李永祥(山西省大同市城區教育局招生委員會山西大同 037008)
?
自考招生程序控制中的幾個問題
李永祥
(山西省大同市城區教育局招生委員會山西大同037008)
摘要:構建自考助學質量保障體系的可能性,即當前構建這一體系的現實條件。主要分為前期準備和組織實施兩個階段,每個階段都由若干個子程序組成。在程序執行的過程中,時間和節奏的控制十分關鍵。
關鍵詞:自考招生程序控制措施
自考助學質量保障體系應當包括助學機構內部自身的教學質量評價機制和政府、社會評價機構基于一定的教育目的對助學機構進行認證、評價而建立起的外部質量監督機制。助學機構自身根據助學目的,通過科學的質量標準、管理程序和規章制度建立起的內部質量保障機制是整個質量保障體系的中心。[1]
考試成績的公布和報名卡輸入電腦,這兩個程序的時間界定非常嚴格,對自考辦是主動控制,對辦學單位則是被動控制,為了給教材訂購和安排輔導課留有足夠的時間余地,必然希望招生組織實施早些時候展開。但是,相當部分老生在上次考試成績未知的情況下,不肯提前報考,造成了招生工作開始早,實際效果未必就好,很容易出現二次補錄這樣的重復勞動。需要控制上次考試成績公布和本次課程設置這兩個程序。自考招生一個很顯著的特點是新生報名和老生報考在時間上沒有先后的規定,為提高工作效率,應該將新生報名和老生報考一次完成。新生在招生的宣傳準備階段,就已經根據招生簡章確定了自己報考的專業課程,只是在招生時履行報名手續而已。對老生來說,他們更為關心的是上次考試成績,及格與不及格課程的比例,以便在本次的課程設置中有針對性地選擇放棄還是補考,這種抉擇必須要等考試成績和課程設置這兩個條件都完全具備才能完成。自學考試的課程設置是具有連續性的。由于需要給學生不止一次的補考機會,課程也一定會相對的重復設置。考試成績一經公布,便會知道考的普遍較好或不好的課程概率分布,進而判斷出老生選擇補考課程的趨向性及補考學生的數量。因此,招生工作組織實施階段開始的最佳時間,應該是控制在上次考試成績公布后的三天左右,這樣,新生報名和老生報考可一次完成。控制了開始,還必須控制過程和收尾。從考試成績公布到報名卡輸入電腦,約兩到三個月的時間,如果所有參加招生工作的人員都全過程參與,會造成人力和時間的空消耗。因此,招生工作的峰值一般控制在四至七天,之后,余下的任務轉入自考的日常工作,由少數人員繼續完成。但是,在招生簡章中,必須注明起止時間,并在實際中嚴格執行。[2]
辦學單位對教材訂購程序的控制受招生時間、出版商和課程輔導的三向制約。從嚴格的意義上來說,教材訂購和發放不屬于招生階段的工作,而是屬于自考辦學的日常工作。但教材的品種和數量的來源卻產生在招生階段,而且要求早、快、全面、準確,因為出版商是根據招生單位提供的訂單印刷或組織貨源,這一過程需要時間,一旦出現滯后效應,辦學單位就無法給學生充足的自學時間和合理的安排課程輔導,甚至使學生對辦學單位產生意見。因此,對訂購教材程序控制,做到早、快、全面、準確只能在方式、方法上去搶時間、爭速度。力爭做到同一時間、兵發多路、全面出擊、速戰速決。在消耗同樣多工時的情況下,方法二比方法一的工日要少十天之多。使用類似方法,可以有力地保證了教材品種、數量的全面和準確。此外,介入招生的工作人員,精通招生程序,經驗豐富,操作規范,手法嫻熟,具備較強的應變能力。另外,在招生工作的前期準備階段,對生源較為集中的地區,選好、選準招生點,并充分協調好與當地教育系統的關系,爭取得到他們的全力支持與配合。
完善自考的教學環節,還需要準確核算辦學成本,使兩者有機的統一起來。行之有效的方法之一就是集中學生上好輔導課。要做到科學地規劃教學點,合理地集中學生授課,重要的依據就來自詳實的報名資料。在招生階段已經可以主動控制課程輔導的計劃編制。通過分析資料,很快就能知道課程的門類及其報名的人數,迅速掌握門類和人數的地區分布,在綜合考慮了交通條件等因素之后,爭取在招生階段就粗略的規劃教學點和學生集中的線路,為后續制定科學、嚴密的課程輔導計劃,打下初步的基礎。
從編制專業課程設置到上次考試成績公布,屬于招生的前期準備階段,從考試成績公布到報名卡輸入電腦是招生的組織實施階段,余下的所有工作都屬于自考辦學的日常工作階段。組成前期準備階段的各個子程序,辦學單位基本上都可以做到主動控制。規劃專業及課程設置,除了更好的實現社會效應之外,考慮再多的因素,目的就是能夠吸引更多的人報名求學。招生單位應通過報紙、電臺、電視、網絡等一切媒體做宣稱,讓更多的人都能獲取到招生信息,以便結合自身的環境條件做出選擇而積極踴躍報名。辦學單位還必須走出校門,利用常年教學基地,做好招生的宣傳準備工作;深入到基層教育系統,有針對性的組織聯合辦學和選擇、確定招生點。對招生組織實施控制到一次性圓滿成功,是一種理想的結果。事實上還有不少諸如:補充報名、換發財務憑證等遺留工作要轉到日常工作程序之中加以補充完善,加上該階段固有的如:發放教材、課程輔導、領發準考證及學籍管理等子程序,均需辦學單位有節奏的加以控制,按順序完成。
基層教育管理系統,是企業專門負責職工培訓教育的職能機構,它與自考的辦學單位只是一種工作關系。但在自靠招生的程序中,它卻是一個相當重要的子程序,貫穿于招生工作的各個階段,與其他數個子程序密切相關。控制該程序的主要目的是互通信息、加強協作、相互支持與配合,因此要謹慎對待。1.信息控制。辦學單位在招生前期準備階段,應及時將招生文件傳遞給基層教管系統,對方則把職工培訓計劃和報名的專業、人數反饋給辦學單位,雙方都做好準備工作以順利組織招生。2.支持與配合。基層教管系統他們的支持與配合不僅在招生的全過程起著重要的作用,而且在分發教材、組織教學、安排考試等教學管理過程中,其作用仍然是不可或缺的。
盡管一些由普通高校舉辦的自考助學機構在一定條件下實現了資源共享。然而資源投入不足仍然是大部分助學機構存在的嚴重問題。由于自考教學時間倉促、考務繁多,傳統模式往往效率低下效果不佳。因此,構建自考助學質量保障體系必需要有足夠的教育資源投入。
參考文獻:
[1]高耀明,張光輝。大學內部教學質量保障體系[J]。大學,2009
[2]王安安。全日制助學教學督導體系實踐與思考[J]。繼續教育研究,2011