大學生校外兼職的法律問題

任賢英

（山西職業(yè)技術(shù)學院，太原030001）

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大學生校外兼職的法律問題

任賢英

（山西職業(yè)技術(shù)學院，太原030001）

摘要：政府以及相關(guān)部門要加強管理，進一步規(guī)范勞動力市場，加強對用人單位的管理，維護好兼職期間大學生的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：大學生；校外兼職；法律問題

一、大學生校外兼職的法律身份

1.大學生校外兼職的勞動主體地位資格

保護兼職大學生合法權(quán)益的關(guān)鍵問題，就是勞動主體地位資格一定要明確，與用人單位的勞動法律關(guān)系一定要明確。在大學生校外兼職過程中，勞動關(guān)系理論確立的關(guān)鍵在于其能否取得勞動主體資格。在我國，勞動者的地位是《憲法》賦予的，只要具有勞動能力，根據(jù)法律的規(guī)定就可以成為勞動者。在法律面前，每個公民的權(quán)利和義務(wù)都是均等的。根據(jù)法律的規(guī)定，無論是兼職大學生，還是全日制的勞動者，都具有同等的勞動主體地位。我國的《勞動合同法》以及《勞動法》中，對于大學生校外兼職勞動主體地位的定義不夠明確，導(dǎo)致兼職大學生勞動權(quán)益的保護明顯偏低。

2.校外兼職大學生勞動身份的界定

我國的《勞動合同法》非全日制用工條例，對兼職大學生來說，還是適用的。首先，非全日制用工是一個發(fā)展的概念，在實踐中，非全日制用工形式多樣，它既包括個人雇工中的“小時工”，也包括特殊情況下，用人單位的特殊用工形式。再次，非全日制用工具有“靈活性”；相對于全日制用工，非全日制用工勞動關(guān)系是相對寬松的。所以，對比非全日制用工法律條款，保護兼職大學生法律權(quán)益具有一定的合理性與可能性。從勞動時間來看，《勞動合同法》第六十八條規(guī)定:“非全日制用工的勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式”。兼職大學生打“小時工”的比較多，在勞動身份的界定上，應(yīng)屬于非全日制用工的勞動者。從工資形式上來看，非全日制用工大部分以小時計酬，如餐飲服務(wù)、家教、銷售等行業(yè)，非全日制用工一般以天為單位計算工資，或者以小時為單位計算工資。所以大學生兼職，大多數(shù)屬于非全日制用工的勞動者，工資形式以小時計算較為妥當。

二、校外兼職大學生在兼職過程中遇到的法律問題

1.大學生涉世不深，維權(quán)意識淡薄

許多大學生都想通過做兼職增強自己的社會經(jīng)驗，并能夠得到一定的金錢收入。但是，受各種因素的影響，長期堅持做兼職的學生并不多，究其原因在于許多學生缺乏社會經(jīng)驗，不知道如何去尋找適合自己的工作。同時，一些學生覺得兼職所得報酬太少，并且所兼職的工作也比較累，缺乏困難的承受力也影響許多大學生長期堅持做兼職。大學生做兼職，一般都追求短期效應(yīng)，如節(jié)假日做產(chǎn)品促銷活動等。這種促銷工作，不需要有太多的工作經(jīng)驗，還能快速獲得一定報酬，所以，許多城市的大學生都愿意選擇這樣的兼職。然而，由于涉世不深，閱歷不夠，許多大學生在兼職過程中維權(quán)意識淡薄，導(dǎo)致在兼職期間，合法權(quán)益受損現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，許多大學生做兼職都是通過中介公司或者網(wǎng)站獲得，通過中介公司或者網(wǎng)站了解招聘信息。在大學生兼職工作中，中介公司、招聘網(wǎng)站發(fā)揮了重要作用。然而，由于監(jiān)管不到位，對于大學生兼職法律、法規(guī)還不夠完善，導(dǎo)致在兼職過程中，出現(xiàn)一些欺騙行為，影響了大學生兼職期間的合法權(quán)益。

2.缺乏有效的法律約束機制，維權(quán)往往陷入尷尬困境

目前，在兼職市場上，還存在許多法律盲區(qū)。隨著社會生存壓力的不斷加大，許多勞動力市場供大于求。大學生兼職，在社會勞動力市場處于一種劣勢地位，用人單位在雇傭兼職勞動力上缺乏監(jiān)管，這就導(dǎo)致大學生兼職過程中合法權(quán)益得不到有效的保護，侵犯兼職權(quán)益現(xiàn)象十分嚴重。究其原因，主要有，一雇傭雙方地位失衡。在社會勞動力市場上，雇用單位擁有絕對的主動權(quán)，大學生處于弱勢地位。當他們邁進兼職市場那一刻，就已經(jīng)感受到不僅有來自同一群體的競爭，還有社會剩余勞動力對其兼職的影響。受時間因素的影響，大學生不可能像其他社會群體那樣，在勞動力市場上，為用人單位提供持久性的服務(wù)。這一劣勢導(dǎo)致雇主可以毫無顧忌的輕視其合法權(quán)益，缺乏有效的制約機制，校外兼職缺乏法律保障，使得許多大學生只能選擇忍耐。

三、兼職期間大學生合法權(quán)益受損的原因

1.缺乏法律的保護，政府相關(guān)部門監(jiān)管不力

由于大學生涉世不深，閱歷不夠，維權(quán)意識淡薄，對勞動權(quán)益保障方面的問題缺乏認識，實際操作能力也比較有限，導(dǎo)致大學生兼職期間權(quán)益受侵害的現(xiàn)象。兼職期間大學生權(quán)益受損，是多種因素構(gòu)成的。首先，對于大學生兼職合法權(quán)益保護法律法規(guī)不完善，在兼職期間，缺乏合同保障，使得大學生的合法權(quán)益很難得到有效保護。在我國，無論是勞動法，還是合同法等與勞動權(quán)益保護相關(guān)的法律，都沒有將大學生兼職這一問題納入合法權(quán)益保護范圍。這使得大學生兼職期間的合法權(quán)益難以得到有效的保護。另外，《高等學校勤工助學管理辦法》主要是針對校內(nèi)參加勤工助學的學生，校外兼職學生權(quán)益保護問題并沒有涉及。大學生校外兼職在這樣的法制環(huán)境下，只能按照民法中所規(guī)定的普通雇傭關(guān)系來調(diào)整，這對于大學生校外兼職合法權(quán)益保護具有一定的局限性，相關(guān)部門監(jiān)管不力，兼職市場一直沒有專門的法律法規(guī)來規(guī)范，政府和相關(guān)職權(quán)部門監(jiān)督和管理不到位等因素，導(dǎo)致用人單位有漏洞可鉆，兼職期間大學生的權(quán)益受損現(xiàn)象屢禁不止。

2.沒有勞動合同，缺少必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)

由于大學生兼職，多數(shù)都是短期行為，因此，用人單位為了逃避或減輕自己的責任，在兼職期間都不與大學生簽訂有效的勞動合同，沒有勞動合同，大學生就更難維護自己的合法權(quán)益。在勞務(wù)關(guān)系中，用人單位如果沒有與被雇傭人員簽訂勞務(wù)合同，在法律上對于用人單位缺乏約束力。用人單位可以不去承擔所應(yīng)承擔的一些義務(wù)。一旦發(fā)生不可預(yù)料的事故或者在勞動期間學生工傷，很難通過法律程序讓用人單位賠償。另外，兼職學生合法權(quán)益受到侵害，與學校對學生兼職管理不到位也有很大的關(guān)系。許多學生不重視大學生的兼職管理，缺乏兼職服務(wù)機構(gòu)，對于大學生兼職活動，缺少必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)。也很少有學校針對大學生的兼職問題，成立專門管理機構(gòu)，為學生提供正規(guī)的兼職信息，避免學生在兼職期間利益受損。學生無法得到準確可靠的兼職信息，對于兼職存在一定的盲目性，導(dǎo)致兼職期間利益受損。據(jù)有關(guān)資料顯示，在兼職期間，大多數(shù)學生不知維權(quán)，自我合法權(quán)益維護意識不強，自我保護意識比較弱，維權(quán)意識非常淡薄。在兼職期間，當遭遇了侵權(quán)之后，由于缺乏社會經(jīng)驗，大多數(shù)學生不知道怎樣去維權(quán)，所以，大部分會選擇默默忍受，不會堅持維權(quán)，只有小部分表示肯定會維權(quán)。

四、大學生校外兼職維護自身法律權(quán)益的對策

1.加強監(jiān)督管理，完善相關(guān)的法律法規(guī)

政府和相關(guān)職權(quán)部門一定要高度重視大學生兼職中出現(xiàn)的一些問題，加強監(jiān)管，實行嚴格的市場準入制度。對于用人單位，要嚴格的督促其遵守合同法，一旦發(fā)現(xiàn)用人單位出現(xiàn)違反合同法，違規(guī)用人的行為，一定要給予嚴厲查處。同時，要在社會上普及維權(quán)知識，相關(guān)部門不僅要安排法律工作者免費指導(dǎo)大學生兼職維權(quán)，還要針對大學生兼職這一社會現(xiàn)象，建立大學生兼職管理中心，指導(dǎo)大學生學會維護自身的合法權(quán)益，完善相關(guān)的法律法規(guī)，努力維護兼職大學生的相關(guān)權(quán)益。同時，政府對于大學生兼職問題，也要加大司法保護力度，不斷調(diào)整各項相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定兼職大學生在兼職期間的權(quán)利和義務(wù)。作為短期工，兼職大學生也應(yīng)受到勞動合同法的保護。用人單位既不能隨意聘用或者解聘兼職大學生，還要與兼職大學生簽訂必要的勞動合同，明確規(guī)定其福利待遇和工資標準，不得任意降低工資標準。用人單位和中介機構(gòu)應(yīng)規(guī)范運作程序，加強行業(yè)自律，用人單位應(yīng)該主動簽訂勞動合同，按時按量給付工資并為大學生兼職提供必要的保險。大學生的勞動付出，理應(yīng)受到合理的回報。

2.高校應(yīng)加強管理，增強大學生自我保護意識

對于大學生的兼職問題，學校也要給與高度重視，不僅要加強大學生兼職管理，還要建立兼職信息平臺，向兼職大學生傳授兼職知識，對其進行必要的培訓(xùn)，同時，通過兼職服務(wù)機構(gòu)為學生提供更多的兼職信息。給學生兼職提供可靠的平臺。確保其招聘信息真實可靠，有效保障大學生校外兼職的合法權(quán)益。在大學生兼職中，高校既要起到引導(dǎo)作用，也要起到保護作用。要充分發(fā)揮高校的積極作用。不斷加強兼職學生的管理，對校內(nèi)外兼職雙管齊下，對外，要加強指導(dǎo)，不斷規(guī)范管理，采取有效措施，與用人單位取得聯(lián)系，隨時了解勞動力市場動態(tài)。與一些用人單位建立長期合作機制，為兼職學生提供便利條件。同時，還要加強與行政部門的溝通，當兼職學生用人單位發(fā)生糾紛時，要與用人單位進行溝通，積極幫助兼職學生解決問題。為學生維權(quán)開通綠色通道。同時，大學生要樹立正確的兼職觀念，不僅要懂得維護自己的合法權(quán)益，還要善于維護自己的合法權(quán)益。在選擇兼職之前，要慎重選擇用工單位，主動要求簽訂協(xié)議，如果發(fā)現(xiàn)用人單位的合同中存在霸王條款或者隱形陷阱，要敢于提出質(zhì)疑和否定，提高自我保護的意識。與用工單位發(fā)生糾紛時，要學會通過合法渠道進行維權(quán)。在關(guān)鍵時刻，可以向新聞媒體、學校以及政府相關(guān)機構(gòu)尋求幫助，通過正規(guī)渠道、法律途徑，維護自己的合法權(quán)益。

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編輯鄭晶

Legal Issues of College Students' Part-time Job off the Campus

REN Xian-ying
（Shanxi Polytechnic College，Taiyuan，030001，China）

Abstract：This paper mainly discusses about improving rules and regulations，reinforcing the management by the government and relevant departments，regulating the labor market，enhancing the employment of enterprises to protect college students' part-time job rights.

Key words:college students；part-time job；legal issues

中圖分類號：G645

文獻標識碼：A

文章編號：2095-8528（2016）03-072-03

收稿日期：2015-12-02

作者簡介：任賢英（1985），女，山西人，助教，研究生，主要研究方向為法律。