全球化對繼續教育改革的影響

李佳音（上海開放大學，上海200000）

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全球化對繼續教育改革的影響

李佳音
（上海開放大學，上海200000）

摘要：將從全球化的角度，探尋全球化與國內繼續教育的關系以及全球化對繼續教育改革的影響。文章以某電視大學為例，分析了我國在職人群繼續教育的現狀，并指出繼續教育存在的問題。為了能更清晰地了解現狀及問題，筆者對此提出了改進建議，供繼續教育政策的制定者和繼續教育組織及學習者思考。

關鍵詞：全球化；全球化影響；繼續教育改革

受全球化趨勢的影響，為了教育而教育或是為了虛無的幻想而教育都不是教育的動力。就教育領域的改革來說，繼續教育能提供給成年人更多的學習機會，從而幫助他們獲得職業上的發展，并不斷更新在職人員的專業知識、職業技能和敬業態度。此外，繼續教育與終身教育之間有著密不可分的聯系。王麗和王曉華認為終身教育包括繼續教育等其他類型的教育形式；終身教育不限于學校教育也不排斥學校教育。因此，繼續教育可以以更多樣的模式、更全面的教學內容和更新鮮的教學動態來幫助有繼續學習愿望的人增加職業競爭力的砝碼。

本文試圖完成以下幾個目的：第一，本文將從全球視野探討全球化對繼續教育產生的影響。第二，確定論文中繼續教育的含義，簡要回顧中國繼續教育的特點。第三，以某電視大學為例，研究其在全球化的背景下所進行的教育改革，同時分析其現狀及存在的問題。第四，向繼續教育機構及相關政策的制定者提出改進建議。

1　文獻綜述

1.1全球化對繼續教育改革的影響

“全球化”為人們所熟知，涉及人類生存的各個領域：政治、經濟、科學、教育等。1983年，哈佛大學經濟學教授Theodore Levitt提出“全球化”的概念，此后不斷有學者增加、改變其含義。但是無論如何改變，它的內涵卻使人們達成共識：人類的生活打破了時間和地域的距離限制，人與人的相處與聯系日趨緊密，并且互相影響，世界逐漸變成一個整體。

在這一過程中，各國對教育投入了更多的期待：教育與競爭的必要性聯系在了一起；國家的角色發生了改變，對從業者的要求和培訓也隨著改變，并將教育與“知識經濟”聯系在一起。德國和法國分別在21世紀初完成了教育改革，這些改革主要是以全球化為背景，并從高等教育領域開始的。此外，美國、澳大利亞和德國的教育經驗則更加體現出全球化對其教育體系帶來的優勢轉變。許南在對高等教育國際化的研究發現：留學生為美國經濟帶來超過5億美元的收入；澳大利亞將跨國高等教育視作出口產業新的突破口；德國則大力支持英語授課并發展其國際進程。

由此可見，教育全球化不僅促進各國反思自己的教育現狀并進行因勢利導的改革，而且在全球化理念的推動下，通過適宜的改革，很多國家也獲得了經濟上的發展。因此全球化的教育讓積極進行教育改革的國家獲得了“知識經濟”所需要的人才，也獲得了經濟收益。

在中國內地，全球化也沖擊著教育領域，使其產生變化，主要體現在教育機構和模式更多元。為了滿足知識經濟對人才的需求，繼續教育、職業教育、遠程教育等旨在提高成人特別是有一定職業背景的在職人員的學歷背景和知識技能的學校發展很快。高等教育從精英教育轉化為大眾教育，終身教育和全民學習的理念越來越為大眾認可。

教育國際化的趨勢愈加明確。以高等教育為例，許多研究型大學紛紛開設國際學院，在師資、教材、機構設置等方面進行改革與國際接軌，如中國海洋大學國際學院、上海交通大學海外國際學院以及成立不久的上海紐約大學等。跨國高等教育是教育改革全球化的標志之一，在學校管理、教育制度改革方面，黎萬紅提出在全球化背景下要權力下放，在財政方面強調地方政府的責任，同時加強督導機制和學校自主。

1.2繼續教育的概念

繼續教育是實現全民學習和終身教育構想不可或缺的環節。現代繼續教育產生于20世紀60年代的歐美發達國家。但繼續教育的定義卻未有定論。王麗和王曉華援引中國教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》的說法是，“我國繼續教育的重點是對大學專科以上學歷或具有中級以上技術職稱的在職專業技術人員和管理人員進行的教育活動”。

張偉遠從分析繼續教育、成人教育、職業教育和遠端教育之間的異同入手得出結論：繼續教育可以是全日制或非全日制的、職業的或非職業的、面授的或遠程的。因此它包括了成人教育、職業教育和遠端教育。本文所探討的繼續教育是專門提供繼續教育的廣播電視大學，通過多種教學手段為成人（在職或非在職）提供學歷教育及非學歷的長期或短期培訓。

1.3全球化對中國繼續教育改革的影響

李鑼從繼續教育國際化和繼續教育人力資源改進的角度談高等院校繼續教育的發展。汪全安、汪正慧從經濟層面講述了全球金融危機對高校繼續教育的沖擊。趙鋒等聚焦研究型大學繼續教育發展模式。智閣和陳國雄提出面對西方國家受金融低迷狀況影響搶占中國繼續教育市場，中國繼續教育生源流失嚴重，因此我國應以正確積極的態度接受全球化帶來的挑戰，下放辦學權，促進國家、地方的教育交流與合作。

通過文獻回顧我們發現：全球化對世界各國的教育都產生了重要的影響，在中國繼續教育領域的改革也如火如荼。但是這些討論都僅限于對國內普通高校內的繼續教育機構，這些院校的教育教學重點始終放在對全日制的專科、本科生、研究生等的培養上，因此對這類院校的繼續教育研究并不全面，不能從整體上體現我國繼續教育領域的發展變化。因此，本文將以國內一線城市某廣播電視大學為例，探討繼續教育改革的現狀及改進措施。

2　我國繼續教育改革的現狀及問題

2.1研究對象的現狀及“半結構”式訪談結果

該廣播電視大學（以下簡稱電大）是運用電訊、廣播電視和計算機網路等現代信息傳媒技術進行遠端教育的開放大學，創建于20世紀。該大學在繼續教育方面進行了多次改革并有豐富的辦學經驗。學校開設學歷教育和非學歷教育培訓等課程。其繼續教育與社區結合很好，為社區建設提供了幫助，如定期開辦的嬰幼兒培養方面的講座、社區再就業人員的心理輔導等。

受非官方指派進行調查的限制，本次訪談僅在一個校區進行，共訪問10人，提供有效調查內容的共7人。分別是1位教學主任、2位任課教師、2位班主任和2名學員。盡管參與人員有限，但是輔以觀察法和文獻法，可以發現一些存在的問題。本次訪談主要圍繞繼續教育教師的年齡結構、學歷結構、教學內容和教學能力；繼續教育國際化的推廣情況；繼續教育非教學員工的工作基本情況；繼續教育的滿意度和與企業、社區聯系情況等進行調查。

調查結果顯示：任課教師年齡和學歷分布較好。班主任的工作強度較大，除負責幾個班級的學員以外，部分分校的工作人員還需要負責招生工作并與業績考核有一定的關系。部分教師、員工屬于兼職式，因此缺乏晉升機會等精神層面的鼓勵，主動工作的積極性較差。學生對教學內容滿意度較高，但是因為沒有與正規學歷教育加以區別對待，因此為了取得學歷，一些年紀較大的學員仍需要參加較高難度的英語或計算機等的常規考試，這些內容對學員的工作促進較小。但是大部分學生在取得學歷或經過短期培訓后，獲得了更多的工作機會和晉升機會。校企聯合程度不高，一些全日制的繼續教育學員缺少實踐機會，且未將知識轉化成生產力。此外，教師及學員對國際學校交流不了解，推廣程度不高。

2.2研究對象的問題

第一，學歷教育課程設置僵化，與學生工作需要脫離。根據筆者的觀察和問卷調查發現：學生抱怨較多的是對學歷教育課程在設置上缺乏彈性機制。如高齡學員需要參加統一的英語測試，而此類英語非專業英語，對工作沒有促進作用。還有一些必修課程難度很大、用途卻很小。

第二，該電大在國外成立分校。這是在全球化影響下邁進的重要一步，但是在調查中教師和學生對此缺乏了解。原因分析有二：一是學校對國際交流的理念宣傳較少；二是學校極少進行此類活動。因此，繼續教育的國際化體現不明顯。許多學生有意向出國深造，卻不了解電大的本科畢業證能否被國外認可或是哪些國家哪些學校可以認可。

第三，兼職教師隊伍龐大，缺乏具有凝聚力的晉升體系。電大定期會組織專業教師的教學研討會，但是盡管如此仍使兼職教職員工缺少凝聚力。兼職的教師和班主任隊伍還需要更有激勵性質的晉升體系。

第四，學校企業聯系不緊密。在電大就讀的大多數學生有多年的工作經驗，有一些人是卓有成就的企業管理者或創業者。但是因為學校與企業缺乏必要的聯系，使這些有經驗有能力的人才沒有及時將所學轉化成生產力，造成了資源浪費。

3　結論及建議

首先，借鑒國際做法，使課程設置更靈活。電大可以進一步放寬學生選課的自主權，讓學生學有所用，同時促進教師教學能力的提高。其次，加強校企聯合，特別是為有工作經驗和能力的學生提供實際操作的機會。可以讓優秀學員在對口企業進行短期實踐并參與企業定期討論，以公開報告或調查報告的形式與實習企業交流想法，提出促進企業發展的建議。學生學以致用、實踐能力強、興趣更高；對企業來說，他們可以聽到來自于相關行業優秀人才的建議，將知識轉化為生產力。再次，舉辦講座，向學生介紹各國教育特點和優勢，開闊學生視野；告知學生繼續教育文憑在國際上的認可度和作用；以推薦和自愿相結合的方式，讓希望體驗國外學習氛圍的學生增加留學機會。

在全球化的影響下，教育領域不可避免地不斷進行改革，但是并非所有的改革都是一蹴而就的，成功的教育改革需要不斷的改進和完善，因為時代在變化，全球化的影響方向也在變化。在借鑒他國成功經驗時，不忘記本地的實際情況。只有這樣才能夠既緊跟全球化的趨勢，又不在跟隨中迷失自己。

作者簡介：李佳音（1980－），女，黑龍江哈爾濱人，碩士，講師，研究方向：英語語言教學與研究。