基層管理不僅只需要化繁為簡

□ 文/中國管理科學研究院學術委員會特約研究員 曉波

基層管理不僅只需要化繁為簡

□ 文/中國管理科學研究院學術委員會特約研究員 曉波

管理的本質就是將復雜的問題簡單化，而化繁為簡也堪稱是高效執行的核心法則。基層單位是企業的成本責任中心，其主要職責是執行上級下達的生產計劃和指令，確保完成各項管理和業績指標。基層單位的執行力，直接關系到整個企業生產經營的效率和效益。因此，只有不斷加強和創新基層管理，著力提升基層的執行力、戰斗力和凝聚力，才能保證企業持續有效健康發展。

著力提升基層的執行力，簡單管理作為一種理念提出來是很簡單的，但要真正轉化為員工的行為方式和思維方式，還需要在機制、制度、流程和技術上進行長期修煉，才能達到本期案例所講的基層標準化自主管理的要求。

我們從案例中了解到，吉林油田50多年的發展史，也是一部立足基層、重視基層、持續加強和創新基層管理、不斷取得輝煌業績的歷史。用50年的時間發展壯大一個企業，基層站隊達到了565個、班組2762個。用50年的時間來研究創新管理基層的“學問”，長期以來形成的抓基層、強基礎、提素質等一整套行之有效的工作思路和做法，不僅不斷強化了基礎工作在企業管理中的支撐作用，還充分挖掘崗位員工對推動企業技術進步和管理水平提升的巨大潛能。

順著吉林油田管理創新的路徑，我們看到要想使繁雜的管理在基層最終落實為“簡單”的執行力，其填充在科學管理中的內涵還是非常厚實的。例如，通過加強和創新基層管理，積極探索和推行量化管理，推廣應用現代信息技術，有效推動傳統管理與現代管理相互融合、基礎管理與專業管理銜接配套、剛性管理與柔性管理有機統一等，最終將基層管理落實到按照“簡單、規范”的原則設計考核指標。“簡單”就是簡潔明了量化考核指標，讓每個員工都能看明白、做得到；“規范”就是將所有日常工作都納入考核指標，并依據流程進行規范操作。

簡單管理不是減少管理，更不是放任不管，而是用簡單、科學的流程來做事。其核心價值就是“以組織目標為導向的化繁為簡”，即合理裁剪過度管理，優化過程控制，讓有限的資源效益最大化。

績效管理中最重要的環節是績效評價，即考核。吉林油田標準化自主管理模式正是抓住了這個關鍵點。他們設定的考核評價體系緊緊圍繞基層單位主營業務進行考核，從而推動基層管理保安全、提效率、降成本、增效益；把生產、安全、環保、經營等核心業務融入體系建設，分解指標、嚴肅考核，強化了管理在基層的執行保障，確保了標準化自主管理的實效，對于基層管理水平的提高起到了積極的作用。