論農產品價格調查有感

王岳 江蘇省鹽城市建湖縣鐘莊街道辦

論農產品價格調查有感

王岳 江蘇省鹽城市建湖縣鐘莊街道辦

農產品價格漲跌怎么看怎么辦：農產品價格與其他品價格一樣，受價值規律調節，維繞價值上下波動，是市場規律調節的結果

農產品價格 完善農產品市場 新型農業經營體系

對農產品價格，首先需要關注的不是漲跌本身，而是弄清楚屬于正常漲跌還是非正常漲跌。要改變頭痛醫頭、腳痛醫腳的“救火式”方法，一方面要完善農產品價格形成機制，完善農產品市場調控制度和農業補貼制度；另一方面要加快構建新型農業經營體系，促進農民以市場化組織結構來應對市場供求變化。

這幾天，正是大蒜收獲上市時節，“蒜你狠”消息再度傳出。與“蒜你狠”類似，這些年“姜你軍”“向錢蔥”“豬堅挺”等幾乎沒有停歇，每一波農產品價格大幅漲跌的消息都會引發輿論關注。那么，對蔥蒜蔬菜等生鮮農產品較為頻繁的價格漲跌，到底該怎么看、怎么辦？

其實，任何農產品價格都處于漲跌之中，沒有漲跌的農產品市場不存在，這一點全球市場都一樣。所以，對農產品價格，首先需要關注的不是漲跌本身，而是弄清楚屬于正常漲跌還是非正常漲跌。

對農產品價格，正常漲跌主要包括幾種情形：由于供求關系變化引起漲跌。比如上一年綠豆價格低，今年大家就不種或少種，致使綠豆供應減少引起價格上漲。由于成本變化引起漲跌。比如化肥、水價、運費上漲，或者人工成本上漲，農產品價格跟著上漲。由于氣候異常或者各種災害引起漲跌。農產品生產周期長，容易受到各種極端天氣和病蟲等災害影響，出現減產甚至絕產會引發價格上漲。在經濟全球化背景下，國際市場價格變化也會引起國內農產品價格變化，這是全球化貿易與競爭的正常表現。

此外，還有幾種情形屬于正常漲跌：由于局地信息不對稱引起的即發性和短暫性價格漲跌。我國土地遼闊、種植分散，局部地區某種產品供求信息不對稱或者流通不順暢引起暫時性漲跌，比如某個村莊蘿卜賣不出去爛在地里等。由于新菜上市季引起的短期漲跌。農產品具有自然屬性，每年新菜上市的頭一段時間，價格相對會上漲，過后又相對下落。由于資本進入帶來一定程度的合理漲跌，現在，各種資本進入農產品市場的比重逐漸增多，改變了原有的流通、貯存、加工、銷售、品牌格局，勢必帶來價格變化，只要在合理區間，就是正當市場行為。是價值規律和市場規律的具體表現。

至于非正常漲跌，主要有兩種類型：一種是市場壟斷行為。比如幾家大的生產商或銷售通過價格聯盟，甚至惡意串通，控制某種農產品主要是小宗產品流通與銷售，引起價格暴漲暴跌，大大超出消費者承受能力，嚴重背離市場價值規律，或者長時間壟斷某種產品，導致這一產品價格長期背離供求關系。另一種是行政壟斷行為。比如某一地方為了哄抬本地產品，人為封鎖市場、阻隔信息、控制流通渠道，或者通過額外高收費等方式阻礙某一農產品流通銷售，致使價格嚴重扭曲、漲跌過大。

厘清了價格漲跌的基本類型， 就容易改變頭痛醫頭、腳痛醫腳的“救火式”方法，“怎么辦”就會胸有成竹、有的放矢。對正常漲跌，只要不是惡意炒作、沒有嚴重擾亂市場，就應相信市場有這個調節能力，要相信市場這只手的作用，需要做的就是及時全面發布信息，防止因為信息不及時不充分因小失大。值得關注的是，各種傳播媒介對價格漲跌信息要提高鑒別能力，防止被各種“放氣球”的價格信息或者偶發甚至人為制造的個案誤導，引起跟風炒作，放大漲跌信號。

對非正常漲跌，我國有《價格法》《反壟斷法》，金融機構對巨量資金流入某一領域也有監管，嚴格按照這些法律法規執行、守土有責、不打折扣，就會有成效。

當前，維護國內農產品價格在合理區間漲跌，關鍵是發揮好政府這只手的作用。從即期看，重點是建立健全今年發布系統，利用政府部門的各種監測平臺，及時發布農產品供求預測預警，引導農戶種植養殖意愿；加大建立綠色通道、場所的力度，減少、取消流通銷售環節名目繁多的費用，促進農產品各環節降低成本。從長期來看，一方面要完善農產品價格形成機制，完善農產品市場調控制度和農業補貼制度；另一方面要加快構建新型農業經營體系，發展壯大農產品行業協會和農民專業合作社組織，促進農民以市場化組織結構來應對市場供求變化。