育場館資源短缺這一問題的緊要舉措。但學校體育場資源對社會開放同時也面臨著各種諸如“制度問題”“場館資源協調問題”“安全問題”“費用問題”“場館管理成本”等一系列質疑問題。而如何才能協調好體育場館資源對學校體育教學與對外開放,以實現兩者的公共耦合。如能以江西高校體育場館資源在學校體育教學、對社會開放產生的影響為切入點,提出兩者的公共耦合路徑。
1.1 研究對象
以江西高校體育場館資源如何實現學校體育教學需求與對社會開放的公共耦合路徑。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法:查閱了相關文獻三十余篇,體育著作3部,為本研究提供了理論依據。
1.2.2 訪談法:對研究高校體育場館開發與管理的老師及體育場館管理人員進行面訪,了解他們對江西高校體育場館資源對外開放等方面的意見和建議。
1.2.3 調查研究法:根據本課題的需要對省內部分高校,特別是兄弟院校的體育館資源的對外開放及其取得的成果作為重點進行實地調研對象(共5所)設計問卷調查分析總結。
1.2.4 數理統計法:運用 Excel軟件對問卷調查所得的數據進行統計分析、整理。
公共耦合,從物理學角度來看,公共耦合即一組模塊都訪問同一個公共數據環境,則它們之間的耦合就稱為公共耦合?,F在學校體育教學、社會體育群體對學校體育館資源利用所處狀態是各自進行,未能達成和諧公共耦合關系。本文是研究學校的體育教學與體育場館對社會開放兩者之間共用的公共耦合關系。
3.1 江西省高校體育場館開放的現狀與分析
學校體育場館開放是指:學校體育場館在保證學校體育教學、訓練與競賽等活動的前提下,向本校及外來參加體育鍛煉的體育鍛煉人群開放,提供體育活動場地。
本文對江西18所普通高校體育場館資源對外開放情況的調查,18所高校的體育場館資源已實現全部或部分面向全校師生開放;其中僅有4所高校實行體育資源全部對社會開放,占調查高??倲档?2.2%;過半數的高校(占55.6%)僅是部分體育場館面向社會開放;尚有4所(占22.2%)高校迄今未向社會開放。數據顯示, 在校師生共享體育場館資源在江西省高校中已是共識,而半數高校目前只是極少一部分對外開放,還有一部分高校的體育場館僅為學校教學所用。
實踐表明,高校體育場館資源對外開放是自我發展的正面舉措。高校通過體育場館開放這一途徑,可加強高校與社會的聯系,樹立社會形象??紤]到江西省高校體育場館資源對外開放步伐起步較晚,與發達地區高校體育場館開放的情況差距明顯。因此,加快高校體育資源的整合實現體育場館資源與體育教學、對外開放的公共耦合,充分發揮高校體育場館資源在促進全民健身運動中的功能和作用,是江西省高校急需應對的一項艱巨任務。
3.2 江西省高校體育場館進一步對外開放的可行性分析
3.2.1 相關人員對體育場館對外開放的態度
3.2.1.1 高校學生對體育場館開放的態度
對江西省重點調研5所高校的398名在校大學生對體育場館資源對外開放的態度調查結果表明:愿意學校體育場館實行對外開放的人數為 275人,占 69.1%,不愿意的為 123 人,僅占總人數的 30.9%。這說明大部分大學生思想不認可封閉教學環境。研究認為,封閉的教學環境已不再適應高校目前的素質教育目標,高校是為社會培養人才的場所,高校畢業生必須適應社會的需要。[2]高校體育場館資源的社會化,是讓學生逐漸了解社會和了融入社會的有效途徑。
3.2.1.2 體育鍛煉人員對選擇在學校體育場館鍛煉的態度調查
對隨機調查的 56 位入校體育鍛煉人員進行的是否愿意利用學校體育場館資源進行體育鍛煉的問卷調查結果表明:在選擇不愿意到學校體育場館鍛煉的原因中,學校體育場館資源“開放程度不夠”排第一,占51.2%。由此說明,江西高校體育場館開放程度不夠,因此,江西省高校體育場館資源的開放力度還要繼續加大。位列第二的原因是“費用過高”,考慮因江西省多數地區尚處經濟欠發達狀態,對大眾體育可支配的健身鍛煉的經費不夠充足外,各高校體育場館有償對外開放的收費標準是否過高,需要通過調查,合理定位,以便進一步推動高校體育場館的對外開放。
要研究江西高校體育場館資源對社會開放的公共耦合的路徑就必須充分把握江西高校體育場館在對社會開放時產生的影響。本文將根據上述調查資料概括。從江西高校體育場館資源在對社會開放產生的促進作用和消極影響兩個方面進行探究。
4.1 江西高校體育場館資源對社會開放產生的積極作用
概括起來江西高校體育場館資源對社會開放產生的積極作用主要體現在以下幾個方面。
4.1.1 促進學校對體育軟硬資源的建設與配備
高校體育場館實行對外開放,省內各高校必定會在加大體育軟硬資源的建設與配備的同時,會根據實際情況,布局體育資源,以滿足各群體的體育需求;這些場館和設施既服務于高校內部也實現了對外開放,為進入校園參與體育鍛煉的人員提供更多的場地設施。
4.1.2 緩解社會體育資源的匱乏局面、切實貫徹實施國家有關社會體育的法規制度
高校體育場館資源實行無償和有償開放是在不影響學校正常的各項體育工作的條件下,為緩解社會體育場館短缺的矛盾,滿足廣大體育鍛煉人員的體育需求,同時也為彌補體育經費不足而采用的一種收費開放體育場館的行為,并且該行為已被納入高校體育工作之中,是一項明確的任務。[3]
4.1.3 強化高校體育與社會體育的承上啟下相互作用形成終生體育的意識
高校體育是終身體育的關鍵性環節,把學校體育和社會體育看作是兩個的同一層次上的概念。因為學校作為社會整體中的一部分,因此,學校體育必然會受到社會體育的影響,同時,學校體育的實踐也會影響社會體育發展。實行體育場館資源對外開放, 以實現高校與社會的銜接,既培養了學生掌握終身體育的思想和自我鍛煉身體的能力和方法,也適應了社會發展的需要,同時加強了與社會的聯系。
4.1.4 催生和完善學校體育場館管理制度和對社會開放的制度的雙向制度建設
在強調科學第一位的今天,高校體育場館和體育設施的科學管理更加突出。在調查高校過程中得知,江西省高校體育場館對外開放在管理上處于無序狀態,為合理解決上述問題,學校相關部門必會制定規范的管理制度或積極引進現代化管理模式。為提高學校體育場館的利用率,提高管理水平。
4.1.5 實現學校專業的體育師資資源為全民健身服務
高校聚集了大量在體育專業方面的人才,隨著人們生活水平提高,體育鍛煉人員的鍛煉意識向更加科學的方向發展,人們希望在鍛煉時能得到科學的指導。學校可以根據體育教師的專業特長與體育場館開放的項目內容結合,這樣既可以充分利用高校的體育教師資源,提高服務質量,也加強了對體育鍛煉者的指導,傳授科學健身的方法。這樣既進一步加強了學校體育教育建設又履行了高校體育資源對外開放社會責任。
4.2 江西高校體育場館資源對社會開放產生的負面影響
4.2.1 體育場館及器材設備的損壞、經費問題
據訪問得知,隨著高校體育場資源對社會開放程度的擴大,校內人流增多,運動場地、器材的損耗問題同樣困擾著管理人員。投入的成本誰承擔,是制約學校體育場館能否順利開放的首要問題。
4.2.2 引起安全問題
高校場地的社會安全問題居于首位。外來人員在校內、體育場所與學生或其它人員發生沖突,甚至出現流血事件,對場館對外開放形成阻力。同時,學生物品丟失也會使其對外來人員產生抵觸心理,這都會給場館管理形成壓力。
4.2.3 影響學校教學
學校體育場館資源對外開放過寬導致學校體育教學的正常進行,學校體育場資源對外開放與本校體育教學會出現沖突,同時也會影響學生課余體育活動,外來人員入校目的不一,這勢必影響學校穩定的教學秩序。再者,外來體育人群可能會因占用本校的專業體育師資而造成學校體育教學的質量下降的擔憂。
5.1 建立江西高校體育場館資源與體育教學、對外開放公共耦合的政府主導、部門聯動、學校與社區共同參與的多部門支持體系。
由當地政府制定指導性和扶持性政策,引導學校體育場館向社會開放,同時給予一定的經費補貼。
應采取激勵性政策,教育部門可以把體育場館開放工作列入對學??傮w評價指標體系,定期進行評估。體育部門在政府的領導下,共同研究學校體育場館開放辦法,并指導督促此項工作的開展。共同為學校體育場館向社會開放提供便利條件和良好環境。[4]
5.2 建立江西高校間體育場館資源與體育教學、對外開放的公共耦合聯盟體系和資源共享平臺
江西各高校體育場館可以通過聯盟形式,以旗艦聯盟的方式整合江西普通高校體育場館資源,充分發揮各高校體育場館的優勢,形成統一的規模對外開放的格局;實行集群化的管理。目前,江西省高校體育場館對社會開放的情況不理想。更沒有全面與體育鍛煉人群的需求形成無縫對接。因此,可在高校間建立一個面向江西體育運動愛好者的體育場館資源共享平臺,實現資源利用。
5.3 建立外來體育參與者與校方人員相互監督的安全制度
場館開放時需場館管理部門不斷宣傳,對校內師生要加強安全防范教育,對外來人員要加強管理與安全宣傳,同時加強同學校保衛部門聯系,周密布暑安全防范措施。根據體育場館開放制定外來人員進校規章制度,以保證學校正常秩序。
5.4 建立有效的開放及運行機制實現體育場館資源在學校體育教學與對外開放的公共耦合
成本補償機制。國家體育總局和省體育局可利用彩票資金資助學校。設立試點開放學校,劃撥資金購買設備、維護設施和相關管理費用,改善學校體育設施,使學生和健身大眾享受到公共利益;獎勵激勵機制。相關部門可將學校體育場館向社會開放工作的好壞納入對該校的總體評估,納入“示范校”、“重點?!钡目己?同時,對在學校資源對外開放中創新工作做法、形成先進管理模式和產生顯著社會效益的學校實施獎勵,形成良性循環。
無可置疑,高校體育場館資源在對外開放時產生的多重影響是客觀存在的,因此高校體育場館資源在對外開放過程中,客觀對待這一多重影響的存在,做到揚長避短,才能充分實現高校體育場館資源與學校體育教學、對外開放的公共耦合的價值。對高校體育場館對外開放的積極作用和消極影響,應根據實際,科學規劃,制定可行決策制度,才能突顯高校體育場館資源的社會責任和義務的現實意義?;诮鞲咝sw育場館資源與體育教學、對外開放時產生的影響的探討,本文提出江西高校體育場館資源與體育教學、對外開放的公共耦合路徑,對協調好學校體育教學與社會對高校體育場館資源最優化利用,具有指導意義。
[1] 熊錦平、劉子強、陳丹,擴招后江西高校體育場館資源開發利用現狀及對策研究[J].四川體育科學.2010,:160 -163.
[2]李鵬、張俊偉、史有寬,河南省高校體育場地向社會開放的可行性研究[J].安徽體育科技
[3]劉哲. 湖南省普通高校體育場館資源配置研究[J]. 邵陽學院學報(自然科學版) ,2007,(3) :117 -119.
[4]甘剛.高校體育場館社會化若干問題研究[J].商場現代化, 2007年498(2):189.
熊錦平,南昌航空大學體育學院。
10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.04.017