送教上門： 怎一個“送”字了得！

●　本刊記者　沈玉林

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送教上門： 怎一個“送”字了得！

●記者觀察

●本刊記者沈玉林

《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》提出“送教上門”后，一些特殊教育學校主動回應，對不能入校學習的重度殘疾兒童少年實施送教服務，并納入學籍管理，使他們受到了個別化教育，在身體和心智方面有了不同程度發展，也使家長受到了鼓舞，看到了希望。可以說，“送教上門”是造福于重度殘疾兒童少年及其家庭的民心工程。

但是，送教上門不是單純的“送”，不能簡單地認為就是到殘疾兒童少年家里施教。它是特殊教育體系中的一個有機構成，處于“倒瀑布特殊教育服務體系”中的頂端，是特殊教育的一種獨特范式。送教上門不同于特殊教育學校的課堂教學，不同于一般的家庭教育，也不同于醫院的康復治療，它有自身的運行規律。因此，要對送教上門的意義價值、系統結構、內在關系、外部保障、實施策略等進行深入系統性研究，才能把這項民心工程做得更得民心。

彰顯一種教育精神

首先，它反映了我國社會主義人道主義的教育精神。人道主義提倡“生而平等”，倡導人人皆有公平的受教育權。我國孔子早就提出“有教無類”的思想，但在漫長的中國封建社會，教育一直是統治階段的特權，國民教育只是奢望，遑論殘疾人的特殊教育！我國特殊教育學校初建于19世紀后半葉，但發展舉步維艱。新中國成立后，人民成為國家主人，包括殘疾兒童少年在內的社會主義教育制度初步建立和完善，特殊教育作為國民教育的組成部分得到了迅速發展。近30年來，尤其是進入21世紀，隨著社會政治、經濟和文化事業的高速發展，特殊教育得到了高度重視。黨和政府相繼提出要關心、重視、辦好特殊教育，并制定了諸如《特殊教育提升計劃（2014-2016年）》等一系列的制度政策和保障措施。送教上門就是努力讓所有殘疾兒童少年都能接受教育，做到“全覆蓋”“零拒絕”。因此說，它是當代我國社會主義人道主義精神的真正體現。

其次，它體現了創新發展的教育精神。當前，特殊教育正在向服務質量的深度和服務對象的廣度發展。送教上門就是我國特殊教育事業創新發展的新領域，它在形式、內容、課程、技術、操作、評價、資源、模式等方面與傳統的學校教育或融合教育都不相同，要進行創新性的研究與實踐。安徽省銅陵市特殊教育學校在送教上門實踐中，進行了大量的研究探索，從申請登記、測量評估、能力分析、送教計劃、送教進度、個案記錄、家長指導、教學反饋等方面，創立了一套適合本地區實際的運作方式，其背后支撐的正是這種教育創新的時代精神。

再次，它弘揚了敬業、奉獻的教育精神。教育事業是“愛的事業”，在教育事業中，特殊教育事業是“善的事業”。送教上門是特教事業中更加困難和艱辛的工作，需要教師具備高尚的敬業奉獻精神，否則無論如何是做不好的。銅陵市特殊教育學校送教上門老師放棄周末休息，不能陪伴自己的孩子。他們長年堅守，不離不棄，把艱辛煩惱埋在心底，把辛勤汗水灑在送教路上，把快樂幸福寫在臉上，把青春年華留給特教事業。他們把“天道酬善”作為辦學的靈魂，清晰地寫在校園的文化墻上，更深深地鐫刻在特教人的精神世界，他們以愛心、耐心、精心、責任心、事業心詮釋了特殊教育的時代精神。

建立一個專業體系

送教上門怎一個“送”字了得。它不是把特教學校課堂教學簡單地搬到殘疾兒童家里，不是教學空間的物理遷移，它是我國特殊教育的新型教育方式。它不是特教學校的班級化教學，不是普通學校資源教室的個別化教學，也不是一般意義上的家庭教育。它有特定的教學對象、特定的障礙類型、特定的教育目標、特定的教育任務、特定的施教方式、特定的教育手段、特定的教學環境、特定的教學評價，等等。可以說，送教上門是精準化的教育，是特殊教育范疇內一個特定的專業領域。

送教上門重點在“教”。“教誰”“誰教”“教什么”“如何教”“教得如何”等等，都是特殊教育面臨的新課題、新挑戰，需要認真探索、研究、實踐、總結和提高。銅陵市特殊教育學校研發了一套《送教上門指導手冊》，對被送教兒童逐個測量評估，對其大小肌肉群運動能力、語言、認知、交往等八個領域進行分析，制定個別化教育方案；每個兒童由2位教師每2周上門送教一次，一次1小時；送教前詳細備課，準備好教學具；施教中，教學目標明確、教學任務具體、教學層次清楚、教學效果明顯、家長協作配合；施教后，培訓指導家長、布置訓練作業、收集教學信息；回校后，研究反饋資料、調整教學方案，準備下次送教計劃。他們對送教的教師有嚴格的規定，在執行送教任務前進行專門培訓。正是有了這一系列專業保障，送教上門才有了質量，才受到殘疾兒童和家長的歡迎與期待。

送教上門貴在質量。銅陵市特殊教育學校的經驗啟示我們，送教上門是一個十分科學、嚴謹的特教專業工作，需要開發送教上門的專門課程和教材，研究送教的規則標準和教學方法，研發配套的教康器具，編寫家長使用的指導用書，制定可行的評估標準。送教上門更需要打造一支德才兼備的專業教師隊伍。只有這樣，送教上門才能穩健發展。

需要一套制度保障

我國殘疾兒童少年人數眾多，殘疾程度各異，部分重度殘疾兒童少年不能入校就讀，在家學習就成為其主要的受教育方式。因此，送教上門應是特殊教育辦學的一個方面，是較長時期的發展方針，而非一時之計。

送教上門工作需要敬業奉獻精神。沒有這種精神，送教上門是走不穩的；但僅靠這種精神，送教上門是走不遠的。送教上門要長期穩健發展，必須納入國家特殊教育制度之中，使之成為現行特殊教育組織系統中的有機組成部分，并建立一定的系統架構，包括系統性質、系統目標、系統任務、系統調節以及運行條件、運行規范、運行規劃、運行評價等一套系統運行規則，形成一套制度保障。

目前，送教上門還沒納入特殊教育管理體系之中，沒有形成完善的配套保障機制，缺乏嚴格的運行標準規則，沒有人員編制，沒有專項經費，沒有專業指導。它還處在萌芽階段，主要依托是特殊教育學校，主要實施者是特殊教育學校老師，主要時間是在周末，主要動力是老師的奉獻精神，主要保障是教師的經驗。這種不完備的制度、不完善的系統、不健全的規則等，都會影響送教上門的可持續發展。

當然，中國地域之廣，發展差異之大，送教上門也有地區和校際之別，在系統和規則的制定上不可搞“一刀切”。允許在方向、目標一致的情況下，建立有區域特點的送教上門保障制度。

打造一項社會工程

送教上門落實在特教學校，是一項以特殊教育為主、相關政府部門和社會共同參與的社會工程。兒童成長是其社會化的過程，重度殘疾兒童少年的成長也是這樣。他們有嚴重的身體機能障礙，在行動、語言、認知、心理、交往、職業以及生涯發展等諸多方面遇到重重困難，在社會化過程中有各種特殊需求，需要社會各方面的共同參與，建造一個適應其生命成長的社會綠色生態環境。

這個社會綠色生態環境的工程包括醫學康復、教育康復、家庭康復、社會康復、社區康復、職業康復等。其中，醫學康復是基本需求，教育康復是主要途徑，家庭康復是基礎條件，社區康復是基本環境，職業康復及生涯發展是重要目標。這些“康復”要在教育主導下，綜合發揮各自效能，以實現送教上門效益的最大化。

江蘇省鎮江市特教中心將送教上門作為一種“大教育”，以“教”的形式，將殘疾兒童的身體功能康復、生活能力培養、情緒行為改善、生活環境適應、語言認知發展、文化知識獲得、溝通交往能力養成等融于一體。要完成好這項大教育工程，他們建立了社區支持體系，將衛生、殘聯、社區、慈善組織、家庭等各方整合起來，形成一個以教師為骨干，家長為主體，醫生、殘聯與民政干部、社會工作者、家屬親友、社區鄰里、志愿者等各方人員共同參與、緊密配合、統一協調的行動機制。

送教上門已成為發展特殊教育的國家政策，特殊教育學校要積極研究和開展這項工作，在實踐探索中不斷豐富認識，積累經驗，拓展和延伸特殊教育學校的辦學功能，發揮特教人的探索精神和教育智慧，使送教上門成為特殊教育學校辦學形式的新常態。

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