獨立學院教學管理的問題、成因及對策探析

◆尹俠君

獨立學院教學管理的問題、成因及對策探析

◆尹俠君

提出獨立學院教學管理工作存在的問題，分析存在問題的成因，提出改進獨立學院教學管理工作的對策。

獨立學院；教學管理；教學質量

10.3969/j.issn.1671-489X.2016.14.058

1　引言

獨立學院只有培養出高質量的、滿足市場需求的人才，畢業生才會受到社會的歡迎與青睞。而要培養高質量人才的目標，需要通過教學質量提高來實現，教學質量的提高則有賴于教學管理工作的有效開展。所以，教學管理工作在獨立學院的各項管理工作中具有十分重要的地位，關系到學院教學質量的提高和各項工作的穩定開展。

2　獨立學院教學管理工作存在的問題和成因

獨立學院的教學管理有一定的特征。下面，筆者結合在獨立學院多年的工作經驗，談談獨立學院教學管理工作中的普遍問題。

師資力量薄弱 獨立學院的辦學經費主要來源于股東投資和學生繳納的學費，沒有財政撥款支持，籌資渠道狹窄，這給獨立學院的持續發展帶來一定影響。體現在師資隊伍建設方面，獨立學院的教師隊伍在成立之初，依賴于母體高校的教師資源支撐，完全靠學院自己聘請外部教師來滿足教學需求是不現實的。具體來說，獨立學院師資力量薄弱體現在兩個方面。

首先，教師數量不夠。盡管獨立學院的教師隊伍具有多元性，包括了母體高校的教師、外校的在編教師、兼職的博碩士以及自己培養的青年教師，但總體看數量仍不足。母體高校的教師在本校有固定的教學任務，到獨立學院承擔的教學任務有限。事實上，獨立學院更多聘請的是母體高校已經退休的教師前來授課。一些合適的（專業、薪資等雙向滿意）外校教師難于尋找，有時就會找在讀的博碩士來代課。此外，就是獨立學院自己招聘的青年教師，而由于資金、時間等因素的影響，專職教師隊伍建設進程較慢。

其次，師資質量不高。到獨立學院承擔一定教學任務的母體高校教師，往往是一些新上崗的教師，或者是已退休的教師。新上崗教師缺乏授課經驗與方法，教學效果不佳；退休教師基本按照母體高校的教學模式開展教學，無論教材、教案、教學計劃等幾乎都一致，不僅獨立學院的學生難以接受，而且教學方法刻板、缺乏創新性。別的外聘教師，到獨立學院任教主要是為了獲得報酬，難以專心投入到教學中。獨立學院自己培養的青年教師，一定程度存在學歷不高、專業跨度大、知識結構不合理等問題，缺乏中間力量。加上獨立學院的人才流失問題，師資隊伍不夠穩定，也影響了師資質量。

除了資金方面的原因外，導致獨立學院師資力量薄弱的原因還有兩個。

1）缺乏師資隊伍建設基礎。獨立學院創辦的時間不長，起步時可以說從零開始，師資隊伍建設沒有任何基礎，完全靠自身力量培養高質量的師資隊伍，顯然是一個漫長的過程。母體高校同樣面臨各類辦學水平、辦學條件方面的評估，許多優秀教師自然都留在了本部。

2）獨立學院為教師營造的專業發展環境差，學術氛圍不濃。因此，教師很難得到更多的深造及晉級機會，一些知名教師也不愿到獨立學院任教；愿意來任教的教師，對獨立學院的教學也不會進行針對性的研究設計。

專業設置不盡合理 獨立學院的專業設置，在最初一般是模仿母體高校的設置形式，以共享更多的教學資源。同時，為了搶占市場先機和生源，開設一些熱門專業和新專業，而一些專業連母體高校也才嘗試開設，在市場調研、專業師資、教學設計等方面都存在一定問題。獨立學院專業設置的盲目性，導致出現部分專業開設不連續（停止招生）、課程調整不及時、學生專業選擇迷茫及對專業不了解等問題。這些問題的出現使得學生不喜歡本專業，不會深入專業的各個領域學習，更多學生喜歡公選課，學習一些文化、科技、藝術等方面的知識。專業課與選修課本末倒置的學習方式，不僅導致教學過程中學風不良，存在逃課、早退、遲到等現象；而且導致學生的知識結構不合理，到畢業也不能熟練掌握本專業知識。

專業設置不合理的原因，一方面是因為獨立學院師資條件較差，不能地很好滿足專業教學需求。如一些熱門專業和新專業，本身在高校開設時間也不長，還沒有積累豐富的教學經驗，在獨立學院就更不適合開設；一些專業的實踐條件也很差，實踐課根本達不到專業開設要求。另一方面，獨立學院的課程設置往往注重傳統課程的繼承，卻容易忽視多學科的交叉融合，導致專業的應用性和綜合性不足。

教學計劃特色不鮮明

首先，獨立學院的人才培養目標定位意識薄弱。一些獨立學院的管理者，對獨立學院人才培養目標定位不準，一味地和母體高校保持一致，認為這是避免學校人才培養質量不高的良好策略。在教學大綱、學時安排、考核考試等方面復制母體高校的做法，有的甚至在計算機通過率、英語四六級通過率、考研率等方面提高要求，想和母體高校一較高下。這樣做的結果，不僅加重了學生的學習負擔，而且導致獨立學院人才培養目標錯位，難以彰顯獨立學院的特色，也起不到良好的教學效果。

其次，獨立學院教學計劃的定位缺乏特色。獨立學院要想持續健康發展，就必需制定制訂與自己發展特色匹配的教學計劃，形成科學合理的人才培養模式。當前，一些獨立學院實際上沒有完全脫離于母體高校，教學管理由母體高校統一負責，成了“校中校”，沒有獨立的價值，因而人才培養目標定位缺失；一些獨立學院形式上獨立，但教學計劃盲目仿照“二本”院校，追求相同的培養目標和方式，這樣自然使獨立學院失去應有的優勢和特色，培養出來的人才競爭力不強。

獨立學院教學計劃沒有特色，人才培養目標定位模糊，原因主要是學院管理者、社會都沒有全面認識到獨立學院與公辦高校、母體高校的差異，如生源差異、層次差異、資源差異等，也沒有全面調研市場對人才的多樣化需求，人才觀念滯后，盲目和二本院校相比。

教學管理手段保守 獨立學院的學生具有一些不同的教學特征，如興趣廣泛、基礎較差、自律性較差、課堂紀律不好等［1］。一些教師在教學過程中，不僅教材和母體高校一致，學時設計、教學內容、教學方法也模仿母體高校，沒有創新性，學生的學習熱情不高，知識接受效果也較差。教學管理方面，排課方式沿用傳統的方式，一些基礎課程幾乎采用上大課的形式，2～3個班級一起，如馬哲、毛概、鄧論、計算機等。大班教學的課堂紀律更難維持，教學效果更差，影響了獨立學院整體教學質量的提高。

傳統的教學模式自然不適應獨立學院的情況，教學管理手段保守的原因在于獨立學院機械照搬母體高校的教學模式，沒有充分考慮獨立學院生源的特征，缺乏創新意識與思變思維；教師隊伍的多元性導致獨立學院教師隊伍不能專注于教學改革，難以做到因材施教。

3　改進獨立學院教學管理工作的對策

教學管理應形成一個體系，這樣才能貫徹教學大綱，提高教學質量。教學管理體系的內容，至少應包括教學目標管理、教學計劃管理、教學設計管理、教學過程管理等方面。結合獨立學院教學管理工作存在的問題及其成因，提出以下針對性的對策。

加強師資隊伍建設 經過十余年的發展，我國的獨立學院已初具規模，在校生數有的已經突破萬人，教職工隊伍也逐漸壯大。要切實提高獨立學院的教育教學質量，必須建立一支綜合素質高、結構合理、相對穩定的專職教師隊伍。

1）合理引進人才，組建學科團隊。獨立學院在教師隊伍建設過程中，要適當引進一批優秀人才，充實教師隊伍，打造新型人才管理體制和運行機制。以學科建設需求為中心，組建各類學術學科團隊，提升學院的教學和科研綜合實力。對于重點學科和崗位，可以面向省內外公開招聘學科帶頭人，通過競聘方式上崗，加大學術帶頭人培養力度，為他們提供良好的國內國際學術交流機會，提升獨立學院的學科梯隊建設水平。

2）組建結構合理的教師隊伍。獨立學院應充分發揮體制優勢，組建一支年齡、職稱、學歷相協調的教師隊伍，實現專職為主、兼職為輔，體現專業特色和學科層次合理的教師隊伍。年齡結構方面，突出老、中、青組合，既要聘任母體高校退休的、經驗豐富的老教授，也要培養一批穩定的中青年教師隊伍，還要適時吸引年輕的優秀人才加入教師團隊；職稱結構方面，確保高級、中級、初級職稱比例合理，逐漸改變當前初級職稱和中級職稱過多的現狀，培養獨立學院自己的副高以上職稱教師；學歷結構方面，逐漸提升教師隊伍學歷層次要求，打造以研究生為主、本科生為輔的教師團隊。

3）加強培訓和教育，提高教師教學能力。運用多種培訓方式，引進多種培訓內容，加強獨立學院教師的教學技能培訓。如為了確保現代多媒體教學的順利開展，應在教師隊伍中普及計算機培訓，讓教師熟練掌握各種軟件、系統和設備的應用，提高現代化教學水平。再如，針對部分青年教師教學經驗不足、教學效果差的問題，可以通過教學研討會、交流會等形式，讓優秀教師分享教學經驗；舉辦說課大賽，激發教師的課堂教學潛力，讓他們發現自身優勢與不足。

開展專業設置改革 獨立學院的教育重心應該主要放在培育大眾化教育背景下的復合應用型人才，其專業的設置、課程的安排、教學的方式及教學管理制度的創新，應緊隨社會經濟發展的需求。為此，要以學生為中心，科學設置滿足市場需求的專業。

1）加強學科專業交叉與融合，優化人才培養方案。不同地區對人才的需求是不同的，獨立學院在進行專業設置時要充分考慮區域經濟發展特征，以復合應用型人才為培養目標，實現多學科、多專業的交叉融合［2］。把學歷教育和職業技能培養有機結合起來，創新人才培養模式，讓學生不僅能學到專業知識，也能學到職業技能和實操能力，還能學到外語、計算機等方面的綜合知識。

2）加強專業課程體系建設。獨立學院要對現有的專業課程體系進行客觀評估，淘汰那些教學內容陳舊、重復開設的課程，選擇教學內容要貼近社會發展和科技進步的成果。課程安排方面，要逐漸打破傳統的全日制理論教學模式，教學方法和教學管理制度應摒棄應試教育的約束。

教學計劃依據培養目標來制定 如前所述，獨立學院的人才培養目標定位是應用復合型，而其人才培養目標定位最終體現在教學計劃上。所以，獨立學院在制訂教學計劃時要充分結合人才培養目標，以人才培養目標為依據。

1）根據人才培養目標制訂符合自身需求的教學計劃。獨立學院要根據高等教育發展規律，擺脫母體高校傳統教學計劃的束縛，以培養復合型、應用型人才為目標（以培養學生專業的理論素養、扎實的實踐技能和熟練的外語能力、計算機和網絡應用能力為核心），制訂針對性的教學計劃。結合學生特點，獨立學院要適當加大實踐課比重，調整課程體系，增設特色課程、選修課程，讓學生有更大的課程選擇權，實現多元化發展。學生的學習自由度增加了，其學習的積極性就會增強，就能真正學到更多有用的知識，從而提高教學質量。

2）根據人才培養目標制定教學大綱。課程的具體教學要求，要綜合考慮獨立學院的實際情況。在和母體高校專業設置重疊的情況下，不能制定和母體高校一樣的教學標準，應適當降低理論研究的要求，適當強化實踐性的教學要求，以此獲得更好的教學效果。教學大綱在遵循人才培養目標要求的前提下制定，同時考慮獨立學院的實際，以此形成規范性文件，更好地保持獨立學院教學管理的一致性和創新性。

規范、創新教學管理制度

1）建立規范化、標準化的教學管理基本制度，保證教學活動的有序有效開展。獨立學院應充分發揮體制靈活的優勢，創新教學管理制度，賦予更多的時代特征，避免照搬母體高校的教學管理制度。

2）教學管理制度要給予學生更多的空間和自由度。讓學生在學習渠道、學習內容方面擁有更多的空間和選擇權，獲得更多的學習機會，允許學習的實踐性、內容性和空間性遷移。如完善現有的彈性學制，進一步落實學分制管理制度，給學生的個性化學習提供更多便利；增加選修課范圍，適當降低某些必修課比重，激發學生學習的積極性；教學場地可以適當外移至企業、事業單位，創新教學方法等。

3）調整分班授課方式。獨立學院學生的接受能力參差不齊，自律性較差，因而大班教學的授課方式教學效果差。所以，可以盡量使用單班制教學，把班級人數控制在標準范圍。通過單班制，強化師生交流，合理控制課堂氛圍，形成良好的學風，最終實現教學質量的提升。■

［1］施盛威，宋婧.試論獨立學院教學管理創新［J］.南通大學學報：教育科學版，2008，24（4）：59-62.

［2］吳偉紅.淺析獨立學院的教學管理［J］.當代教育實踐與教學研究，2016（1）.

G652

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1671-489X（2016）14-0058-03

作者：尹俠君，云南師范大學文理學院（650222）。