新常態下增強檔案事業發展活力的幾點思考

于洋 大安市檔案局

新常態下增強檔案事業發展活力的幾點思考

于洋 大安市檔案局

檔案部門要正確認識新常態，把握好檔案事業發展的重大問題，占據主動權，務實創新，勇爭一流，推動檔案工作邁上新臺階；找準服務中心的切入點，提高檔案工作服務大局的能力；開創新局面、實現新跨越，推動檔案事業科學發展。

新常態 檔案 事業 發展 思考

新常態下增強檔案事業的發展活力，實現檔案事業的跨越式發展，檔案工作需要緊跟經濟發展的新常態，融入當地黨委、政府的決策部署。檔案部門要正確認識新常態，把握好檔案事業發展的重大問題，占據主動權，切實做到觀念上適應，認識上到位，方法上對路，措施上得力。

一、務實創新，勇爭一流，推動檔案工作邁上新臺階

一是以圍繞中心、惠及民眾為根本要求。檔案工作只有著眼于黨委、政府的中心工作，著眼于滿足經濟社會發展和人民群眾對檔案信息資源的需求，才能夠找準定位、發揮作用、實現價值。因此，必須始終關注民生，充分發揮檔案部門的獨特優勢，把做好檔案工作與服務經濟社會發展、服務人民群眾有機結合起來。檔案工作者要牢記光榮使命和神圣職責，自我加壓，自我驅動，增強檔案服務能力，把黨的要求和期望轉化為實際工作的動力，以一流的工作業績無愧于黨和人民的重托。

二是以拓展領域、改革創新為重要任務。經濟社會的快速發展和科技水平的迅速提高，使檔案事業的發展進入了一個新常態。檔案的產生方式和載體形式發生了根本性的變化，數字化和電子檔案大量產生；檔案的管理手段智能化、網絡化；檔案的整理方法也隨之發生革命性的變化；檔案利用正在以服務普通群眾為主體，服務手段實現了自動化和遠程化等等。面對新特點、新要求，檔案部門必須以改革創新的精神轉變工作方式，延伸工作觸角，拓展工作領域，豐富工作內容，不斷提高管理能力和服務水平，推動檔案事業科學發展。

二、找準服務中心的切入點，提高檔案工作服務大局的能力

一是發揮優勢，添彩文化強市。檔案部門要依托豐厚的館藏檔案，創新思維，以獨特的歷史視角，以群眾喜聞樂見的形式，深入挖掘檔案的文化內涵，開發檔案文化產品，創辦具有檔案文化特色的項目，打造城市文化品牌，使檔案工作在促進本市文化繁榮發展中有所作為。

二是同步跟進，助力經濟建設。檔案部門要緊貼中心、同步跟進、主動融入，致力抓項目的目標任務，充分發揮檔案工作優勢，為經濟建設各項工作提供積極有效服務。圍繞經濟社會發展重點工作，主動介入、跟蹤指導，為其提供檔案信息服務；圍繞深化改革創新，進一步做好國有資產管理、企業重組與改制、非公經濟、新型經濟組織、新興經濟領域等檔案管理和服務；圍繞強化“三農”工作，繼續培育新時期農業、農村檔案工作優秀典型，以點帶面，為社會主義新農村建設服務；圍繞社會信用體系建設，進一步建立健全信用檔案，服務好誠實守信社會建設。

三是以人為本，服務民生需求。檔案部門要牢固樹立以人為本理念，堅持面向社會、服務群眾，更加深入推進民生檔案工作。認真研究制定與民生檔案相關的專業檔案管理辦法，確保民生檔案規范化管理；進一步深化檔案利用平臺和機制建設，切實提高檔案開放水平，提升檔案公共服務能力；注重對檔案信息進行深度開發，通過整合、加工、編研，激活檔案資源，為需求者提供更多增值服務；重視與人民群眾切身利益密切相關的檔案，切實加強檔案接收、征集力度，做到應收盡收，應歸盡歸，建立完善覆蓋人民群眾的檔案資源體系，為改善民生、造福民生提供檔案服務支撐。

四是項目帶動，實現資源共享。檔案部門要搶抓機遇，融入工作大局。按照“存量數字化，增量電子化”的工作思路，重視抓好數字檔案館（室）建設；要善于借力，充分利用其他部門建成的各種網絡平臺，搭建檔案信息共建共享平臺，整合檔案資源，全面推進檔案信息數字化、檔案管理現代化、檔案利用服務網絡化，實現檔案資源社會共享。

三、開創新局面、實現新跨越，推動檔案事業科學發展

一是健全檔案事業發展的保障體系。要切實加強對檔案工作的領導。重視檔案工作不僅是一個領導干部具有歷史眼光的標志，而且是深入落實依法治國理念的具體體現。因此，各級黨委和政府要進一步重視檔案工作，明確專人分管檔案工作，切實把檔案工作納入本地經濟社會發展規劃，納入目標管理考核的內容。要加大對檔案事業的投入。要把檔案館建設納入基礎設施建設項目，統籌規劃，統一建設。健全完善檔案事業投入機制，科學核定檔案事業發展經費，將檔案館（室）在檔案資料征集、搶救保護、安全保管、信息化建設等方面的經費列入同級財政預算，并根據檔案事業的發展逐年增加，促進本地區檔案事業與國民經濟和社會發展相協調、相適應。要加強檔案干部隊伍建設。堅持人才興檔，為檔案部門配優配強領導班子，改善班子的專業結構，把檔案干部培訓、交流、使用列入干部培養和選拔使用統一規劃，統籌安排，為檔案干部學習培訓、下基層掛職鍛煉、交流任職等創造條件，不斷提高檔案干部素質，努力造就一支政治強、專業精、作風硬、紀律嚴的檔案干部隊伍。

二是轉變方式，推進檔案創新。經濟發展的新常態必將影響社會發展方式的變革。這也要求檔案工作必須與時俱進，不斷適應新形勢、新要求，以思想解放帶動檔案工作改革創新，以轉變方式推動檔案事業科學發展。檔案系統要大力倡導開拓創新精神，切實增強全局思維、前瞻思維的能力，堅決克服安于現狀、墨守成規、消極依賴的思想，進一步推進檔案工作管理理念、管理體制、管理手段、服務方式、服務領域的轉變與創新，使檔案工作更加適應本市經濟發展的新常態。

三是完善適應新常態的工作機制。堅持并不斷完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作機制，各級黨委、政府要健全和落實領導檔案工作制度，各部門各單位要指定專人分管檔案工作。堅持并完善各級人大、政府法制部門、檔案部門等聯合開展的檔案執法監督檢查機制。創新檔案工作機制，推進檔案事務性工作的社會化，積極引進社會力量參與，凝聚強大合力，共同推動檔案事業科學發展。