占旭剛,陳 紅
(浙江體育職業技術學院,浙江 杭州 311231)
體育賽事風險管理現狀探析
占旭剛,陳 紅
(浙江體育職業技術學院,浙江 杭州 311231)
采用文獻資料法、問卷調查法等,對第12屆全國運動會武術套路預賽(團體和女子賽)體育賽事風險管理現狀進行分析。結果顯示,在整個賽事過程中不同時期的賽事風險有不同的側重;組委會對風險的管控預設了一定的對策與安排,但仍存在缺陷與不足。建議大賽組委會設立專門的風險管控部門,建立完整的風險管控機制,破除大賽各階段的風險因素。關鍵詞 體育賽事;風險管理;現狀
隨著我國經濟文化的不斷發展,體育賽事作為其重要的組成部分正以驚人的速度向前推進。北京奧運會、廣州亞運會、網球大師杯賽等重大國際賽事的成功舉辦,帶動了我國體育賽事的發展,創造了大量的財富和就業機會。與此同時,任何體育賽事都會受到不確定因素的影響,存在多重風險,給賽事的成功舉辦增加變數,如自然災害、恐怖襲擊、虧損、觀眾騷亂等。體育賽事風險已成為制約我國大型賽事成功舉辦的原因之一,越來越引起社會的關注。鑒于大型體育賽事是生產和消費同步,不具有重來的機會,因此,圍繞建立切實可行的體育賽事風險管理機制這一課題,國內外學者進行了一些研究并取得了可觀的成果。黃海燕教授對2008—2011年間我國體育賽事管理領域的重要研究成果進行梳理后認為,我國體育賽事的風險管理研究缺少定量研究,仍處在起步階段。
關于大型體育賽事風險管理的評估,主要采取經濟學上的一些公式進行評價。比如,朱華桂和吳超用列表法對南京青奧會進行了賽事風險評估。列表排列法對大型體育賽事風險進行評估,是指通過逐項評分把大型體育賽事的風險大小進行量化,具體就是事先把評估的標準確定好,采用專家小組評分的方法對風險發生的可能性、嚴重性、可控制性等進行打分,最后,將所得到的3個數值相乘。這樣就計算獲取了不同風險因素的風險量。雖然列表法較復雜的經濟學數理模型具有操作簡便的優點,但對風險的劃分較為籠統,對賽事價值評價不夠深入。因此,尋找一個簡單易用且相對嚴謹的風險評估方法顯得非常重要。
《信息安全管理系統ISMS(Information Security Management System)》是一套在信息管理領域被廣泛運用的風險管理系統,具有可根據現實情況對威脅、易損性因子劃分標準進行靈活調整等優點。ISMS中將風險定義為:資產或者資產組合的易損性讓某些威脅趁虛而入,從而對資產組織產生危害的可能性。風險可以根據時間發生的概率及結果的組合進行測定。威脅的定義為:對系統或者組織有產生危害可能性的事件的潛在性原因。易損性則被定義為:能被一個或一個以上的威脅趁虛而入的資產或資產組合的弱點。因此,在ISMS中,風險量的計算公式為:風險量=資產價值×威脅大小×易損性。
本文引入ISMS中的風險量計算公式對第12屆全運會武術套路預賽團體女子賽區比賽進行風險評估,考察該風險評估方法能否有效評估體育賽事的風險,并對該賽事的風險管理現狀進行分析,為我國體育賽事風險管理的發展提供參考。
1.1 研究對象
第12屆全國運動會武術套路預賽團體和女子賽(2013年4月15-17日,浙江寧波) 的舉辦方、參賽教練員與運動員、與會媒體。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法
通過中國知網等查閱體育賽事風險管理的相關文獻,了解該領域研究現狀。
1.2.2 問卷調查法
根據風險評估要素體系的構成,結合該大賽的特點,設計了涵蓋賽事風險管理的共計32個問題的調查問卷。問卷針對賽前、賽中和賽后3個場景,從威脅及易損性2個方面進行風險評估的調查。問卷中關于威脅和易損性分類基準范例如表1、表2所示。

表1 威脅的分類基準范例

表2 易損性分類基準范例
采取便宜抽樣法,進行針對大型運動會舉辦的風險控制的問卷調查。共發放問卷170份,回收156份,回收率92%,有效問卷82%。
1.2.3 觀察分析法
對第12屆全國運動會武術套路預賽團體和女子賽舉辦過程進行了詳細觀察和了解。
對收集的問卷數據進行統計處理后,得出第12屆全國運動會武術套路預賽(團體和女子賽)的風險評估結果(圖1~圖3)。
由圖1~圖3可知,在第12屆全國運動會武術套路預賽(團體和女子賽)賽前經濟風險、政治風險及災害風險為主要風險,賽中則以災害風險、人員風險及技術風險為主要風險,賽后的主要風險為災害類風險、經濟風險及技術風險??梢?,在整個賽事過程中的不同時期,其風險有不同的側重。
基于觀察結果發現,承辦方建立實施專門的醫療救急方案,有效預防了賽中的人員風險;制訂和實施了相應的資金預決賽系統和進行廣告招商等方案,在一定程度上緩解了經濟風險。

圖1 賽前風險評估統計

圖2 賽中風險評估統計

圖3 賽后風險評估統計
3.1 結論
通過第12屆全國運動會武術套路預賽(團體和女子賽)風險評估的調查結果可以發現,ISMS中的風險量計算公式可以有效地對潛在的風險因素進行賽前、賽中、賽后的區別。災害類風險的風險量在賽中和賽后處于最大位置,這說明在體育賽事舉辦模式越來越完善和專業的情況下,非人為的不可控風險因素已上升為大家最擔心的風險因素。以上2點證明該風險量計算公式同樣適用于體育賽事風險評估。
3.2 建議
雖然第12屆全國運動會武術套路預賽(團體和女子賽)已圓滿結束,但從體育賽事風險管理的角度來看,仍然存在一些問題和弊端。目前我國的體育賽事往往是政府直接參與和舉辦,較經濟效益而言更注重社會效益。本次武術套路預賽(團體和女子賽)由浙江省寧波市體育局承辦,同時得到了浙江省體育局、寧波市政府等多方面的全力協助,在整合交通和住宿等資源方面有絕對的優勢。但與此同時,由于過分依賴政府,使得體育賽事缺乏科學的組織體系,如不具備專門的風險評估組織結構。從第12屆全國運動會武術套路預賽(團體和女子賽)賽事運行的組織結構及其任務分配可以看出,在整個組織機構中由安保部負責人員醫療救急,辦公室和接待部門協調工作,但整個組織結構中沒有針對本次賽事設立專門的風險評估和管理機構,對風險的管理沒有統一的指揮,如果出現風險,各部門之間可能出現不能及時協調處理的情況。由此可以看出,我國對大型賽事風險評估的科學意識和理念相對較低,體育賽事的舉辦缺乏科學的理論指導和科學保證。
建議體育賽事組委會應建立賽事風險管理部,對賽事各項工作進行量化的風險評估,把握潛在的風險因素,并制訂賽前風險應急預案對不同風險做出不同的預防;建立賽中風險應急指揮和處置機制及賽后風險管理機制,做到快速有效地應對風險,把造成賽事成本增加的風險因素予以破除。
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