關(guān)于基層協(xié)商民主建設(shè)的調(diào)查與思考

楊根喬

摘要：近些年來(lái)，基層協(xié)商民主建設(shè)雖然取得了明顯成效，但在省級(jí)層面的頂層設(shè)計(jì)、協(xié)商主體民主協(xié)商意識(shí)和能力、基層協(xié)商民主平臺(tái)搭建、基層協(xié)商民主程序完善、基層協(xié)商民主成果應(yīng)用和落實(shí)等方面仍存在一些突出問(wèn)題。其深層原因主要與民主傳統(tǒng)缺失、法治保障匱乏、一些協(xié)商主體履職水平不高、基層協(xié)商民主制度和長(zhǎng)效機(jī)制不健全等有關(guān)。要解決這些問(wèn)題，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，拓展基層協(xié)商民主的渠道，提高基層協(xié)商主體參與能力，健全基層協(xié)商民主制度，注重基層協(xié)商民主成果應(yīng)用，營(yíng)造協(xié)商民主的文化氛圍。

關(guān)鍵詞：基層協(xié)商民主;制度建設(shè);調(diào)查與思考

中圖分類(lèi)號(hào)：D26文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-0751（2016）01-0007-06

基層協(xié)商民主既是基層民主制度的重要組成部分，也是一個(gè)國(guó)家政治制度的基石。推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)，不僅有利于擴(kuò)大基層群眾的有序政治參與、促進(jìn)基層公共決策的民主化和科學(xué)化，而且有利于加強(qiáng)基層社會(huì)的反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)基層社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。黨的十八大報(bào)告首次提出并系統(tǒng)闡述了健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度的必要性。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》又明確提出要“開(kāi)展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商制度化”①的任務(wù)和要求。這是切實(shí)推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要和必然選擇。……