富春山健康城：打造桐廬健康產業

何小華

富春山健康城：打造桐廬健康產業

何小華

桐廬是中國百強縣、中國長壽之鄉和中國最美縣。這里生態壞境優良，文化底蘊深厚，交通區位優越，經濟潛力巨大，發展理念科學，投資成本節約，政府服務超前。2013年11月，經杭州市人民政府批復，桐廬率先在富春山居圖實景地建立全國首個健康服務業集聚區——富春山健康城。2014年，富春山健康城被列為杭州市級第三批現代服務業培育類集聚區。

富春山健康城總體規劃面積約為40.73平方公里。2013年12月4日，桐廬縣專門成立富春山健康城管委會，2014年，完成“三個規劃”的編制工作，即富春山健康城總體規劃、發展規劃及大奇山村落風景區規劃的編制。確定了“一核引領、一帶串城、南北兩片、縱橫雙軸、六區協同、多點聯動、綠廊延展、生態網絡”的空間布局框架和“4+2+X”產業發展體系。富春山健康城的建設目標是依托良好的山水生態資源，以中醫藥文化為特色，以休閑度假為模式，以健康管理為配套，以運動養生為延伸，打造生態型、復合型、智慧型的健康服務業集聚區、核心區、引領示范區和創新試點區。

富春山健康城目前已建有大奇山國家森林公園、巴比松米勒莊園、杭州瀟灑運動休閑公園、海博大酒店、鳳川玫瑰園、桐君堂醫藥館、桐廬蜂之語集團等健康休閑產業，已入駐建設的項目有頤居養生園、江南養生文化村、達利絲綢博覽中心，已簽約項目萬向養生養老旅游綜合體、巨星廬境項目、紅豆杉養生基地、瑞金·富春山居醫療養生基地等一批優質的健康休閑項目。2015年6月1日，桐廬健康小鎮被正式列為全省首批37個特色小鎮創建單位。健康小鎮將圍繞“三年基本建成、五年大有成效”的建設總目標，三年內，實現固定資產累計投入達61億元，累計產出50億元，累計稅收6.8億元，旅游人數達到180萬人次。

桐廬富春山健康城的發展方向：一是特色醫療服務業。醫療服務是健康產業的基本內容、龍頭項目。桐廬發展醫療服務業需要揚長補短，錯位發展，打造特色中醫服務品牌。桐廬要在深化公立醫院改革、加快構建基本醫療衛生服務體系的同時，切實加強與國內外知名醫學院校、醫療機構的合作，鼓勵引導社會力量辦醫，大力發展緊缺型醫療服務機構和重點專科特色醫院，打造數家在省內外乃至國內外有名氣的專業醫療機構，打響桐廬特色醫療服務品牌。

二是健康管理服務業。健康管理是對健康進行全面分析、監測、評估、提供健康咨詢和指導，以及對危險因素進行干預的全過程。世界衛生組織研究報告認為，人類1/3的疾病可通過預防保健來避免、1/3的疾病可通過早期發現得到有效控制、1/3的疾病可通過信息的有效溝通提高治療效果。據測算，健康體檢投資1元錢，可為個人及社會節省9元錢。桐廬應以健康城為平臺，積極引進專業性健康體檢機構，創新服務模式和組織業態，加快健康體檢專業化建設，發展針對不同群體的健康服務，重點發展亞健康人群干預、中醫理療、慢性病治理，打造健康體檢、健康評估、健康咨詢等全方位的健康管理服務鏈，率先搶占國內健康管理服務業的高端市場。

三是制藥器械生產業。制藥、醫療器械生產的高技術、嚴管理、重功效等特點，使這類企業的衍生品更易獲得消費者認可。基于藥品的保健品、營養品、日化用品等具有一定的藥效功能，能滿足人們預防保健需要，市場廣、需求大。桐廬現有老桐君、桐君堂等一批具有較高知名度的醫藥企業，以及尖端、康基、光典等一大批醫療器械生產企業，要引導和組織企業利用品牌效應，開發基于知名藥品、器械的保健食品、日化用品和個人護理用品。桐廬還擁有一批傳統的中醫藥方，可發揮中藥“簡、便、驗、廉”和“治未病”的優勢，開發推廣一批膏方補品。

四是養老服務業。目前，國內多個城市和知名企業都在積極發展養老產業。桐廬一方面要積極引導現有養老機構與醫療機構轉型升級，提升養老機構的醫療、康復、護理、保健等功能；同時，要加強與國內外企業的合作，全力引進高端養老服務機構，探索發展“候鳥式”養老和“虛擬養老”模式，打造集健康退休社區、活躍老人社區、養生中心、健康管理、老年專屬醫院、醫療康復中心等功能于一體的養老旗艦社區，并引入連鎖經營模式，建設一批連鎖化、品牌化的養老服務機構。

五是養生度假旅游業。圍繞進一步放大“瀟灑桐廬、養生福地”品牌效應，開發推廣休閑度假旅游產品，加快體驗性、參與性和休閑性項目建設，同時加快發展鄉村酒店、休閑農莊、生態農家樂等新型業態，不斷提升旅游業的比重和品質。

作者單位：桐廬富春山健康城管委會