留學服務機構面臨的困境和突破之道

張偉用

出國留學已經成為了當今時代的熱潮，也是越來越多家長所期待的，讓學生接受國外教育，走出國門是家長望子成龍、盼女成鳳的美好愿望。據調查，2014年我國出國留學人數以高達45.98萬，這說明了出國留學已經成為了一種普遍現象。正因如此，留學服務機構成為了新型行業中的一盞明燈。但現如今，留學服務機構面臨著新的困境與挑戰。將對留學服務機構面臨的困境進行分析，并對其突破之道進行深入的探討與研究。

留學服務機構留學活動困境突破之道出國留學成為了當下的熱點話題，越來越多的家長愿意把孩子送出國門進行深造。因此許多家長找到留學服務機構進行咨詢或尋求幫助。上當受騙事件頻頻發生，留學服務行業正在遭受著巨大危機。下面就對留學服務機構的困境和解決辦法進行闡述。

一、留學服務機構面臨的困境

1.留學服務機構性質不明

留學行業所產生的高利潤是無法估計的，如果經營妥當，利潤可高達30%～50%。因此，一些行政部門與事業單位也紛紛加入到留學服務機構的建設中，通過名人效應與品牌效應的雙重影響，以擴大宣傳覆蓋范圍，招攬大批量有留學意向的客戶。但也有一些留學服務機構，不能將市政工作與機構服務內容有效分開進行，造成相互干擾，給人以形象模糊的感覺，這種機構單位通常是同一批人員，做兩份性質工作，或是多份性質工作。這種服務機構與政企、市企難以區分的部門單位，在職能轉換與功能調整方面都存在著較多的誤區，很難將每一項都做到有效處理，甚至出現留學服務機構以政企或市企的名義到處招生，致使留學服務行業出現混亂，競爭出現不平等現象。

2.非法留學活動仍未杜絕

很多的留學服務機構雖店面寬敞，設施齊全，但卻并沒有獲得此類機構經營的經營許可證。此外還有一些外資企業在常駐地區進行非法的留學生招生活動。比較常見的，在外國駐華使館周邊，一些沒有經營執照、沒有具體辦公地點、沒有合法收費憑證的所謂的留學服務機構，不僅進行在職人員的招聘，還利用地理資源進行非法的留學生招生活動，由于沒有辦公地點，通常是以轉包的形式進行經營資格的出賣，從中獲取利益的非法經營，當錢財到手后，便人去樓空。

3.違反規定刊登廣告

通過媒介刊登招生廣告是留學服務機構招生的主要途徑之一。對此我國也有相關的法律法規進行約束，但仍存在一些留學服務機構在刊登廣告時，以多種不同的名義進行廣告宣傳，或者使盜用其他機構名義。媒介單位為了能夠賺取費用，招攬客源，對刊登的內容部進行嚴格審查，提供什么材料便刊登出什么內容，這不僅是對消費者的一種欺騙，更致使留學服務行業內部的信息混亂。

4.留學機構從業人員專業水平參差不齊

除了對留學服務機構的經營審查外，目前對留學服務機構內部服務人員的上崗資質審查還有待加強。很多留學服務機構對在職人員招聘缺乏具體的招聘標準和人員考核制度，致使在職工作人員的專業水平與素質水平相差甚遠，在工作當中也很難勝任工作。例如，在眾多留學申請者中選出具有留學資格的申請者，工作人員對申請標準了解不夠詳細，很容易在判斷時出現錯誤，這不僅僅使工作中的失誤，更是表現出了對申請者的不尊重以及體現出該留學服務機構的不專業。

二、留學服務機構困境的突破之道

1.鞏固和擴大清理整頓的成果

相關管理部門應定期對該行業內部進行清理，以免出現惡性反彈。在清理過程中呈現出的相關問題要及時給予說明和解決。對于性質惡劣的事件，可通過媒體進行曝光。如此是為了能夠將留學服務行業內部進行徹底凈化，斬斷不良風氣，取得廣大民眾的信任，促進該行業良性發展。

2.進一步制定可操縱性的法規細則

留學服務行業在我國已發展多年，通過長時間了解與觀察后，應制定出具有操作性強的制度法案。例如機構建設以及管理規范、學生出國留學相關證件以及款項說明、學生在國外與學校之間的矛盾溝通等。建立平等的行業細則，對行業經營進行科學監督。

3.加強對從事留學工作人員的培訓

從某種意義上看，留學機構也擔負著人才培養的責任，可以說它是一個教育服務機構必須使留學從業人員充分認識到自己肩負的育人使命。建議教育、公安、工商組織培訓班，提高他們的認識，讓他們能更多地學習黨的有關方針政策，自覺地執行有關法律、法規，開創性地開展工作。

4.加大調研工作力度

機構存在已經十幾年，通過辦理的出國學子們的人數已經相當可觀，展望未來機構還在向前發展。因此有必要對這一工作加大調研工作力度。只有深人實際，不斷分析新的形勢，才能未雨綢繆，把問題解決在萌芽之中。

三、結語

綜上所述，我國的留學服務機構還缺乏相關法律法規的控制與約束，致使不乏分子利用可乘之機進行非法的經營與交易，不僅損害了學生的根本利益，也有損留學服務行業的形象。對此，相關執法部門應對留學服務行業進行大規模的整頓，保證留學服務行業的健康發展。

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