以哲學思維理解“四個全面”戰略布局

李芳

（中共安徽省委黨校哲學教研部，合肥　230022）

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以哲學思維理解“四個全面”戰略布局

李芳

（中共安徽省委黨校哲學教研部，合肥230022）

〔摘要〕“四個全面”戰略布局是新時期我們黨治國理政的指導思想，是運用哲學思維分析和解決問題的理論成果。以哲學思維來理解“四個全面”戰略布局，一要以人本思維理解其價值取向，避免思維的空洞化，防止將其解讀為冷冰冰的數字或者指標；二要以系統思維理解其整體規劃，避免思維的碎片化和片面化，防止將其解讀為毫無邏輯、簡單堆砌的拼接式理論；三要以辯證思維理解其問題導向，避免思維的固化和僵化，防止將其解讀為一成不變的“死”理論或者是罔顧問題的“空”理論；四是以實踐思維理解其現實落點，避免思維的抽象化，防止將其解讀為脫離實際、形而上學的“純”理論。

〔關鍵詞〕哲學思維；“四個全面”戰略布局；人本思維；系統思維；辯證思維；實踐思維

2014年年底，習近平總書記首次將“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”并提，明確了新時期我國發展的戰略布局。2015年2月2日，習近平總書記在對省部級領導干部講話中明確提出了“四個全面”戰略布局。這一頂層設計作為我們黨治國理政方略與時俱進的新創造，建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義的哲學基礎之上。因此，深刻理解和把握“四個全面”戰略布局的科學內涵及精神實質需要運用哲學思維。

一、以人本思維理解“四個全面”戰略布局的價值取向

人民群眾是歷史的創造者，這是馬克思主義的基本立場。作為馬克思主義執政黨，我們黨始終將人民的利益放在第一位。“四個全面”戰略布局雖然在文字表述上沒有“人”字，但是“人”的價值取向蘊含并貫穿在每一個“全面”之中。有了人本思維的視角，我們就會發現：從總的目標看，協調推進“四個全面”戰略布局是為了滿足人民群眾對美好生活的期待與向往，是為了使中國特色社會主義偉大事業所取得的成果能夠惠及民眾；而將“四個全面”戰略布局分開看，每一個“全面”的價值目標也都是指向最廣大的人民群眾，但具體的側重點又有所不同。

從“全面建成小康社會”看，其價值目標側重于凸顯人民物質文化需求的滿足。2012年11月習近平當選中共中央總書記之際，就用清晰、描繪式的語言展現了小康生活的景象：人民擁有“更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”，孩子們能“成長得更好、工作得更好、生活得更好”。每一個“更”字所體現的都是最廣大的人民群眾方方面面利益的滿足、幸福感的增強、獲得感的充實。脫離這些與人民群眾物質和精神利益密切相關的具體內容支撐，美好生活的愿景就顯得蒼白或者抽象。

從“全面深化改革”看，其價值指向側重于凸顯人民積極性、主動性、創造性的發揮。改革給中華大地帶來勃勃生機，也為廣大人民群眾帶來了豐碩果實。如果說，改革的成果已經并且仍將由人民來采摘與享用，那么，改革的進程也必然由人民來推進。改革絕不是僅僅靠一小部分社會精英就可以做好的事情，而是一項要靠13億中國人民去共同完成的事業。主人翁意識的不斷增強、能動作用的有效發揮、創造源泉的持續涌流，都與改革的進度、深度密切相關。改革需要人民發揮主體作用集思廣益、最大限度地貢獻智慧與力量，從而確保方向的正確性、措施的準確性、深化的有序性、展開的協調性，最終實現中國特色社會主義制度的完善與發展、國家治理體系和治理能力現代化的推進。

從“全面依法治國”看，其價值指向側重于凸顯人民基本權益的保障。伴隨著時代的進步與發展，廣大人民群眾對自身權益尤其是民生權利能夠得到切實保障的要求越來越高，對自己能夠生活在一個講求公平與正義的社會環境下的期盼也越來越強。習近平指出，“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，“政府職能轉變到哪一步，法治建設就要跟進到哪一步”，等等。這些話語所照應到的不正是增強人民對“法之必行”的渴望嗎？只有“依法執政”、“依法治國”的理念大行其道，人民才會真正擁有一種安全感和信任感。

從“全面從嚴治黨”看，其價值指向側重于凸顯人民當家作主的主體地位。毛澤東在回答黃炎培關于“歷史周期律”的問題時滿懷信心地說：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”〔1〕習近平在上任之初也重提了這段話，其用意正是在于強調人民當家作主的重要性。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會的講話中，習近平更是進一步指明，中國共產黨的領導，就是支持和保證人民實現當家作主。因此，“全面從嚴治黨”并不是就黨言黨，而是由黨而言國家、言民族。只有把黨這個堅強核心鍛造得更好、更有力，人民的主體地位才會更牢、更穩固。

以人本思維理解“四個全面”戰略布局能夠避免思維的空洞化，防止將其解讀為冷冰冰的數字或者是指標。在過去的一段時間里，我們對GDP的追逐表現得過于熱切，GDP儼然成為衡量一切發展成果的最重要甚至是唯一的標準。因此，深刻理解“四個全面”戰略布局必須具有人本的視角，把握其與歷史唯物主義相一致的價值取向。

二、以系統思維理解“四個全面”戰略布局的整體規劃

社會是一個相互聯系的有機整體，這是馬克思主義的基本觀點。隨著我國社會主義偉大事業的推進，整個社會方方面面之間的關聯度與系統性正在增強。習近平曾引用了《尸子》中的經典之句：“見驥一毛，不知其狀；見畫一色，不知其美。”有了系統思維的視角，我們就能夠對“四個全面”戰略布局的階段性、整體性、全局性等理解得更加深入透徹。

從我國經濟社會發展的宏觀系統看，“四個全面”戰略布局是這個大系統的重要組成部分。2012年，黨的十八大確立了“兩個一百年”的奮斗目標，就是到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社會；到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興。不難發現，在“四個全面”戰略布局中處于目標地位的“全面建成小康社會”在“兩個一百年”的架構中處于“第一步”，是達到后一個目標的必要條件和重要基礎。因此，在以時間為縱軸而構建的關于中國發展前景的宏大系統之中，“四個全面”戰略布局所照應的是當下這一階段，它的終點是整個系統中極為重要的節點，不容有失，否則將嚴重影響整個國家、社會、民族的走向。

從“四個全面”戰略布局本身看，它是個有機的整體。這個整體性體現在“四個全面”戰略布局的有機組成上就是：“全面建成小康社會”是戰略目標，其他三個“全面”則是為了達成這一目標而應有的戰略舉措，為“全面建成小康社會”分別提供動力源泉、法治保障和政治保證。這就意味著，“四個全面”戰略布局作為一個整體絕不只是其中各要素的簡單相加，而是環環相扣從而形成最大的合力。同時，盡管每一個“全面”所涉及的領域、范圍、內容各不相同，但它們之間也是相互關聯、相互貫通的：“全面深化改革”是貫穿于小康社會建設的永恒邏輯，是法治中國建設的姊妹篇，是我們黨實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑；“全面依法治國”為全面建成小康社會提供理念方式上的法理支撐，為全面深化改革提供穩定性、規范性，為全面從嚴治黨提供法治的軌道和框架；“全面從嚴治黨”作為“四個全面”戰略布局之魂，能夠為小康社會建設、為改革和法治進程推進提供主心骨和領航者。

從“四個全面”戰略布局的內容看，每一個“全面”都是一項系統工程。“全面建成小康社會”是一項系統工程，它要消弭全國范圍內發展的不平衡性、不協調性、不持續性，補齊各個方面的短板，確保中華大地的每一個板塊都不塌陷，確保中華民族的每一個老百姓都不掉隊；“全面深化改革”是一項系統工程，各個領域和層面都有改革重任，這就需要照應到改革政策及舉措在價值取向上的一致性、在實施過程中的促進性以及在實際成效上的相融性；“全面依法治國”是一項系統工程，法治權威的彰顯、法治力量的發揮、法治實踐的推進、法治信仰的塑造、法治思維的增強、法治方式的完善等等，都是其不可或缺的內容；“全面從嚴治黨”是一項系統工程，它是思想建黨和制度治黨的合成，是建章立制和執行落實的有機統一，既要求自上而下的引領和傳導，又強調自下而上的參與和支持。因此，我們可以說，每一個“全面”都是一整套結合實際、繼往開來、勇于創新、獨具特色的系統思想。

以系統思維理解“四個全面”戰略布局能夠避免思維的碎片化和片面化，防止將其解讀為毫無邏輯、簡單堆砌的拼接式理論。盡管“四個全面”戰略布局中的每一個方面都是在不同的時間、不同的場合提出來的，但這絕不意味著它們形成一個整體之后難以融合、缺乏關聯。相反，恰恰是組合之后應當發揮“1+1+1+1＞4”的作用。因此，深刻理解“四個全面”戰略布局必須具有系統論的視角，把握其整體和部分兩個層面上的全局性。

三、以辯證思維理解“四個全面”戰略布局的問題導向

在“四個全面”戰略布局提出之后不久，中央政治局第二十次集體學習將主題確定為辯證唯物主義基本原理和方法論。之所以選擇這一主題，正是因為“四個全面”戰略布局需要以辯證思維去理解和消化。“四個全面”戰略布局就是針對現階段的突出矛盾和問題提出來的，這一提法讓我們對問題的認識更清晰，對化解矛盾的主攻方向更明確。有了辯證思維的視角，我們對“四個全面”戰略布局的認知和感悟會更加理性和深刻。

以辯證思維去理解，我們會發現，“四個全面”戰略布局體現了我國發展既擁有難得機遇同時也面臨巨大挑戰的戰略判斷。習近平指出：“中華民族偉大復興展現出前所未有的光明前景。”〔2〕他之所以會作出這樣一個論斷，是因為中國特色社會主義偉大事業已經取得了階段性的勝利，走出了一條符合中國國情的發展之路，我們比以往任何時期的自信都更有依據、更有基礎、更有底氣。因此，“四個全面”戰略布局提出的時代背景是戰略機遇期，是各方面要素都能夠發揮積極作用、產生良性互動的大好契機。當然，一分為二看問題的辯證思維使我們對前進道路上的曲折和困難也有清醒而深刻的認識。世界局勢的錯綜難料、社會現實的紛繁復雜、黨的建設面臨的“四大危險”，都提醒我們不能自滿甚至自大，而要以如臨深淵、如履薄冰的態度和心理去迎接挑戰。

以辯證思維去理解，我們會看到，“四個全面”戰略布局既總攬了普遍矛盾，又抓住了主要矛盾。矛盾作為推動事物發展的根本原因和動力，是無時不在、無處不在的。我國在經歷了30多年的高速發展之后，經濟、政治、社會、文化、生態、黨的建設等各個領域內都積累了很多問題、引發出不少矛盾。實際上，以往的任何一個時期我們都處在矛盾的包圍之中，現階段矛盾的凸顯絕不是一個例外。縱觀歷史，我們黨對待矛盾從來都不回避否認，也不視而不見，而是坦然地承認與面對。“四個全面”戰略布局的提出無疑就是對當前普遍存在的矛盾的一種正面的積極的回應。但是，在當前這樣一個矛盾的高發期，能否牽住“牛鼻子”也就是能否抓住主要矛盾和矛盾的主要方面是至關重要的。“全面建成小康社會”重點在農村，“全面深化改革”重點是發揮經濟體制改革的牽引作用，“全面依法治國”重點是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，“全面從嚴治黨”重點是抓住領導干部這個“關鍵少數”。

以辯證思維去理解，我們會認識到，“四個全面”戰略布局回應了不僅要做大蛋糕、更要分好蛋糕的關鍵問題。改革開放30多年的發展使我國的經濟總量達到世界第二，可謂舉世矚目。基于我國三個“沒有變”的基本國情，我們今天仍然要毫不動搖地堅持“以經濟建設為中心”，堅持“發展是解決我國所有問題的關鍵”，繼續把蛋糕做大，這是“四個全面”戰略布局的題中應有之義。而且，“四個全面”戰略布局的提出也昭示著對公平正義的重視與強調：我們要讓發展成果和改革紅利被最廣大的人民群眾享有，讓法律和制度的力量在社會各個方面、各個角落、各種群體中彰顯。

以辯證思維去理解，我們會體會到，“四個全面”戰略布局的提出是歷史的必然，是現實的選擇，也是未來的召喚。歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。三者之間的辯證關系顯示出“四個全面”戰略布局所處的時間節點的關鍵性。回顧歷史，我們可以清楚地了解成績的來之不易，我們這個國家、這個民族經歷了諸多風雨和坎坷才找到了正確的方向和路徑，需要勇往直前，需要高歌猛進。“四個全面”戰略布局正是對這一需要的當下回應和智慧抉擇。推進“四個全面”戰略布局的實施，有助于我們完成歷史的傳承，將累累碩果保持好，將枯枝敗葉清理掉，讓中國這棵大樹茁壯成長，免受侵蝕，讓子孫后代得到充盈著生機與活力、滿載著果實與希望的長青之樹。

以辯證思維去理解“四個全面”戰略布局能夠避免思維的固化和僵化，防止將其解讀為一成不變的“死”理論或者是罔顧問題的“空”理論。辯證思維的精髓在于“兩點論”和“重點論”的統一，新時期的戰略指導思想也必然要求抓住要害且兼顧各方。因此，深刻理解“四個全面”戰略布局必須具有辯證法的視角，認識到“四個全面”戰略布局無論是從縱向上的時間演進方面還是從橫向上的社會發展方面都切準了中國之脈，回答了中國問題。

四、以實踐思維理解“四個全面”戰略布局的現實落點

如果說以辯證思維理解“四個全面”戰略布局重在認識問題、發現矛盾，那么，以實踐思維理解“四個全面”戰略布局就重在解決問題、化解矛盾。馬克思指出：“全部社會生活在本質上是實踐的。”〔3〕以實踐思維去理解“四個全面”戰略布局，我們才能把握其賴以產生的實踐基礎、持續推進的實踐過程、不斷完善的實踐成果。這三個方面共同構成了“四個全面”戰略布局的現實落點，使“四個全面”戰略布局真正成為馬克思主義與中國實際相結合的新飛躍。

以實踐思維來理解“四個全面”戰略布局，我們要知道，其戰略思想來源于實踐，又指導實踐。由實踐到認識、再由認識到實踐的能動的飛躍是馬克思主義認識論的基本觀點。“四個全面”戰略布局正是我們黨立足新時期治國理政的實踐，堅持問題導向，在不斷探索、不斷豐富的過程中形成的，如針對我國發展實踐中出現的不平衡性、階段性特征，黨的十八大提出了“全面建成小康社會”，這一思想正在引領著我們進行以祖國富強、民族振興、人民幸福為目標的具體實踐；針對改革動力不足、缺乏后勁的困境，黨的十八屆三中全會提出了“全面深化改革”，這一思想正在指導著新一輪“啃硬骨頭”、“涉險灘”的改革實踐；針對公信力弱化、從立法到執法到司法存在的種種弊端，黨的十八屆四中全會提出了“全面依法治國”，這一思想正在規范著黨和國家各個部門、各個層級主體的施政行為實踐；針對理想信念、能力、作風上與黨的宗旨和時代發展不相適應的狀況，黨的群眾路線教育實踐活動總結大會提出了“全面從嚴治黨”，這一思想正在約束著8 700多萬黨員的學習、工作和生活實踐。這四個方面最終又合成為一個整體，變成一盞明燈，照亮中國特色社會主義偉大事業的實踐航程。

以實踐思維進行理解，我們要把握一個要點，即“四個全面”戰略布局必須與實踐相結合來推進。“四個全面”戰略布局是依據國情和黨情正在發生的深刻復雜變化提出的，它的推進本身就是一項浩大的、具有挑戰性的工程，需要認認真真地去探索、去實干。這種實干可以從以下三個維度來理解：一是從實際情況出發，在充分了解和掌握現實狀況的前提下腳踏實地地干事創業。缺乏了這個前提，“四個全面”戰略布局在實踐中就難免走樣跑偏。二是從客觀規律出發，在尊重和把握規律的基礎上事半功倍地干事創業。沒有規律意識或者在實踐中不注重認識規律、運用規律，“四個全面”戰略布局在實施中就難免多走彎路甚至受到規律的懲罰。三是從工作熱情出發，在激發和保持激情的狀態下不打折扣地干事創業。習近平強調：“激情是一種可貴的工作狀態和工作品質，往往能最大限度地發揮創造潛能。人是要有一點精神的，要始終保持那么一股勁，那么一股革命熱情。”〔4〕喪失了這種激情，“四個全面”戰略布局在實施中就難免遭遇拖拉甚至阻滯的情況。

以實踐思維來理解“四個全面”戰略布局，我們要明確，其戰略成果需要接受實踐標準的檢驗。實踐是檢驗真理的唯一標準，理論的科學性、正確性、可操作性都必須用實踐這一準繩來進行判定和裁決。“四個全面”戰略布局從2012年分步驟提出，到2014年完整表述，經歷了兩年左右的時間，這本身就說明“四個全面”戰略布局的形成是經受了實踐考驗、以實踐為檢驗標準的。而在此之后，每一個“全面”的推進都還在不斷回應實踐的要求。

以實踐思維去理解“四個全面”戰略布局能夠避免思維的抽象化，防止將其解讀為脫離實際、形而上學的“純”理論。“四個全面”戰略布局的生命力正是在于它將實踐的主線貫穿始終，在于從提出伊始就準備好接受不斷變化的實踐的考驗。因此，深刻理解“四個全面”戰略布局必須具有實踐論的視角，以確保科學的理論能夠發揮出應有的作用。

〔參考文獻〕

〔1〕中央文獻研究室.毛澤東傳：第5卷〔M〕.北京：中央文獻出版社，2011：729.

〔2〕習近平談治國理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：4.

〔3〕馬克思恩格斯選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：56.

〔4〕習近平.領導干部要樹立正確的世界觀權力觀事業觀〔N〕.學習時報，2010-09-06（1）.

責任編輯周榮

〔作者簡介〕李芳（1980-），女，安徽銅陵人，中共安徽省委黨校哲學教研部講師，主要從事馬克思主義哲學中國化研究。

〔基金項目〕安徽省黨校系統重點課題（QS201501）。

〔收稿日期〕2016-01-18

〔中圖分類號〕B804

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕1009-1203（2016）02-0013-04