談縣鎮供水工程存在的難點及問題

楊 哲（山東省鄄城縣自來水公司，山東菏澤，274600）

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談縣鎮供水工程存在的難點及問題

楊 哲
（山東省鄄城縣自來水公司，山東菏澤，274600）

摘要：水作為人類的生命之源，和人們的生存及社會經濟發展存在很大關聯。我國縣鎮供水事業起步晚、發展緩慢，和城市的供水事業相比，仍然存在很多問題和難點。只有解決了這些問題，推動縣鎮供水事業的發展，才能帶動社會經濟的前進。

關鍵詞：縣鎮供水工程；難點；問題；解決措施

我國縣鎮供水事業總共分為四個發展階段：第一階段是五十年代左右。這時，縣鎮供水事業處于起步階段，供水企業數量少，年供水總量小。到了六十年代，也就是第二發展階段。此時的縣鎮供水事業處于急速上升的狀態，供水企業明顯增加。七十年代到九十年代中期，縣鎮供水事業進入了第三發展階段，屬于快速發展時期。從九十年代中期至今，供水規模在不斷持續擴大，縣鎮供水事業呈現欣欣向榮的狀態。

1 縣鎮供水工程存在的難點

我國的縣鎮供水事業存在的一個最大難點就是縣鎮供水工程的設計。因為很多人都有一個誤區，認為縣鎮供水工程十分簡單，不必太過重視，殊不知，小城鎮的供水設計中有很多難點值得研究。本文筆者就供水工程設計中遇到的一些問題進行探討和研究，希望能為縣鎮供水工程的設計提供一些參考。

1.1 計算用水量。所指的用水量包含很多方面，有綜合生活用水量、工業企業生產用水量及職工生活用水量、消防用水量、市政用水量和未預見水量等。

綜合生活用水量包括城市居民日常生活用水和公共建筑用水兩方面。其計算方式為綜合生活用水定額乘以規劃人口數，而居民生活用水定額和綜合生活用水定額則與當地國民經濟發展水平有關。與城市相比，縣鎮的經濟發展水平較落后，因此，其綜合生活用水定額也應低于城市居民綜合生活用水定額。

對于工業企業生產用水量則是用估算的方法計算，因為這些小鎮企業大都循環用水率低。計算時，要根據該企業歷年的工業用水情況和工業產值大致推算出未來用水量，有些新開發區的規劃用水量則是以工業用地指標為依據進行估算。由于職工生活用水量難以單獨計算，因此，常將兩者合并計算。

縣鎮的消防用水量是根據同一時間內的火災次數和一次滅火用水量來確定的，但要注意，消防用水量必須大于等于城鎮室外消防用水量。而市政用水量的計算方法是用水量標準乘以澆灑面積。

1.2 沿線流量。由于同一條管段的流量不斷發生變化，因此，在計算沿線流量的時候要注意通過比流量法簡化沿線流量后，再通過折算法和流量分配法得出某管段的計算流量。但這種方法常用于大中城市的沿線流量計算，而縣鎮由于人口分布不均，導致給水干管分布不均，因此，采用這種方法帶來的誤差會較大。

1.3 方案對比。由于供水工程是一項耗資大、耗時長、投入多的項目，因此，進行方案比較是十分有必要的。依據方案指標，對不同的方案設計進行對比，采用其中最好的一種方案，才能更好更快地建設好供水工程。方案指標主要包括：基建投資及年經營費、土地占有、動力資源、施工條件、建設周期和運行指標等多個方面，其中“運行管理”和“基建投資”屬于硬性指標（指對于縣鎮供水工程而言）。

1.4 水廠設計應注意的問題。在進行水廠設計時，應注意四個方面的問題。第一是室外地坪的設計。室外地坪的設計應當高于自然地坪，這樣有利于防止積水、保證水廠的排放系統正常，保持水土平衡。第二是二級泵房的工作方式應采用自灌方式，既便于管理，也簡化了運行操作，給縣鎮供水工程的運行和管理帶來了很多便利。而且還減少了機泵給附近居民帶來的噪聲危害。第三是縣鎮供水工程的二次加壓供水系統中要采用中小型電機的變頻調速技術，目的是為了方便管理。而且，變頻調速柜雖然增加數量不多，但卻能帶來很好的經濟和社會效益。第四是水廠的建筑藝術應結合當地的地形、資金條件等實際要求，要遵循實事求是原則，整齊簡潔即可，不能刻意追求美觀，華而不實。

2 縣鎮供水工程中出現的問題

縣鎮供水發展存在的首要問題就是發展不均衡問題。我國縣鎮數量居多，且不同的縣鎮，地理環境和經濟發展水平也不同，這就導致縣鎮供水發展不平衡。有些地區縣鎮的供水事業發展較好，如東部地區的一些縣鎮，而有些地區則比較落后，如西部地區、云南、貴州等地，供水企業數量稀少，且這些供水企業的日生產能力普遍低下，工作效率不高。有些地區，由于十分落后，導致縣鎮供水系統提供的供水量不能滿足居民日常生活飲用水需求，有些居民甚至吃不到自來水，嚴重影響到居民的日常生活。

縣鎮供水工程中出現的第二個問題是縣鎮供水設施建設。主要表現為供水設施建設嚴重不足，城鄉供水差距大。由于城市和鄉村之間的經濟發展、不同縣鎮之間經濟發展都不平等，因此，有些縣鎮還沒有完全用上自來水，人均日生活用水量遠遠低于其它地區，更不要說供水設施建設了。當然，有些縣鎮雖然及時引進了供水設施，但由于政府的關注度不夠，導致下面的工作人員工作態度不認真，沒有定期及時檢查供水設施的好壞，使有些老化的供水設施繼續存在，給居民的日常生活帶來不便，嚴重者甚至影響居民的生命安全。

第三個問題是縣鎮供水投入總體水平較低。縣鎮供水完成固定資產投資在全國城市供水完成固定資產投資中所占比例還不到城市所占比例的一半，而供水維護資金支出更是大大低于城市供水維護資金支出。資金方面的不足帶來的直接問題就是供水工程無法實施，或實施到一半因為缺乏資金而不得不暫停。

除了這三個最主要問題之外，縣鎮供水工程中還有很多其他問題。如，縣鎮供水水質差、供水企業的制水工藝落后、自來水漏損率高等。同時，縣鎮由于經濟發展水平低下，因此，很難引進高新技術，導致很多供水企業的技術水平落后，自動化高新機器引進不及時，耗能高且效率低。

除此之外，縣鎮政府由于環保意識薄弱，對縣鎮的供水管理體制不夠，導致縣鎮飲用水水源污染十分嚴重。甚至有些縣鎮為了快速提高本縣的經濟發展水平，將一些污染嚴重的高耗能、重工業企業建在水源附近，給居民的飲用水“雪上加霜”，水污染進一步惡化。經調查，目前我國很多地區的地下水都遭到嚴重污染，不符合居民生活飲用水標準。

3 有關縣鎮供水工程存在問題的解決措施

第一，要積極響應黨和國家的號召，切實落實國家的方針政策，做到以人為本。第二，要依照實事求是的原則，一切從實際出發。根據不同縣鎮地理環境和經濟發展水平等的不同，在國家政策方針的領導下，制定適合本縣供水工程發展的規劃，例如，可以采取城鄉一體化、以市帶縣、小型系統等方法。第三，要在科學發展觀的指導下，注重環境保護，重視當地飲用水水源的保護，進行重點流域治理，改善當地的生態環境。第四，國家和縣鎮政府都要重視對供水工程的法律法規保護，制定詳細全面的相關法律法規。國家還要注重對縣鎮供水工程的資金和技術投入，幫助縣鎮發展供水工程。第五，要切實發揮中國水協和各省、自治區、直轄市水協的作用，使這些協會真正發揮職責，為人民做實事。

4 總結

對于縣鎮來說，供水工程不僅能方便居民的日常生活，而且能夠帶來一定的經濟效益，也可以為政府樹立一定的良好形象，有很好的社會效益，是一項“一舉三得”的工程。因此，我國要十分重視縣鎮供水工程的發展，以此來帶動縣鎮經濟發展水平，縮小城鄉差距，向全面小康社會邁進一大步，增強我國綜合實力，幫助我國更好地立于世界民族之林。

參考文獻

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Difficulties and problems existing in the water supply project of County town

Yang Zhe
（Juancheng County，Shandong Province，Heze，Shandong，274600）

Abstract：Water is the source of human life，and it has a great relationship with people "s existence and social economic development.China's water supply industry started late，slow development，and the city's water supply industry，there are still a lot of problems and difficulties.

Keywords：County town water supply project；difficulty；problem； solution