FDI流入對(duì)中國人力資本流動(dòng)的影響分析

李辰航

[摘要]文章首先從理論上探討了FDI促進(jìn)人力資本積累、升級(jí)、發(fā)展的機(jī)制，主要利用中國23個(gè)省，4個(gè)直轄市，5個(gè)自治區(qū)，2個(gè)特別行政區(qū)自1997—2010年的人口增長、GDP面板數(shù)據(jù)、貿(mào)易數(shù)據(jù)，考察這些地區(qū)FDI的流入情況，通過把中國分為中部、東部、西部三大地區(qū)，研究人力資本在中國的流動(dòng)情況與趨勢(shì)。最終發(fā)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值越高的地方也是FDI流入最多的地方。東部地區(qū)密集的人力資本聚集和高FDI是緊密相連的，并且引起人力資本流動(dòng)。進(jìn)一步分析顯示與資本密集型行業(yè)相比，F(xiàn)DI流入勞動(dòng)密集型行業(yè)對(duì)人力資本的分布影響幅度小于資本密集型行業(yè)。

[關(guān)鍵詞]FDI流入；人力資本流動(dòng)；人均生產(chǎn)總值

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.01.122

1 引 言

中國是一個(gè)人口大國，也是一個(gè)制造業(yè)大國，中國人口雖多，人力資本卻積累不足，造成資源雖多但效率低下的局面。改革開放初期，中國依托勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，靠人口紅利的比較優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)高速增長。自中國實(shí)行了計(jì)劃生育政策，改革開放后中國的人口紅利逐漸消失。據(jù)推算到2020年，我國65歲以上老齡人口約占世界老齡人口總數(shù)的24%。中國要想維持經(jīng)濟(jì)高速增長的態(tài)勢(shì)，就必須加強(qiáng)人力資本的積累與建設(shè)，注重質(zhì)量而非數(shù)量。對(duì)人力資本的影響的因素有很多，如人口的平均受教育年限，培訓(xùn)效率，管理方式等。改革開放以來大量的FDI流入中國，的確對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有貢獻(xiàn)，但FDI的流入是否對(duì)中國的人力資本造成影響則是本文探討的焦點(diǎn)。

從第六次人口普查的結(jié)果看，與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個(gè)百分點(diǎn)，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降，其中西部地區(qū)下降幅度最大，下降1.11個(gè)百分點(diǎn)；其次是中部地區(qū)，下降1.08個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。而東部地區(qū)一直是中國的發(fā)達(dá)地區(qū)，也是FDI投入最集中的地區(qū)。那里較高的工資意味著更高的生產(chǎn)效率，更高的生產(chǎn)效率意味著更加熟練與專業(yè)的就業(yè)隊(duì)伍。而這些高素質(zhì)的就業(yè)隊(duì)伍，也即是中國人力資本的聚集區(qū)。

中國是一個(gè)發(fā)展中國家，現(xiàn)有的文獻(xiàn)研究表明，想要通過自身獨(dú)立的完成人力資本的升級(jí)是困難的，很大程度上還要依靠外國的技術(shù)來源（Hausman和Rodrik，2003）。對(duì)人力資本的界定和測(cè)度主要基于兩種理論和方法，一是應(yīng)用均衡理論（孟曉晨，2005；劉志剛，王霞，2008）；二是投入產(chǎn)出法（Fitz-Enz，1980；Tsui，1984；Jack Phillips，1996）。

但是目前關(guān)于FDI流入對(duì)中國人力資本分布影響方面的論著存在著不足。其一，目前的文獻(xiàn)更多的是關(guān)注FDI流入對(duì)中國貿(mào)易，進(jìn)出口的影響，或者對(duì)產(chǎn)品，技術(shù)方面等客觀因素的影響，很少關(guān)心FDI對(duì)“人”的影響。而關(guān)于人力資本的研究則更多的局限于某一企業(yè)，或某個(gè)行業(yè)的研究，更多地著眼于微觀層面，很少有基于宏觀視野的研究。因此本文試圖綜合以上兩種研究視角，研究FDI對(duì)中國人力資本分布的影響，利用1997—2010年的相關(guān)面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用GMM方法對(duì)該問題進(jìn)行實(shí)證研究分析。

文章結(jié)構(gòu)如下：第二部分為FDI流入我國對(duì)人力資本分布影響機(jī)制的分析；第三部分為計(jì)量模型設(shè)計(jì)，第四部分為實(shí)證檢驗(yàn)分析，最后為結(jié)論與政策建議。

2 FDI流入對(duì)人力資本流動(dòng)影響的機(jī)制分析

我國FDI對(duì)人力資本的影響主要表現(xiàn)為：①先進(jìn)設(shè)備，新的生產(chǎn)工藝方法；②先進(jìn)的管理技術(shù)；③高薪酬對(duì)人才的吸引。

FDI流入我國時(shí)，首先第一輪的投資需要大量的勞動(dòng)力參與（固定資產(chǎn)的建設(shè)等），其次由于溢出效應(yīng)，F(xiàn)DI往往會(huì)帶來先進(jìn)的設(shè)備，需要當(dāng)?shù)氐膯T工操作使用，F(xiàn)DI企業(yè)往往會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行培訓(xùn)。FDI同時(shí)也會(huì)帶來不同于國內(nèi)的先進(jìn)的管理技術(shù)，這需要本地員工在工作中逐漸地適應(yīng)。最后FDI在員工的薪酬方面往往要高于國內(nèi)企業(yè)，這容易吸引人才向這些企業(yè)流動(dòng)。在以上三種因素的綜合作用下，高素質(zhì)的人才接受了先進(jìn)的技術(shù)與管理方法。通過學(xué)習(xí)效應(yīng)的影響，最終提高中國的人力資本。

進(jìn)一步可以發(fā)現(xiàn)，科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)、人才最終都可以歸結(jié)為學(xué)習(xí)效應(yīng)。而學(xué)習(xí)效應(yīng)不具有排他性。當(dāng)某個(gè)人具有知識(shí)后，便可以傳授給他人，此時(shí)人力資本受到學(xué)習(xí)效應(yīng)的乘數(shù)影響。知識(shí)的學(xué)習(xí)需要考慮2個(gè)因素：①學(xué)習(xí)的地點(diǎn)（高FDI地區(qū)）；②學(xué)習(xí)效率（掌握新知識(shí)人口較多的地區(qū)），就中國而言即指東部地區(qū)，從而造成人力資本的流動(dòng)。

3 計(jì)量模型

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文使用的數(shù)據(jù)來源于世界銀行WDI 數(shù)據(jù)庫，1990—2010年全國三次人口普查數(shù)據(jù)，1978—2007年中國各省人口增長變化數(shù)據(jù)（港澳臺(tái)除外），新增就業(yè)人口變化數(shù)據(jù)，2000—2010年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，23個(gè)省，4個(gè)直轄市，5個(gè)自治區(qū)，2個(gè)特別行政區(qū)地區(qū)FDI，GDP數(shù)據(jù)（美元計(jì)價(jià)）。并運(yùn)用以上年份的CPI指標(biāo)對(duì)因價(jià)格因素造成的收入，資本虛高進(jìn)行調(diào)節(jié)（以2000年為基年）。

3.2 計(jì)量模型的設(shè)計(jì)

Manage是管理水平提高帶來的影響，管理水平往往帶來較高的產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量由國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等來測(cè)定。本文使用產(chǎn)品合格率作為指標(biāo)。運(yùn)用合格品比率來刻畫。

Talent是人力資本利用效率的參數(shù)，根據(jù)（劉文，陳潔，2010）員工所體現(xiàn)的人力資本利用效率可以分為三個(gè)層次，用在崗職工的人均工資來衡量。高效率意味著高薪酬。運(yùn)用社會(huì)再教育年限衡量。

Increase（t-1）是t-1期人口的增量。排除突發(fā)事件的影響，人口的變動(dòng)往往是平滑、連續(xù)的，所以當(dāng)期人口與上期人口正相關(guān)。

C是控制變量，影響人力資本流動(dòng)的因素還有很多，如關(guān)稅水平，采用中國各省關(guān)稅稅率加權(quán)平均來衡量，環(huán)境因素，采用各省各年化學(xué)需氧量COD，國家標(biāo)準(zhǔn)HJ-T399-2007來測(cè)定，消費(fèi)水平，采用支出占GDP的比重來衡量。人口年齡結(jié)構(gòu)等因素，用勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋嚷蕘砗饬俊?

3.3 內(nèi)生性及處理

究竟是FDI的流入造成了中國人口向東部地區(qū)的轉(zhuǎn)移，還是由于上述地區(qū)較高的人口密度所帶來的廉價(jià)勞動(dòng)力，促使FDI出于對(duì)人力資源成本的考慮從而導(dǎo)致FDI大量流入。內(nèi)生性問題會(huì)導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果有偏和非一致。因此本文采取內(nèi)生解釋變量的滯后項(xiàng)作為工具變量。在系統(tǒng)GMM方法下，可以很大程度上克服宏觀變量的內(nèi)生性問題，并且系統(tǒng)GMM要比差分GMM更為有效。因此本文采用系統(tǒng)GMM方法進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。

4 實(shí)證檢驗(yàn)分析

4.1 描述性統(tǒng)計(jì)

通過對(duì)所得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)，可以得到表1的相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果：

4.2 系統(tǒng)GMM回歸結(jié)果

為了克服變量間的反向因果關(guān)系，所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，本文采用系統(tǒng)GMM方法對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。從表2的結(jié)果看，通過考慮控制變量從1-4列的回歸結(jié)果顯示，F(xiàn)DI的流入能夠顯著的影響中國人力資本的流動(dòng)。其中1列為基于模型的回歸結(jié)果，2列控制了關(guān)稅水平，3列進(jìn)一步控制了化學(xué)需氧量，4列控制了消費(fèi)與人口結(jié)構(gòu)。在以上回歸中，系數(shù)都顯著為正，驗(yàn)證了模型的假設(shè)。稅率和不適宜人類居住的環(huán)境會(huì)對(duì)人口的流向產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，這符合一般規(guī)律。高消費(fèi)并沒有成為阻礙因素，這或許可以解釋大城市雖然消費(fèi)高，但人口趨向趨勢(shì)依然強(qiáng)勁的因素。

在所選取的控制變量中，年齡結(jié)構(gòu)不顯著但系數(shù)的符號(hào)符合預(yù)期。說明人口結(jié)構(gòu)的構(gòu)成在人力資本流動(dòng)中有影響但不大。

4.3 分地區(qū)統(tǒng)計(jì)

本文進(jìn)一步分析了中國中部、東部、西部三大地區(qū)（劃分方法按國家統(tǒng)計(jì)局標(biāo)準(zhǔn)），從進(jìn)一步考察的結(jié)果看，分組以后和總體的估計(jì)結(jié)果基本一致。FDI的流入的確顯著影響了我國人力資本的流動(dòng)。但與總體分析不同的是，劃分區(qū)域后，消費(fèi)水平對(duì)人口的流動(dòng)有了顯著的影響。這是由于FDI所屬產(chǎn)業(yè)不同造成的，對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力成本是首要考慮的成本因素，因此中部、西部的FDI流入多數(shù)為勞動(dòng)密集型企業(yè)，而對(duì)于資本密集型行業(yè)融資的便利，金融工具的多樣，可對(duì)沖的利率期限結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)才是其首要考慮的因素。因此東部沿海的FDI多為資本密集型企業(yè)。而就工資水平來說，勞動(dòng)密集型行業(yè)的工資水平低于資本密集型行業(yè)，這也就造成了不同地區(qū)員工對(duì)生活成本的不同態(tài)度與考慮。此時(shí)消費(fèi)水平對(duì)人力資本的流動(dòng)就產(chǎn)生了顯著影響。

5 結(jié)論與政策建議

通過上述的分析結(jié)果來看，本文認(rèn)為FDI的流入通過第一輪的投資效應(yīng)，帶來第一輪的勞動(dòng)力需求，從而促進(jìn)人力資本第一輪向FDI流入地流動(dòng)。通過FDI的溢出效應(yīng)，帶來了第二輪的人力資本的流動(dòng)。通過上述二階段的作用，F(xiàn)DI最終顯著影響了中國人力資本的流動(dòng)。FDI的流入的確促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)、管理、技能的提高，吸引了人才向FDI流入地的聚集。

但FDI的流入也有不利的一面，因?yàn)槿丝诘内吚粤鲃?dòng)已經(jīng)造成中國地區(qū)之間嚴(yán)重的發(fā)展不平衡，這樣的人力資本流動(dòng)會(huì)造成中國區(qū)域間的發(fā)展不平衡，拉大貧富差距，推高基尼系數(shù)，對(duì)中國社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長是不利的。因此國家在引進(jìn)FDI時(shí)，應(yīng)該對(duì)FDI的流向進(jìn)行指導(dǎo)，避免過分集中所造成的地區(qū)發(fā)展不平衡。

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