沈平
摘 要:實行人本管理是高等教育發(fā)展的必然趨勢。本文針對我國高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,分析了傳統(tǒng)高校管理體制的弊端,提出了提高我國高校人本管理水平的建議。
關鍵詞:高等院校;人本管理;民主參與
一、高校人本管理的基本內(nèi)涵
人本管理思想起源于20世紀30年代,它強調(diào)以人性為中心,激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和組織效益的最大化。高等院校是一國科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要載體,實行人本管理是高等教育發(fā)展的必然趨勢。
對高等學校而言,人本管理就是要通過良好的競爭和交流機制,將學校的整體發(fā)展與師生的個人成長密切結合起來,形成相互尊重、支持、激勵、幫助的和諧關系,激發(fā)個體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進而提升學校管理水平。人本管理既要求管理者尊重被管理者的價值、人格及權利,保障領導、教師、學生的平等地位和獨立人格,又要將學校的整體發(fā)展與師生的個人成長密切結合起來,促進高校與師生個體實現(xiàn)雙贏。
二、我國高校傳統(tǒng)管理模式存在的問題
目前,我國多數(shù)高校的內(nèi)部管理仍停留在“科層式管理”階段,強調(diào)等級層次、職能分工和對既定程序的遵守等,教師和學生的主體性、管理模式的創(chuàng)新性體現(xiàn)不明顯。
(一)管理形式僵化,組織運行效率較低
國內(nèi)大學普遍辦學規(guī)模較大,學科門類齊全,中層職能部門數(shù)量眾多,黨政管理隊伍膨脹,學校決策及信息傳遞往往需要經(jīng)過多個部門層層下達,速度緩慢,嚴重影響工作效率;同時,由于“以人為本”的理念淡化,只注重保證目標實現(xiàn)的制度規(guī)定和工作內(nèi)容,忽視教師、學生甚至是管理人員的個性需求和發(fā)展,造成管理和教學中缺乏對人性的關愛和關注,組織成員的個人能動性和主觀創(chuàng)造力被限制和掩蓋,組織活力受到影響制約。
(二)行政權力壓制學術權力,決策民主化水平低
我國高校普遍實行的校、院、系三級管理體制,內(nèi)部行政部門林立,學術組織流于形式,行政權力取代學術權力、行政指令干涉學術自由、外行領導內(nèi)行的現(xiàn)象比比皆是。一些行政干部掌握著大部分學術與公共資源,單純地以行政眼光、行政思維,按照行政層級、行政身份,用處理行政事務的方法和手段來對待學術事務和學校事務,忽視學者在學術事務上的管理權和發(fā)言權,學術事務沒有地位,現(xiàn)代大學的核心價值難以體現(xiàn)。
(三)師生的主體地位缺失,組織角色關系錯位
由于高校行政職能的行使更重視約束而非服務,導致教師、學生在與管理人員的關系上往往處于從屬地位,得不到應有的尊重。隨著目前高校對教師的從教要求和考核指標越來越嚴格,以及教師對職稱的需求越來越旺盛,教學、科研和育人人為地被割裂開來,造成高校教師角色定位錯誤。同時,教師始終在教學過程中具有絕對的權威,在教學內(nèi)容設計、課堂組織、教學安排等環(huán)節(jié)上與學生溝通互動不足,造成學生的自主性和能動性得不到充分體現(xiàn)。
三、提升我國高校人本管理水平的建議
(一) 突出師生主體地位,實現(xiàn)管理重心下移
教師、學生是高校的主體,高校管理以教師、學生為本,充分“尊重教師,善待學生”,才能增強其責任感、成就感和歸屬感,營造出民主管理的氛圍。為此,高校在管理目標的設定上必須以“是否有利于學校事業(yè)的發(fā)展、是否有利于教學、科研和學科建設、是否有利于教師和學生的根本利益”作為評判標準,把為教師服務,為學生服務作為管理重要內(nèi)容。要將服務意識體現(xiàn)在實踐管理的各個環(huán)節(jié),簡化高校的組織機構和權力結構層次,控制管理隊伍數(shù)量,開辟便捷、順暢的辦公通道,為師生的教學和生活提供便利。同時,要通過改革實現(xiàn)管理重心下移,把高校管理的重心放在院(系),切實保障教師員工民主參與學校各項管理事務的權力,激發(fā)教師員工參與學校管理的熱情,形成人人參與管理,學校發(fā)展為人人的民主化、全員化管理的生動局面。
(二)完善體制機制,實現(xiàn)教師成長和學校發(fā)展互動
高校要建立完善的管理制度和激勵機制,激發(fā)教師的使命感和責任感,全面提升教育管理質(zhì)量。首先,要建立明確的職業(yè)規(guī)范,通過實施嚴格規(guī)范的教師準入制度和建立長效的培訓交流機制,促進廣大高校教師樹立先進的教育理念,不斷加強理論學習和業(yè)務實踐,真正做到嚴謹治學、敬業(yè)愛生、為人師表,認真履行教育職責、教育公正和教育良心;其次,要滿足教師的合理需求,形成有效的激勵約束機制。要尊重教師的個性,充分體現(xiàn)個性發(fā)展和多勞多得的分配原則,科學地把握好競爭與公平之間的尺度,一方面關心他們的事業(yè)前途發(fā)展,滿足他們自我實現(xiàn)的需要,真正做到感情留人,事業(yè)留人,待遇留人,另一方面又要培養(yǎng)其競爭意識,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,提升高校組織整體效能。
(三)建立新型師生關系,促進學生的全面發(fā)展
素質(zhì)教育要求大學生要樹立主體意識,發(fā)揮主體作用。因此,教師要特別重視采取啟發(fā)、鼓勵、引導等方式,幫助學生樹立正確的世界觀和價值觀,增強社會責任感和使命感,全方位關愛學生的身心健康和個性發(fā)展;要著力構建一種平等、尊重、伙伴合作的新型的師生關系,尊重學生的人格,調(diào)動學生自我教育的主動性,幫助他們自我設計、自我發(fā)展、積極創(chuàng)新。同時,還應加強校園文化建設,形成尊重人、理解人,關心人、培養(yǎng)人的人文精神,形成自我管理、自我約束、自我向上的自律精神,形成崇尚科學、奮發(fā)向上的研學精神。通過校園文化的象征和暗示作用,建立起一種領導、教師、學生主體間的立體互動關系,實現(xiàn)多主體溝通交流、信息反饋,保障管理運行和諧暢通。
參考文獻:
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