京津冀一體化下河北省高端旅游業對策研究

劉桂賢 張葉栩 馬慧肖石家莊鐵道大學四方學院

京津冀一體化下河北省高端旅游業對策研究

劉桂賢 張葉栩 馬慧肖
石家莊鐵道大學四方學院

河北省環繞京津兩大都市，擁有巨大、高端的旅游市場。近年來，河北省高端旅游業持續快速發展對全省社會經濟發展起到了重要帶動作用。本文通過對河北省高端旅游業的發展現狀及存在問題的分析，提出了京津冀一體化下河北省高端旅游業發展對策。

京津冀 高端旅游業 對策

一、高端旅游業的界定

高端旅游是個相對概念。從需求者的角度看，高端旅游的核心指標是個性需求，消費者愿意為相應的產品支付較高的價格。從供給者的角度看，高端旅游的核心指標是人均每天消費金額。它既要高于一般水平，又要有較高的投入產出比例。“高端旅游”有四個含義，一是產品的高端化，二是消費的理性化，三是生產的專業化，四是旅游產品的品牌化。品牌是靈，特色是魂，品味是基，質量是根，品質是本。產品高端化并非僅僅是高價、奢侈旅游產品，而是特色性的貨真價實的產品。“ 高端消費者” 不等同于“高檔消費者”，而是理性的有品位消費者。客人要根據自己財力、愛好、需求、承受力，有針對性地選擇旅游產品。高端旅游的消費者，一般都有比較高的文化品味，有深度化的體驗需求，進而形成其特有的文化特質。生產的專業化是指旅游產品要由對旅游市場需求、旅游產品特色有較高把握力的專業化技術人才來設計。尤其是一些高端的專項旅游產品，設計人員還要精通專項活動的相關專業知識。

二、河北省高端旅游業發展現狀分析

（一）政府主導明顯加強，旅游大發展的環境基本形成。河北省高度重視旅游業，將其作為調整產業結構、轉變發展方式、培育現代產業體系的主導產業。新增旅游產業基金1.7億元，加大了對旅游業的引導和支持。全省上下對旅游業作為資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的戰略性產業，形成了統一認識。

（二）產業規模持續擴大，產業功能進一步釋放。到2014年底，全省已開放景區600多家，其中4A級以上旅游景區99家（全國列第7位），星級飯店520家，旅行社1200多家。全省入境旅游人數和創匯年均增長9.2%和11.5%，總量分別達到376萬人次和15億美元；國內旅游人數和創收年均增長13.1%和15.9%，總量分別達到5.6億人次和3150億元人民幣。

（三）產業融合聚集不斷推進，區域旅游綜合實力明顯增強。全省在空間上加強了資源整合，引導同類產品區域聚集，如溫泉聚集區、滑雪聚集區、草原聚集區、濱海休閑度假聚集區等，增強了區域旅游產業的整體實力；河北省還先后與國家旅游局、天津、北京加強了合作與協作，構建區域無障礙旅游體系，促進了京津冀區域旅游合作，使河北有效融入了環京津協作區。

（四）休閑旅游快速發展，全省旅游業步入升級換代階段。隨全省初步形成了一個由觀光、休閑度假、專項旅游產品組成的產品體系，旅游產品類型和季節結構明顯優化，極大地促進了高端旅游業，推動了河北旅游的快速發展和轉型升級。

三、河北省高端旅游業發展存在問題

（一）缺乏龍頭型旅游目的地：尚未形成游客的首選地和優選地，與北京、山東等周邊省市相比，落差較大，尤其是缺乏龍頭景區，缺乏有影響力的經典線路和旅游品牌。由于旅游市場主體“小、散、弱”，缺乏產業帶動力強、能與世界知名品牌企業同臺競爭的龍頭企業，嚴重影響了河北省高端旅游產品在國內外市場的競爭力。

（二）航空、海上客運交通滯后：航空方面，全省機場數量少，開通的航線較少，遠程游客到達河北旅游多數要在北京中轉；航海方面，秦唐滄地區雖然瀕臨渤海，但秦皇島港、京唐港、黃驊港主要功能是為工業服務，缺少客運碼頭和配套服務設施。

（三）與京津市場需求對接不夠：對京津旅游市場的巨大需求， 河北省環京津地區觀光產品多，高端休閑度假產品少，一般產品多，高端旅游精品少；由于基礎設施相對落后，高端旅游服務設施、交通設施、信息平臺與京津未能全面對接，影響了京津冀旅游一體化進程。

（四）管理體制機制不順：景區缺乏統一規劃、統一開發、統一宣傳和統一管理，區域旅游資源得不到合理整合，體品牌效應弱化，高端旅游產業競爭優勢難以形成，阻礙了高端旅游業的做大做強。

（五）面對周邊省市激烈競爭：針對京津客源市場，河北高端旅游業不僅面臨北京、天津自身發展旅游的競爭，也面臨周邊省份爭取京津地區客源的競爭；面向中遠程市場和入境旅游市場，由于北京的屏蔽作用，大大增加了河北省高端旅游產業和產品的增長成本。

四、京津冀一體化下河北省高端旅游業發展對策分析

（一）促進旅游體制機制改革創新：改革旅游行政管理體制，改革旅游景區管理體制，改革旅游投融資體制，改革旅游綜合執法體制，改革旅游統計核算制度，改革旅游考核體制。

（二）促進旅游供給側結構性改革：圍繞京津及省內休閑度假需求，加快構建高端休閑度假產品供給體系；依托環首都、燕山-太行山、張承壩上、秦唐沿海等地區旅游資源，加快建設特色休閑度假目的地，將北戴河新區、崇禮滑雪、野三坡、衡水湖等打造成國家級旅游度假區和生態旅游示范區；規劃建設一批有震撼力的區域性景區。

（三）提升高端旅游公共服務水平：針對河北旅游公共服務不完善，配套設施不足的問題，加強交通路網、公共服務網和信息網的旅游“三網”建設；建成一批高標準自駕車房車營地；啟動建設河北智慧旅游云數據中心。

（四）優化旅游市場環境：依法落實旅游市場監管責任，加快建立權責明確、執法有力、行為規范、保障有效的旅游市場綜合監管機制。開展專項整治行動，重點針對群眾關注、反映強烈的虛假廣告、價格欺詐、非法經營、強迫消費等熱點問題重拳出擊，切實規范旅游經營服務行為。創新旅游市場綜合監管機制，全面提高旅游從業人員素質。

［1］ 孫海娜.我國高端旅游產品開發及對策研究［J］.商場現代化，2012.11

［2］ 王天英，李穎，南凡.京津冀一體化進程中河北旅游業的發展對策［J］.產業與科技論壇，2012.01

［3］ 唐凡茗.桂林發展高端旅游的對策探討［J］.經營管理者，2014（17）：100-101