新時期我國水土保持規劃任務與總體布局

艾 昕

(鳳城市水利勘測設計院，遼寧 鳳城 118100)

新時期我國水土保持規劃任務與總體布局

艾 昕

(鳳城市水利勘測設計院，遼寧 鳳城 118100)

水土保持工作在防治、保護以及改良水土流失中具有重要作用，尤其是在山區以及風沙較多的地區，維護與提高土地的生產力，能夠發揮出水土資源作用帶來巨大的作用，因此，在我國的水土保持工作中，需要建立一個統一性的規劃方案，通過水土的保持、預防以及治理總體性的戰略部署，從而為我國今后水土保持提供良好的指導性，在抓好預防工作、做好治理工作以及監管與協調方面都能夠更好地推進水土資源得到高效的應用，從而為我國的進一步優化當前工作中的水土保持帶來重要意義。

水土保持；規劃任務；總體布局；保護措施

0 引 言

由于水土保持屬于一項綜合性管理水土的工作[1]，在管理工作中需要進一步優化管理的方式，從而使得水土管理工作能夠更好地滿足資源分配的需求，根據多年來的經驗，在水土管保持方面需要堅持因地制宜的原則，然后結合當地的實際情況而開展規劃工作，這是水土保持工作能夠更好為人們的生產帶來良好服務的關鍵，避免水土管理工作中出現治溝以及治坡爭論、生物措施以及工程治理方式主次難定的情況，在總體規劃以及布局中更好地保護有限的良田[1-2]。

1 北方風沙的規劃

從實際情況分析，我國的北方風沙在位置上處于荒漠和草原相間，其中在天山、昆侖山、祁連山以及阿爾泰山中，有主要河流發源之地，此處的生態環境十分脆弱，再加上地理位置上處于高緯度地區、牧場的退化較為嚴重、風沙問題較為突出，因此，在此區域中進行水土保護的規劃工作，可以采取以下措施：①以管理和保護草場為重點，這可以促進牧場的自我恢復；②加強預防工作，控制草場中的沙化出現退化的現象；③積極構建邊疆防沙工作，進一步保護以及修復各個山地中的植被問題，從而提升土地的含水量。這能夠為此地區中的植物生長提供更好保障的作用，在實際保護工作中，還可以積極構建一個具有較高含水量的預防地帶，通過綜合治理的方式提升農場中牧區抵御水土流失的能力，除此之外，在綠洲區域中還可以建立涵養水源的防御地帶，這是保護水土工作的關鍵點，同時這對保護工作的開展以及監督管理都帶來幫助[3]。

2 黃土高原地區的規劃工作

在我國的西北地區，黃土高原是世界上黃土地覆蓋面積最大的地帶，同時這也是黃河泥沙最主要的發源地，也是我國十分重要能源化工的基地，在此區域內，經過了汾渭平原以及河套平原，這是我國最為重要的農產品區，其主要的水土問題就是水資源日益匱乏、坡地較多、農業的綜合生產能力較低，在部分地位中還出現了草場退化較為嚴重的問題，因此，在此區域中進行實施水土保護工作所采取的措施是：第一建立以梯田為主、淤地為輔助的攔沙、減沙體系，這對保護黃河的下游能夠更為安全而帶來積極意義，此外，在小流域中的綜合治理方面，需要遵循傳統農業的發展特色，積極促進該區域中農村經濟的發展，加強退耕還林建設，從而更好地控制該區中進一步發生沙化的問題，同時在植被的保護作用下，能夠防止這個區域出現更為嚴重的土地沙化現象，進而更好地控制出現沙漠化的問題，在區域性的布局方面，可以建立寧夏至內蒙古的沙黃土覆蓋丘陵區，從而使得毛烏素沙地、河套平原的周邊以及庫布齊沙漠在防風固沙中更好避免水土資源出現流失現象，而在晉陜蒙的丘陵、溝壑區中需要實施攔沙、減沙的工程，通過恢復、建設一定的長城沿線，增強林草等植被的防風固沙能力，同時還需要加強對汾渭和晉城的丘陵階段中臺塬的水土流失治理，從而使得山地中的森林能夠更好地保護水源，提升植被的生長能力[4]。

3 東北黑土地的水土保持工作

我國的東北地區所擁有的富饒黑色土壤，這也是世界上三大黑土地帶之一，其中的森林繁茂以及江河眾多，同時還需要濕地廣布，這些都為我國的森林資源儲備工作帶來積極意義，同時此區域中還擁有了最為豐富性的土壤，此區域中的三江平原以及松嫩平原，都是我國十分重要的商品糧基地，其中的呼倫貝爾大草原更是我國十分重要的畜產品養殖以及生產的基地[5]。但是在此區域中的出現了嚴重的生態問題，集中表現是：長期大量的森林采伐、不合理開墾，從而導致了濕地嚴重的萎縮，同時黑土也在大量流失。因此，在該區域中進行水土保持可以采取的基本方略是：通過漫川、漫崗區中實施坡耕地以及侵蝕溝等進行綜合的治理，同時加強對農田中的水土保持工作，從而使得農林中的鑲嵌區、退耕還林、還草以及農田防護等工作都能夠較好地開展，而在西部地區中，主要的方式是需要預防風蝕，對該區域的保護工作就需要采取自然林區的保護工作，加強對重點工作區域的保護工作，同時也是進一步保護水源的重要方式，除此之外，還可以積極地構筑水源涵養地帶，如大興安嶺、長白山至燕山的水源涵養地帶，而在大、小興安嶺地區，由于主要的是山地，因此，需要把保護植被放在關鍵性的位置上，同時還可以在嫩江以及松花江等源頭中進行水源的保護工作，進一步增強長白山 山地中的丘陵區在涵養水源方面的重要能力，除此之外，在農田中，還需要加強對防護體系的建設以及風蝕防治的方式，進而積極推廣耕地的水土保持措施，進一步對水土資源的保護工作帶來積極作用[6-7]。

4 南方紅壤的保護措施

我國南方的紅色土壤對南方糧食作物的種植以及經濟作物、速生的豐產林、 水產品以及水果的生產基地等具有重要意義，尤其是在大別山丘陵、海南島的中部山區以及南嶺山地等，這些區域中可以進一步提升生態的功能性，其中的洞庭湖以及鄱陽湖作為重要的濕地，為植物的生長提供良好的環境，其中的長江以及珠江三角洲地區，城市群的建設以及發展已經達到了一定的階段，但是不能忽視在這個區域中所出現的生態問題，如人口密度較大、人均的耕地少以及農業開發的強度較大等特點，在山丘地區中的坡耕地、經濟林以及速生的豐產林等都出現了嚴重的水土流失的問題，局部地區還發生了崩崗發育的問題，從而導致在水網局部的河岸坍塌以及河道淤積的問題出現，因此，在該區域中，水土保持可以采取的基本方略是：加強對山丘地區的坡耕地進行全面的改造工作，從而使得坡面中的水系工程能夠配套保護，從而有效地控制水土流失情況的出現[8]。此外，還可以積極開展一些微丘崗的緩坡地帶，用于水土保持的工作，發展一些具有特色的產業，這對治理崩崗的工作也具有重要作用，從而使得水土的保護工作能夠取得更好地效果，再者就是積極地修筑秦嶺至大別山一帶的防護林系統，這對提升水源的涵養能力來說具有十分重要的作用，對區域中布局的規劃工作而言，①加強江淮對丘陵和下游的平原區中農田的保護以及丘崗中的水土進行綜合的防治，這是改善水質以及提供良好保護水土資源的重要方式；②積極構建一個保護和建設工作并行的措施，在大別山至桐柏山的山地丘陵中可以進一步提升森林植被的覆蓋率，這對于提升植物的生長能力以及優化管理的方式都具有十分重要的意義，由于南方地區中較多的地方都是山地，可以對這部分地區進行坡改梯的方式，從而切實提升了配套的水系工程，從提升對特色產業綜合的治理能力；③進一步優化了長江的中游地區中的丘陵與平原農業的結構，在保護農田能力的基礎上更好地體現出了農田保護的工作，這對改善我國的水網以及水質、城市人居的環境等帶來積極作用。

5 青藏高原地區的水土保持工作

青藏高原主要是在我國的西部地區，其發揮中重要生態的屏障作用，同時這對進一步提高我國南方以及中部地區的濕地和淡水資源的利用方面做出了不可忽視的貢獻，此外，水電資源十分豐富地區，青海湖就是一個重要的內陸咸水湖，養育了一代代的周邊居民，作為三江源中重要發源地，長江、黃河以及瀾滄江源頭的交匯處，其中的資源也十分豐富，尤其是孕育了濕地中多種生物物種，這對豐富以及發展生物的多樣性等都帶來的積極意義，但是這幾年來也出現了許多問題，例如該區域內的冰川融化、雪線地上移、濕地出現萎縮的現象、植被也在逐漸地退化，這就使得我國水資源在涵養水份方面出現了能力下降較為嚴重的問題，這就使得自然生態的系統在保存完整性方面出現了極端脆弱的情況[9]。因此， 對于該區域中水土保持所需要采取的工作是：

1)進一步維護這一獨特而又重要的高原系統，一方面需要加強對草場以及濕地能力的預防、保護作用，同時提高我國江、河之源在水源涵養方面的能力，從而使得在治理以及恢復草場方面可以實現較高的效率。

2)合理地利用一些草地的資源，在積極構筑我國青藏高原中的水源涵養能力以及生態維護方面發揮著重要作用，從而使得該地區能夠更好地提高水土流失的自我恢復的能力，這對促進我國的河谷之內的農業發展以及實現經濟的綜合性發展方面都帶來積極作用，而在該區域的布局工作中需要進一步地重視對環境資源以及能力的恢復工作，這為我國建設一個水源涵養能力較高的生態系統提供更加便利的方式，針對江河源中的高原地區所出現的草場退化問題，在管理以及保護工作需要更好地提升對濕地的恢復能力，從而使得治理工作能夠更好地改善草場所出現的沙化以及退化的問題。

3)在維護水源方面，可以通過保護羌塘至藏西南部的高原地區中天然草場，采取輪封輪牧的方式，從而進一步地優化草場發展，有效地防止草場出現退化的問題。

4)在保護當前的雅魯藏布江河谷中的天然林區方面，通過積極建設一些人工草地的方式，治理河道、河谷兩側的小流域范圍，提升農田以及村莊的安全性[10]。

6 結 語

遵循水土規劃中的科學發展的原則，積極適應我國經濟可持續的發展以及構建和諧社會實際需要，在進一步合理的組合、優化水土保持工作中找到總體性的規劃以及實施方式，從而使得水土保護工作能夠在科學的規劃中得到科學合理的指導。

1)在探索科學的管理方式中能夠更好地做出科學性的調整，同時也是環境保護工作的關鍵步驟。

2)需要堅持經濟效益的原則，一方面是可以保證在最小的投入中獲取最大的利益，另一方面可以更好地為生態保護工作帶來良好的指導意義。

3)根據水土保持的實際需求，再結合總體規劃的要求，開展最優化的生態保護工作，實現水土保持中能夠合理搭配比例而成功應對各種問題的目標，從而使得水土保持工作能夠在總體規劃以及設計工作得到更好、更科學的應用。

[1]韓冰，凡勝豪.淺淡如何加強水土保持工程檔案管理[J].水土保持應用技術，2014(03)：38-40.

[2]馬燕.現階段水土保持檔案管理存在的問題與建議[J].甘肅科技縱橫，2014(02)：18-20，94.

[3]尹義莉，趙輝.芻議規范水土保持檔案管理的必要性及對策[J].中國水土保持，2010(09)：30-32.

[4]鄭建民，王艷紅.臨汾市水土保持工程項目檔案收集管理的實踐與思考[J].中國水土保持，2016(03)：9-11.

[5]郭慧霞.做好檔案管理推動水土保持事業發展[J].南方農機，2015(08)：71-72.

[6]朱仕香.水土保持建設工程檔案管理現狀與對策[J].亞熱帶水土保持，2013(04)：56-58.

[7]薛敏.水土保持檔案管理工作初探[J].山西水土保持科技，2008(02)：18-19.

[8]包宇.大凌河流域朝陽區段水環境恢復治理對策[J].水土保持應用技術，2011(06)：39-40.

[9]郭福厚，梁鳳國.遼寧省濕地資源保護的對策分析[J].水土保持應用技術，2006(01)：33-34.

[10]郎俊，孫曉菊，朱茂森.撫順市構建節水型社會的必要性及措施[J].水土保持應用技術，2012(05)：29-30.

1007-7596(2016)11-0155-03

2016-10-16

艾昕(1985-)，男，遼寧鳳城人，工程師，從事水土保持工作。

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