房澤泉 煙臺(tái)市園林管理處
新時(shí)期全面深化經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)分析
房澤泉 煙臺(tái)市園林管理處
基于黨的十八大背景下,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面改革時(shí)期,在此過(guò)程中,要想實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,就需要實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整與重新定位,以此來(lái)支撐全面深化經(jīng)濟(jì)改革這一重大任務(wù)的順利實(shí)施。本文基于新時(shí)期背景下,針對(duì)全面深化經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)進(jìn)行了分析與探討,并為國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)施提出了具體的策略,以供參考。
新時(shí)期 全面深化經(jīng)濟(jì)改革 重大任務(wù) 分類(lèi)治理 分析
基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,如何實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,是新時(shí)期下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的一大挑戰(zhàn)與難題。自改革開(kāi)放至今,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與完善,國(guó)有經(jīng)濟(jì)與之不斷融合,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出自身的主導(dǎo)作用。而在全面深化經(jīng)濟(jì)改革的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)完善策略的制定是確保充分發(fā)揮出國(guó)有經(jīng)濟(jì)作用與價(jià)值的最重要保障,也是促使國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性前提。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的背景下,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,急需解決公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展這一問(wèn)題,自此也就拉開(kāi)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革之帷幕。國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革大體上可以分為如下三個(gè)階段:第一階段的時(shí)間段為1978年到1995年,主要集中精力解決國(guó)有企業(yè)改革之問(wèn)題,針對(duì)國(guó)企發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了改革,以促使國(guó)企在發(fā)展的過(guò)程中,逐漸樹(shù)立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,并能夠適應(yīng)這一發(fā)展環(huán)境;第二階段則是20世紀(jì)末到初期的十年時(shí)間,在這一階段中,改革的重點(diǎn)在于針對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行改革,促使企業(yè)能夠基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理制度體系的搭建,在積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,進(jìn)而減輕國(guó)家的壓力,促使國(guó)家具備更多的精力來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。第三階段則是從黨的十六大開(kāi)展,借助國(guó)有資產(chǎn)管理,促使國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入新階段,為實(shí)現(xiàn)國(guó)有市場(chǎng)規(guī)模的不斷壯大奠定了基礎(chǔ)。
具體而言,主要表現(xiàn)在如下兩大方面:第一,為提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力以壯大我國(guó)綜合國(guó)力奠定基礎(chǔ)。在新時(shí)期下,對(duì)于國(guó)企而言,進(jìn)一步深化改革是加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的重要保障,也是企業(yè)面臨的一大重要任務(wù),基于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要地位與作用下,要想不斷提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與綜合國(guó)力,以此來(lái)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,就需要借助國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的深化且全面實(shí)施來(lái)促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。第二,是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健且快速發(fā)展的重要保障。在新時(shí)期下,在國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革中,國(guó)企改革重組成為了任務(wù)的核心任務(wù),要想以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立來(lái)促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,就需要基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀下,借助國(guó)企改革的深入實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。而國(guó)企實(shí)現(xiàn)深化改革,促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí),也為提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)人民群眾的根本利益奠定了基礎(chǔ),這就為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)之目標(biāo)提供了保障。
基于社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期下,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,要想實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一宏偉目標(biāo),就需要針對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行深化且全面改革,以促使國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展,并為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際踐行的過(guò)程中,則需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)行優(yōu)化,在改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的同時(shí),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的轉(zhuǎn)移與分化,進(jìn)而才能夠?yàn)楦玫姆龀纸?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ),在進(jìn)一步提升國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)掌控能力的同時(shí),借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的作用,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與建設(shè)事業(yè)的發(fā)展能夠具備生機(jī)與活力。在實(shí)際踐行的過(guò)程中,可從如下兩大方面著手:
(一)進(jìn)一步促進(jìn)并深化政府與企業(yè)關(guān)系的發(fā)展步伐
在新時(shí)期下,基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控著,可借助政策的扶持與科學(xué)管理機(jī)制的搭建來(lái)促使企業(yè)能夠具備良好的發(fā)展空間與環(huán)境,進(jìn)而在政府與企業(yè)間形成良好關(guān)系的同時(shí),共同助力于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展。基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的長(zhǎng)期束縛下,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念滯后,進(jìn)而致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益偏低,加上國(guó)企在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,因政府參與管理等的影響,致使政企不分的背后,限制了國(guó)企的發(fā)展。而進(jìn)一步優(yōu)化二者的關(guān)系,能夠促使政府給予宏觀政策扶持,企業(yè)具備更多的自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán),為國(guó)企的發(fā)展注入生機(jī)與活力。
(二)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)理念的優(yōu)化升級(jí)
在新時(shí)期下,全面推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革步伐,需要以?xún)?yōu)化經(jīng)營(yíng)理念為基礎(chǔ),以此來(lái)促使企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,能夠以全新發(fā)展機(jī)制體系的搭建為基礎(chǔ),進(jìn)而打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理理念的束縛。比如在當(dāng)前,國(guó)企進(jìn)行股份制改革,能夠?yàn)檫M(jìn)一步深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革奠定基礎(chǔ),進(jìn)而在優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的完善搭建奠定基礎(chǔ)。
綜上,基于新時(shí)期下,全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革,是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)主義改革轉(zhuǎn)型時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù),在實(shí)際踐行的過(guò)程中,需要在明確全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革重大意義的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)并深化政府與國(guó)企間的關(guān)系,同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理理念的優(yōu)化升級(jí),以此來(lái)助力于國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的順利實(shí)力,并為促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步前行奠定基礎(chǔ)。
[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組,黃群慧,黃速建.論新時(shí)期全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2014,09:5-24.
[2]王尊民.論新時(shí)期全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015,18:287.
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