“現代學徒制”保障機制研究

錢峰++張玲

[摘要]建立“現代學徒制”，是職業院校教學改革的體現，“現代學徒制”模式的運行和管理，需要政府主導，構建支持政策體系；院校和企業要構建條件保障體系；功能要定位，構建工作指導體系；制度要健全，構建行為規范體系等，這是“現代學徒制”正常運行的重要保證。

[關鍵詞]現代學徒制；保障機制；運行管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608088

現代學徒制是通過學校、企業的深度合作與教師、師傅的聯合傳授，對學生以技能培養為主的現代人才培養模式。建立“現代學徒制”教學模式，是國家深化產教融合、校企合作，進一步完善校企合作育人機制，創新技術技能人才培養模式的體現，職業院校教學模式改革的體現。2014年國家教育部在《關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）中明確指出：“現代學徒制有利于促進行業、企業參與職業教育人才培養全過程，實現專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接，提高人才培養質量和針對性。建立現代學徒制是職業教育主動服務當前經濟社會發展要求，推動職業教育體系和勞動就業體系互動發展，打通和拓寬技術技能人才培養和成長通道，推進現代職業教育體系建設的戰略選擇；是深化產教融合、校企合作，推進工學結合、知行合一的有效途徑；是全面實施素質教育，把提高職業技能和培養職業精神高度融合，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力的重要舉措。各地要高度重視現代學徒制試點工作，加大支持力度，大膽探索實踐，著力構建現代學徒制培養體系，全面提升技術技能人才的培養能力和水平。”并“通過試點、總結、完善、推廣，形成具有中國特色的現代學徒制度。”

“學徒制”是一種在實際工作過程中以師傅的言傳身教為主要形式的職業技能傳授形式，通俗地說即“手把手”地教，這是傳統意義上的學徒制的界定，一般認為制度化的學徒制出現在中世紀，“學徒制”一詞始于13世紀前后[1]。在我國，現代學徒制的提出是在2011年，是基于培養具有必要理論知識和較強實踐技能的高素質、技能型專門人才的培養目標，職業院校與用人單位在政府的引導下通力合作，在實踐教學環節中主要采用“師傅帶徒弟”的形式來培養人才的過程[2]，該模式既不同于傳統的學徒制，也有別于現代的職業院校的職業教育模式，它通過師徒的傳承改變了職業院校和企業之間一種理論與實踐的脫節、知識與能力的割裂、教學場所與實際情境相分離的局面，是傳統職業學校人才培養模式的一場重大革新。積極探索以政府為主導、企業為主體、學校為主辦的職業教育人才培養機制，構建“招生即招工、上課即上崗、畢業即就業”的職業教育人才培訓新體系[3]。

“現代學徒制”的運行是師傅與徒弟為主體，政府及相關部門、職業院校和企業為主導，社會參與補充的一種模式。目前，各地實行“現代學徒制”狀況不一，對“現代學徒制”的研究還處于起始階段，特別是對其運行的保障體系還沒有形成共識。因此，有必要對其進行探討研究。

1政府主導，構建政策支持體系

國家教育部在《關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）（以下簡稱《意見》）“完善工作保障機制”條款中明確指出：“各地教育行政部門要根據本意見精神，結合地方實際，會同人社、財政、發改等部門，制定本地區現代學徒制試點實施辦法，確定開展現代學徒制試點的行業企業和職業院校，明確試點規模、試點層次和實施步驟。”“各地要加強對試點工作的領導，落實責任制，建立跨部門的試點工作領導小組，定期會商和解決有關試點工作重大問題。要有專人負責，及時協調有關部門支持試點工作。引導和鼓勵行業、企業與試點院校通過組建職教集團等形式，整合資源，為現代學徒制試點搭建平臺。”“各地教育行政部門要推動政府出臺扶持政策，加大投入力度，通過財政資助、政府購買等獎勵措施，引導企業和職業院校積極開展現代學徒制試點。并按照國家有關規定，保障學生權益，保證合理報酬，落實學徒的責任保險、工傷保險，確保學生安全。大力推進‘雙證融通，對經過考核達到要求的畢業生，發放相應的學歷證書和職業資格證書。”

政府的主導作用對“現代學徒制”的開展起著至關重要的作用，《意見》中對政府起到的支持、引導、鼓勵、協調、投入、資助等政策支持措施相當到位，有了這種政策支持體系，“現代學徒制”才能有條不紊的順利進行下去。

2院校與企業共同構建條件保障體系

有了政府的主導和政策支持，院校和企業是落實“現代學徒制”的具體執行者，是“現代學徒制”運行保障的重要前提條件，在“現代學徒制”創建、運行過程中，職業院校和企業起主導作用。

“現代學徒制”是通過職業院校與相關企業的深度校企合作、教師與師傅的聯合傳授，對學生共同培養為主的現代人才培養模式。開展的基礎是深層次的校企合作，雙方在合作的方式、方法以及合作的具體內容上等都有明確的利益共享機制，有著相對完善的協調管理辦法和措施，共同構建協調的保障體系。學校和企業要在人員配置、學習時間上充分保證，要制定相應的學習內容、學習方法，并在資金上，跟上級政策配套支持；職業院校與企業要協調組織發展，構建一種和諧發展環境，相互配合、相互監督、步調一致、協調有序的健康發展。因此，院校和企業作為主辦和主導，共同構建條件保障體系，對“現代學徒制”的發展至關重要。

3功能定位，形成工作指導體系

從國家對“現代學徒制”的要求來看，學徒制的功能要定位準確。它不是簡單地以師帶徒，而是要根據學校的專業發展，對學生的知識掌握要準確定位。首先，它是工學結合人才培養模式改革點的核心內容，職業院校要選擇適合開展現代學徒制培養的專業，要專業定位，特別是手工操作技術比較強、技術含量比較高的專業，要根據技術技能人才成長規律和工作崗位的實際需要定位，教學任務必須由學校教師和企業師傅共同承擔，制定切實可行的人才培養方案、開發課程和教材，根據學校的學習規律和企業的生產特點設計教學過程等。其次，師徒關系要定位，企業要選拔優秀高技能人才擔任師傅，建立教師流動和兼職教師崗位，加大學校與企業之間人員互聘共用，老師和學生、師傅和徒弟要簽訂師徒協議，包括雙方責任、應盡義務、目標要求等，只有雙方關系定位，才能實行真正意義上的學徒制。“學徒制”協議一旦簽訂，要根據工作的指導原則，明確指導思想，制訂工作計劃和目標、實施方案以及預期達到的效果。沒有一個明確的培養目標，工作就沒有動力。另外監督管理機制要定位，要根據師徒關系特點、專業發展、目標要求等，制訂相應的管理措施，明確師傅的責任和待遇，師傅承擔的教學任務應納入定期考核，才能達到目的。

4制度健全，構建行為規范體系

規章制度是單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和，包括制度、規則、規程、守則、須知，具有規范管理、制定規則的功能。科學合理的教學管理與運行機制是“現代學徒制”工作的重要保障，這就需要建立健全各種規章制度，規范“現代學徒制”的正常運行，沒有科學的管理制度，就不可能有規范有序的發展。各種規章制度包括日常管理制度、日常考核制度、獎懲制度、學習制度、工作職責等。通過制度和職責，提高以師帶徒的競爭活力，更好地培養人才；也是考核的依據；有助于提高工作效率和工作質量，規范工作行為；防止違章違紀行為的發生。只有按照各項規定制度嚴格執行，才能規范 “現代學徒制”的正常運行，才能體現“現代學徒制”在教學改革中所起的作用。

參考文獻：

[1][日]細谷俊夫技術教育概論[M].肇永和，等，譯北京：清華大學出版社，1984：19

[2]魯婉玉高職教育中現代學徒制人才培養模式研究[D].大連：大連大學，2011

[3]蔡培培高職院校物流管理專業現代學徒制人才培養模式探索[J].考試周刊，2012（79）