陳園
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我國運動員商業利益保護中存在的問題研究
陳園
隨著全世界范圍之內體育競技比賽交流越來越頻繁,與體育運動相關的商業活動也越來越多,運動員自身商業利益保護的問題也逐漸凸顯出來。本文對我國運動員商業利益保護和發展提出了一些建議,希望能在商業管理以及訓練管理兩方面達成合理的協調,讓運動員既能為國家取得榮譽,也能讓自身的商業利益權益得到保障。
運動員;商業活動;制度完善;利益保護
隨著市場經濟的大力發展及國民體質的提高,我國的體育事業也跟著進一步活躍起來。優秀的運動員在國內外的體育比賽中取得了讓世界矚目的成績,在進入民眾視線的同時也被具有敏銳商業嗅覺的商人看中,很多運動員開始參與到商業活動中去。運動員商業活動的發展在我國還是一個新興的事業,這期間人力資源管理與運動員商業價值開發等相互制約的若干法律沖突逐漸暴露出來。
從法律與社會這兩個層面來看,那些逐漸暴露出來的問題集中表現出我國快速發展過程中社會經濟結構和法律層面兩方面間產生的現實并且十分矛盾的復雜關系。對大多數運動員來說,不管是商業化的體育抑或職業層面的體育,體育事業及運動員的進一步發展全都是以高度集中市場化的商品經濟為基礎的。因為現今的社會大眾對我國的體育事業有著相當大的社會層面的需求,而這肯定會大力推進體育事業活動更深層面的發展。這其中,作為體育活動中最關鍵的人,運動員們必然就會是現今體育商業活動積極進行中至關重要的人物。
1.1運動員商業活動收益分配制度缺乏合理依據
據我國現行的相關法律法規規定,國家隊現在在役的運動員不能私自參與商業活動。上述規定雖然在很大程度上確保了運動員的有效訓練和相關比賽的進行,但從另一方面來說,卻在很大層面上高度限制了很多運動員們的商業價值的開發利用 ,從而暴露了市場競爭機制的短板。
各國運動員 在商業活動中像形象權等各項權益都是相關部門和個人用各種方法進行保護,還都沒有建立健全一些立法體制。就運動員的各項權益投資方只是有一定的權利分享他們的各項權益的適用與收益權,雖然運動員們的各項權益都歸自己所有,但絕大部分運動員法律意識薄弱,他們對自己的商業利益分配及相關法律法規不了解,而這正是很多商家的空子,所以運動員在商業活動中常常出現利益獲取比例不公平,利益分配期限不合理等問題。
對運動員在商業活動中產生的經濟效益的分配我國有兩種看法:公民的人格標識歸公民自身擁有,他們自己產生的效益理應由他們自己占有;但是運動員從少年體校到省隊再到進入國家隊重點培養,每個運動員的產生都是國家出巨資培養出的,所以國家也應當占有運動員商業活動利益收入的一定比例。我國頒布的《國家體育總局關于運動項目管理中心工作規范化有關問題的通知》一文中對該利益收入分配比例和利益收入主體兩方面的規定仍然沒有清晰地明確這兩個主要爭議。
1.2運動員的商業權益與運動訓練不能協調發展
受傳統體育制度的影響,我國體育運動員平時只是思考怎樣才能提高訓練成績,運動員們根本沒有時間想訓練和比賽之外的其余事情,他們在很長一段時間內根生活在封閉的世界里,所以根本就沒有引起法律方面對運動員在商業領域利益的注意與商討。但隨著商業市場經濟的快速發展與我國體育事業的迅速騰飛,順應社會發展以及兩者自身利益的需求,兩者自然而然地合作起來。
作為體育事業的媒介,運動員成為了商業活動中的主體,就導致運動員不得不把一部分訓練時間讓給商業活動,運動訓練時間與參加商業活動的時間出現沖突,導致運動員的商業權益和運動訓練不能協調發展。
前幾年我國跳水運動員田亮因為多次參加商業活動而耽誤訓練進而影響競技狀態等原因被國家體育總局開除,這個事件深刻地暴露了我國運動員的商業權益和運動訓練不能協調發展的弊端。
1.3缺乏糾紛的預防和解決機制
雖然國家有關部門針對運動員參加商業活動頒布了一些相關制度,可這與市場經濟大背景下的體育事業發展的需求相比,滯后不堪,很多運動員在商業活動中出現的問題需要明晰,而現行的機制并不能預防避免很多不必要的淺顯糾紛并且現行的機制也不能很好地解決這些問題。
像處于經濟市場轉型期的中國體育產業也處于轉型期,孫海平教練擔心體育經紀人和體育中介將劉翔市場商業價值最大化的同時影響劉翔的訓練和比賽,教練的擔憂是對我國運動員的商業開發制度的不信任,教練對運動員的擔心無可厚非,可這種懷疑也在一定程度上打消了運動員經濟人和體育中介的積極性,這就是現實存在的沖突,這也反映出我國有關部門現在缺乏這種糾紛的預防與解決機制。
過去我國運動員的商業價值開發很少,所以與之有關的法律法規很少僅有的相關法規還十分粗略,根本不能解決處理相關的糾紛和問題。在運動員參加商業活動的次數與頻率逐漸增長的情況下,國家有關部門機構的管理機制應當進一步改進才能與靈活多變的商業活動相適應,也才能順應社會的發展。
2.1建立合約化的運動員商業開發制度
從國家的角度看,每一個運動員都是國家的寶貴財富,國家與社會應該合理充分地發掘運動員包括商業利益在內的每種潛力與價值,否則從一定程度上說是一種國家資產的流逝。
建立合約化的運動員商業開發制度可將運動員的個人價值發揮到最大,在大處說這可以減少國家的負擔,國家可以把一部分資金投入到提高我國運動員的競技水平方面,站在運動員的角度來說,也能在一定程度上幫助他們獲益。建立健全這樣合約化的運動員商業開發制度,能有效實現國家,運動員及市場經濟等多方面的互利共惠。
我國相關管理機構對運動員的商業價值的開發還處在嘗試階段,由于我國體育領域探索性規章極少,制約性的制度很多,而且有關運動員的經紀人、體育中介等人的水平不夠高,同時體育部門的管理機構把運動員奪得的金牌視為重中之重,這導致運動員的商業開發制度很難做好。
與一些歐美發達國家比,我國運動員的商業開發過程中的商業運營模式和運動員的經紀人市場還有很大差距,所以我國需要參考借鑒這些國家的經驗,避免這些國家前期犯過的錯誤,綜合中國的國情與優勢,建立適合我國體育產業的合約化的運動員商業開發制度,中國體育還有很長的路要走。
2.2完善運動員商業開發的管理體制
沒有規矩不成方圓,完善的運動員商業活動管理體制能夠提高其效率,讓體育事業和商業實現雙贏。很多歐美發達國家的運動員每年都會參加大量的商業活動,并且他們都能游刃有余地穿梭于賽場與商場,其個人價值在運動訓練與商業活動中達到了互利共贏。究其原因正是歐美國家擁有數百年的體育產業商業化發展史,并且有著規范成熟的運動員管理體制和一系列完備全面的法律法規。
反觀我國正因為目前缺乏權威性強的有關法律,不能有理有據地規范運動員在商業活動中的有關行為,所以我國的法治建設進度遠遠趕不上運動員的商業價值的開發利用速度。
我國的體育法治體系與歐美一些國家仍有很大程度的差距,綜合中國國情建設有中國特色的運動員商業開發管理體制,讓我國的體育管理規范有法律保障,這樣才可以保護我國運動員權益并進一步提高中國競技體育的發展水平。
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陳園(1987.10-),女,漢族,湖南株洲人,碩士研究生,研究方向:體育法學,助教,湖南工業大學體育學院。
10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.01.011