劉艷
[摘要]隨著我國改革開放的不斷深入以及經濟社會的快速發展,使得商家的競爭越來越激烈,很多商家為了提升自己的經濟效益,不惜使用欺騙消費者的違法手段,導致不良競爭現象時有發生,加大了價格監督檢查工作的難度。基于此種情況,筆者對當前價格工作面臨的形勢進行了深入的分析和思考,并提出了自己的幾點淺見,希望能給相關工作人員提供一些有價值的借鑒和參考。
[關鍵詞]價格工作;監督檢查;物價
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.01.102
監督檢查工作作為價格工作的重要基礎,更是穩定物價、維護消費者合法權益的重要手段。然而,隨著商品經濟社會的逐漸完善,商品種類的不斷豐富,價格工作的范圍逐漸擴大,工作難度也在不斷提升。因此,如何提高價格工作的質量和效率,以適應不斷變化的市場形勢,成為了擺在相關工作人員面前亟須解決的問題。本文以價格工作的重要意義作為文章內容的切入點,并對相關解決措施進行了詳細的闡述。
1 價格工作的重要意義
1.1 有效落實任務
商品種類的逐漸豐富,致使價格工作的領域不斷擴大,這就加大了價格工作的難度。很多商家為了提高自己的經濟效益,不明碼標價、漫天要價、缺斤短兩的現象也時有發生。要想有效解決這些問題,就必須要依靠價格監督檢查部門發揮職能,對市場經營者的一些不正當的行為進行約束、管理、告誡,規范市場價格秩序。
1.2 重要檢查力量
價格監督檢查工作作為價格工作的重要內容,主要指的是在上級監督檢查部門的指導下,嚴格按照監督檢查的法律法規來開展各項工作。經濟社會的快速發展,監督檢查力度的不斷強化,想要開展好市場物價的穩定工作,維護好企業以及群眾的經濟利益,都必須依賴于物價檢查部門。
1.3 穩定物價
可以說,物價和人們的日常生活息息相關。而價格工作的開展,有利于物價的穩定,體現出一定的經常性、直接性以及廣泛性特點。將價格工作的作用充分發揮出來,不僅能保證消費者的合作權益,更有利于人們生活的穩定,有助于和諧社會的構建。
2 提高價格工作質量的有效路徑
價格工作作為確保我國國家價格法規政策能夠真正貫徹執行,是物價工作的重要內容之一,具有明顯的不可替代性和獨立性。雖然,近年來價格工作質量有了顯著提升,但是也面臨著重大的挑戰,主要體現在以下幾個方面。
2.1 轉變工作觀念,把市場價格監管工作作為日常工作的重點
《價格法》作為制定價格以及管理監督物價的法律依據,曾對經營者制定價格的行為進行了嚴格的規定,因此,經營者進行自主定價的前提必須是遵守相關法律的規章制度。一直以來,價格監督工作的重點,都放在了自來水、醫療收費、電力、教育收費等政府指導價商品的收費管理上。然而,目前農副產品收購的總額、社會消費品零售總額以及生產資料銷售總額中,市場調節所占的比重已經到了98%以上,而這正是使群眾生活穩定的重要因素。近些年來,很多商場在進行促銷活動過程中,都存在標價和結算價不符、虛假優惠折價等價格欺詐行為,因此,價格監督檢查部門應轉變工作觀念,把市場價格監管工作作為日常工作的重點,推出經營者的打折報備、商品促銷制度,以規范經營者的行為,也使相關工作人員在開展工作的過程中,能夠做到有法可依、有章可循,提高價格工作的質量和效率。
2.2 明碼實價是治理價格欺騙行為的有效途徑
我國一直在強制執行明碼標價的政策,它也是我國開展價格管理工作的基本內容和基本形式。很多經營者在開展經營活動的過程中,沒有做到明碼標價,具體體現在:第一,商品不明碼標價,只是讓銷售人員進行口頭告知;第二,明明標記不規范,主要表現在規格和產地與實際不相符合;第三,虛構原價,商品所標示的原價并不是經營者在此次降價前七日內在同一個交易場所成交的最低交易額;第四,虛假優惠折價,也就是經營者所標識的價格高于或等于此次優惠折價活動,前期日內在同一個交易場所成交的最低交易額;第五,價格承諾不予以兌現,很多經營者在廣告、銷售推薦、產品說明等方式,對商品的服務價格進行具體的承諾,當消費者要求兌現時,卻找各種理由推托;第六,誤導性標價,也就是經營者在開展經營活動的過程中,使用容易讓消費者產生誤解的表示。不難看出,價格欺騙問題與不完善的明碼標價制度有關系。因此,應建立完善的明碼標價的管理辦法,只有這樣,才能減少價格欺騙現象的發生。
2.3 秉持因時制宜、因地制宜的機動檢查原則
一直以來,很多關于價格檢查的工作都在積極地開展過程中,它的優勢和作用自然是毋庸置疑的,主要針對的是土地收費、城建收費、涉農收費、教育收費以及交通收費等,這對糾正行政事業單位的違法收費行為起到了至關重要的作用,但是,這樣的檢查每年都有,不僅給人一種老生常談的感覺,而且還存在著諸多的問題:首先,很多監督檢查部門已經形成被動開展工作的習慣,而根據當地實際情況來開展機動檢查工作非常少;其次,雖然每年都對統一行業進行專項檢查,檢查出的問題也非常多,但是卻屢查屢犯,制約著檢查工作效率的提升。因此,在開展價格檢查工作的過程中,應結合地區的發展情況,秉持因時制宜、因地制宜的機動檢查原則,將監督檢查工作真正落到實處。
2.4 提高價格工作的現代化水平
科學技術的高速發展,使人們的生活方式以及工作方式發生了巨大的變化,不僅生活更加便捷,工作更加自動化、現代化。隨著攝像機、照相機等現代化設備的逐漸普及,傳統的價格監督檢查的工作方式已經無法滿足現代社會的實際需要。因此,價格工作也應與時俱進,迎合時代的發展潮流,可以對高科技產品進行充分利用,進行相關的取證工作,特別是對那些現場違法行為的取證,使經營者無法在發覺后銷毀證據。此外,還可以對現代信息手段加以利用,來提高價格監督檢查工作的效率。另外提高價格監督檢查人員的素質,也是提高價格工作水平的重要標志。
2.5 建立價格違法案件的回訪制度
正如前文所述,對經營者的經營活動進行檢查只是價格工作的內容之一,更為重要的是檢查工作是否真的被落實,經營者是否真的對以往的不良經濟行為進行了改變。因此,建立價格違法案件的回訪制度勢在必行。監督檢查工作在下達處罰決定的過程中,還要對處罰對象一同下達限期整改的通知書,同時,將處罰決定落實到位之后,還需要對經營者的經營活動進行追蹤,從而有效掌握其違法行為的整改情況,避免屢查屢犯的情況發生。加大對收費政策的宣傳力度,開展解疑釋惑的工作,將政策解讀和監督檢查工作進行有機的融合,體現出處罰不是本質目的,而對其行為進行有效規范,引導經營者進行誠信守法的經營活動才是價格工作的最終目標。
3 結 論
總而言之,通過提高價格工作的質量來維持物價的穩定是具有一定的現實意義的。雖然,現階段、價格工作還存在著一定的不足,但是,只要轉變工作觀念,把市場價格監管工作作為日常工作的重點,完善相關機制,提高價格工作的現代化水平,建立價格違法案件的回訪制度,就能有效提升價格工作的效率和質量,為物價的穩定以及和諧社會的建立奠定良好的基礎。
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