李雪芬 山東省衛生教育培訓中心
新形勢下做好勞動工資統計工作的建議
李雪芬 山東省衛生教育培訓中心
作為國民經濟統計中不可或缺的部分,勞動工資統計在我國改革開放步伐不斷加快的情況下,原有的勞動工資統計制度已經不能適合時代的要求。筆者在本文中就當前勞動工資統計工作存在的主要問題及勞動工資統計工作存在的主要問題做了總結分析,并依此提出了新形勢下做好勞動工資統計工作的幾點建議。
勞動工資 統計工作 建議
勞動工資統計工作是一項專業性非常強的工作,在影響國民經濟的正常發展中有重要的地位,所以各單位對于勞動工資統計工作都是相當的重視。通過勞動工資統計,我們可以總結出市場上勞動力供求關系,對社會勞動力的現有成本進行分析,為國家和單位的宏觀調控提供依據。因此,保證勞動工資統計質量,是從事勞動工資統計工作人員首要任務。
(一)統計任務量過大
勞動工資統計需要的知識幾乎包含了所有的專業,在實際工作調查中的情況非常復雜。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步完善,相當一部分的單位被要求上報勞資報表。在這個過程中就出現了個別單位不積極上交勞資報表或上報的報表質量差等問題,導致了勞動工資統計工作人員的數據審核工作量被大大增加。加上基層勞動工資統計人員往往身兼數職,工作量的加大,對于基層統計人員無疑是雪上加霜,成為了一個嚴峻的考驗,工作質量也就難以保障。
(二)統計工作范圍狹小
在現今的統計工作中,勞動工資統計工作所需要的統計數據都是從各部門定期進行逐級上報的各種統計資料得來的。這些上報的勞資報表信息量有限,并且勞動工資統計工作中往往把重點放在勞動工資統計數據的收集整理,但對數據統計過程和結果都缺乏科學的預測與分析,這就使得勞動工資統計工作失去了原有的意義,沒能真正幫助到政府和單位的規劃管理。現有的勞動工資統計制度對大批發展起來的非公有制企業已經失去了實際勞資統計作用,這些勞動工資統計數據也就在政府對相關勞資政策的制定實施中沒有了參考價值。
(一)基層統計人員不專業
在基層統計工作中專業從事勞動工資統計工作的人員很少,大都是由其他工作人員兼職。我國基層的統計工作中,單位為了照顧工作了幾十年的老同志,一般都盡量避免他們進行倒班工作,而且這部分老同志大都缺乏相應的工作資格證書,導致了他們的工資都比倒班人員工資低,對他們的工作積極造成了極大挫傷,造成在工作中得過且過的心理滋生,所要求的工作任務也就往往無法按時完成了。例如在規定每年一次的工資額臺帳上報, 基礎統計人員為了省事,就干脆使用前一年的報表,員工姓名的輸入倒是省了,但報表內容和公式卻對應不合適,無疑在很大程度上增加了統計工作的工作量,嚴重影響了勞動工資統計工作的正常進行。
(二)基層統計相關數據缺乏
基層單位的統計人員由于兼職的比較多,就導致了對勞動工資統計指標內容不熟悉,只靠一年幾個小時的培訓無疑是杯水車薪,很多時候的工作只是以自己的理解去進行。比如在一些實行年薪制的企業單位,大部分工資和獎金都在年底依據工作表現發放,在平時僅僅給員工發放基本生活費,這就導致了季節報表和年度報表數據存在極大差異。在我國現行的勞動工資制度中規定單位單位的員工工資發放總額要填寫報告期之內的實際發放數,這就與現有的統計制度產生了極大矛盾。
(一)建議擴張統計范圍
在進行數據的調查收集時,要靈活的采用抽樣、專項、全面等幾種調查方式。對現有的報表制度加以整改,避免對同一數據的重復的統計,科學合理的使用現代信息技術,實現數據統一管理,對規模以上工業企業、限額以上批零住餐企業、資質等級建筑業企業、限額以上服務業企業這四類企業進行勞動工資的全面調查,然后匯總分析;私營企業可以加入現在的城鎮非私營企業的統計范圍內,對不同類型行業的單位進行分層抽樣調查;至于個體工商戶的勞動工資統計則可以使用專項調查方法來統計。
(二)建議改進與經濟發展不相適應的統計指標
我國現行的是公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的經濟所有制發展形式,從而雇傭形式和勞動工資制度也是多樣化的,這就要求我們對與經濟發展不相適應的統計指標要及時的做出作相應的調整改革。勞動工資統計不應該僅僅局限在公有制企業和單位,對城鎮的從業人員也要納入統計范圍,社會平均工資統計要相應的擴大到私營企業和個體戶。這樣就可以有效的解決一些社會焦點問題,如平均工資虛報、企業和個人壓力過重、社會保險費用偏高、私營企業對勞動合同違約、社會保險繳費不及時、拖欠員工工資情況等。這些統計指標都深刻影響著社會經濟正常發展,國家就需要通過制定完善《勞動合同法》《勞動法》等相關的法律法規來進行監督規范。
(三)建議增強基層統計建設
勞動工資統計工作能否做好的一個重要條件就是要有準確的數據作為依據,基層統計數據的質量就尤為重要了。針對基層勞動工資統計工作繁重的情況,我們首先必須要增強基層統計力量;再者是對基層統計人員要進行定期培訓,提高基層企業和單位勞動工資統計人員的專業素養;最后要科學合理的使用現代信息技術,實現數據統一管理,提高工作效率。另外還要加大對基層統計的監查力度,為統計數據的真實性提供保障。
雖然勞動工資統計工作更多的是要求結果合理準確,但是對于統計的過程也要加以關注。做好勞動工資統計工作需要相關人員要有極強的數據系統分析能力,以便為政府和單位的科學管理及工作計劃提供可靠依據。勞動工資統計工作質量的提高是漫長復雜的過程,要求每一個統計工作人員都要從實際出發,保證數據的真實有效,我們要加強對勞動工資統計工作的綜合管理,切實提高統計工作質量。
[1]朱曉慧. 企業勞動工資統計問題的分析及建議[J]. 廣船科技,2015,05:48-50.