論國際關(guān)系理論視角下的國際形勢與政策教學(xué)

魏光啟，唐夢雅，宋俊義

（阜陽師范學(xué)院，安徽阜陽236037）

論國際關(guān)系理論視角下的國際形勢與政策教學(xué)

魏光啟，唐夢雅，宋俊義

（阜陽師范學(xué)院，安徽阜陽236037）

在大學(xué)國際形勢與政策教學(xué)中，由于動態(tài)變化的國際形勢與浮動性的政策選擇是最突出的特征之一，因而教師在實際教學(xué)中必須從事態(tài)或現(xiàn)象的基本表現(xiàn)出發(fā)充分解讀這一特征。更為重要的是，適當(dāng)滲入諸如國際關(guān)系主流理論的方向指導(dǎo)，可以從宏觀層面更為專業(yè)和有效性地挖掘這一特征的內(nèi)部機(jī)理，幫助學(xué)生從實踐與理論雙重渠道更加深刻地認(rèn)識、掌握和剖析國際形勢的本質(zhì)。

國際形勢；政策；教學(xué)；國際關(guān)系理論

一、國際形勢與政策的特點

（一）時新性

在當(dāng)前環(huán)境下，變化作為一種司空見慣的映征性指標(biāo)，往往涉及時新的內(nèi)容。對國際形勢而言，這種時新性突出表現(xiàn)在以下方面：一是國際事件的突發(fā)性，由此形成了全新的震顫與沖擊；二是先前國際熱點的更新性，由此進(jìn)入一種“非常態(tài)”的認(rèn)知視野；三是國際社會行為者因時、事等因素而產(chǎn)生的態(tài)度性變化，因而需要進(jìn)行跟蹤性分析。受上述三方面外部形勢變化的影響，中國政府通常在主動求變的前提下，于短期內(nèi)出臺了頗具指導(dǎo)性和操作性的新政策。雖然這種政策的時新性主要涉及“戰(zhàn)術(shù)”層面，偶帶具有宏觀意義的“戰(zhàn)略”決策，但已經(jīng)為教學(xué)認(rèn)知帶來了一種新視角。

（二）多樣性

眾所周知，國際形勢涉及一定時期內(nèi)國際行為的全部內(nèi)容。為了幫助人們抓住紛繁復(fù)雜國際行為的主要脈絡(luò)，可以將國際形勢的內(nèi)容大體上分為所謂“高級政治”和“低級政治”領(lǐng)域，前者指涉的是政治、軍事、安全等方面；后者關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會、福利、文化、環(huán)境等。［1］（P37）從教育部提供的參考要點中可以發(fā)現(xiàn)，政治經(jīng)濟(jì)是國際形勢教學(xué)的核心要點，一般是闡述的重點。不過，在具體介紹時，政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢數(shù)據(jù)往往因國家而不同、因地區(qū)而有差異，可行的借鑒做法是將當(dāng)今世界主要行為體的關(guān)鍵指標(biāo)拿出來作為宏觀數(shù)據(jù)的分析，而將其他行為體作為略作描述的參考。此外，鑒于國際形勢的動態(tài)變化特征，不同時期內(nèi)世界各國可能因國際突發(fā)事件或熱點問題的“井噴”而調(diào)整了關(guān)注焦距，比如，“9·11”事件、世界人民反法西斯勝利70周年紀(jì)念、IS極端勢力興風(fēng)作浪等。因此，多樣性突出體現(xiàn)在國際形勢議題的全面性和短期重心的流轉(zhuǎn)性上。

（三）承遞性

國際形勢教學(xué)不僅僅是一般知識的傳授、政策宣讀及事件描述，更是對事件原因、形勢發(fā)展的客觀規(guī)律、政策制定的客觀依據(jù)等層面的深入剖析。［2］（P55）換言之，國際熱點或事件一般不是空穴來風(fēng)或橫空出世的“異變”結(jié)果，而是各種因素綜合作用的“自然”演進(jìn)的進(jìn)程。其前因與后果的聯(lián)系不能隨意割裂，甚至說帶有一定的必然性。某一國際事件的最新發(fā)展可能凸顯一定的新意，但本質(zhì)或根源往往不是一蹴而就的，而是一種前后連貫的承續(xù)性結(jié)果。

（四）前瞻引導(dǎo)性

國際形勢既是對歷史與現(xiàn)狀的描述和把握，又不啻為未來演進(jìn)態(tài)勢的邏輯起點。弄清近一個時期內(nèi)國際形勢的發(fā)展概況除了對政策制定本身產(chǎn)生輻射作用外，還是對尚未到來情形的一種初步預(yù)判。這種前瞻性的視角對國家、社會、個人都具有十分顯要的正向作用。而充分抓住了這一點，必將有助于國家制定可行性的對策并將這一對策的要義通過一定的手段（媒體、課堂等）向國民或公眾傳輸具有導(dǎo)向性的價值觀，進(jìn)而幫助他們在一個信息“爆棚”的環(huán)境中有效地樹立正確的認(rèn)知觀。

由于國際形勢與政策兼具了時新性、多變性、承遞性及前瞻引導(dǎo)性等特點，現(xiàn)實教學(xué)活動必須基于變化了的環(huán)境而采取相應(yīng)的推進(jìn)措施，如果不能敏銳地跟上，那就可能在“落伍”的情勢中帶來一系列的棘手問題。

二、國際形勢與政策教學(xué)的現(xiàn)狀問題

（一）教師重視不夠，備課不甚充分

與專業(yè)課相比，形勢與政策課似乎是一種“副業(yè)”，只要了解一下即可開講。由于有參考書、課件及資深專家的指導(dǎo)，上課前稍微看一下便可侃侃而談，娓娓道來，而不必深挖“內(nèi)功”，認(rèn)真?zhèn)湔n。持這種認(rèn)識的教師不在少數(shù)。他們雖然一如既往地敬業(yè)，但潛意識里將本該積極騰出的備課時間壓縮了。其后果可想而知，必然從幾乎是源頭上影響了授課的質(zhì)量。

（二）授課教師的專業(yè)背景復(fù)雜，科班出身者不多

應(yīng)該說課堂教學(xué)質(zhì)量的高低與教授者專業(yè)背景有著千絲萬縷的聯(lián)系。縱觀國際形勢與政策教學(xué)隊伍，不難發(fā)現(xiàn)，真正具有相關(guān)專業(yè)背景的“專家型”教師人數(shù)嚴(yán)重不足。兼職人員、尤其是輔導(dǎo)員群體占很大的比例。由于這些人本身工作較忙，他們甚至在某些情況下隨意放個“視頻”，“打發(fā)”若干節(jié)課時。換句話說，沒有專業(yè)教師隊伍的有效支撐，就很難產(chǎn)生良好的化學(xué)反應(yīng)。

（三）學(xué)生參與度不高

互聯(lián)網(wǎng)時代課堂教學(xué)的一大“奇觀”是——學(xué)生身在課堂，但低頭擺弄自己的手機(jī)。如此而導(dǎo)致的一個直接后果是教師和學(xué)生各忙各的，“井水不犯河水”，大抵形成了兩道平行線。其原因主要包括：大學(xué)生自身重視不夠，主要專注于專業(yè)課學(xué)習(xí)，公共課投入不多；大學(xué)生相關(guān)知識積累不充分，視野狹窄，甚至沒有相關(guān)的概念認(rèn)識；教學(xué)的針對性不強，教授過程難以喚起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣等。

（四）專題偏多，課時不能保證

根據(jù)筆者對某省形勢與政策課的調(diào)查，在不足10課時的時間內(nèi)完成4～6個專題的教學(xué)，遇到的挑戰(zhàn)是不言自明的。如果從國內(nèi)和國際兩個層面平均分配課時，那么國際形勢與政策的時間就更有限了。

以上問題集中于一點——授課過程能否激活學(xué)生，對于教學(xué)有效性有著至關(guān)重要的影響。而授課過程的質(zhì)量高低，在很大程度上又取決于教師的專業(yè)素養(yǎng)與教學(xué)方式的融合度。一般來說，教學(xué)方法很難成為束縛教學(xué)效果的關(guān)鍵因素，而專業(yè)素養(yǎng)往往扮演著主要的掣肘因素。系統(tǒng)接受國際關(guān)系等專業(yè)理論熏陶后，將這一營養(yǎng)恰當(dāng)?shù)貍鬟f給學(xué)生，不失為一種可行方式，既抓住了現(xiàn)狀問題的核心要件，又提升了課堂教學(xué)的層次水平。

三、國際關(guān)系理論對于國際形勢與政策教學(xué)的意義

（一）幫助學(xué)生梳理國際熱點背后的因果聯(lián)系

國際熱點問題一般帶有比較復(fù)雜的歷史動因，其現(xiàn)實征狀或許顯得突然和異質(zhì)。在對其進(jìn)行深度梳理時借助于國際關(guān)系理論的宏觀指導(dǎo)，往往取得立竿見影的成效。對于課堂教學(xué)而言，主要的工作不是花費較大的功夫系統(tǒng)傳輸專業(yè)的國際關(guān)系理論，而是在熱點、事件及動態(tài)趨勢承載下酌情沁入一部分國際關(guān)系主流理論視角，以實現(xiàn)撥云現(xiàn)日、豁然開朗的基本目標(biāo)。一般認(rèn)為，現(xiàn)實主義、自由主義、建構(gòu)主義乃至源于馬克思主義的激進(jìn)主義業(yè)已上升為國際關(guān)系主流理論。［3］（P3）如在介紹克里米亞半島“回歸”俄羅斯時，可適當(dāng)導(dǎo)入現(xiàn)實主義的均勢理論，［4］（P187）可以幫助學(xué)生理解俄羅斯打破冷戰(zhàn)后的“均衡”與西方錙銖必較的幕后動因。

（二）引領(lǐng)學(xué)生采用合理的視角分析國際形勢與政策的變與不變

如上所言，國際形勢與政策具有較為復(fù)雜的多維度特征。在審視某一熱點問題時，大學(xué)生往往僅從現(xiàn)象的表征出發(fā)，用較為“樸素”的直觀感知來判斷該熱點問題的邏輯走向。這種分析對于司空見慣的問題或許可以草率應(yīng)對，但在更多不熟悉的情況下很可能會犯“幼稚病”——斷章取義、一知半解、張冠李戴等。

（三）突破常規(guī)，豐富課堂教學(xué)氣氛

國際形勢與政策集體備課活動連同指定教材、課件等材料的確可以幫助非專業(yè)教師增強課堂教學(xué)的厚度，而妥善地攝入國際關(guān)系理論則使這種厚度變得更為豐滿和立體。首先，精準(zhǔn)的理論導(dǎo)引宛如航班前行中的定位系統(tǒng)，隨時提供邏輯縝密、前后連貫的接收思維，從而將國際形勢中的“瑣細(xì)”與“分散”有效統(tǒng)合在學(xué)生的認(rèn)知譜系中；其次，詳盡的事件再現(xiàn)仿佛將學(xué)生帶到“遙遠(yuǎn)”的現(xiàn)場，切身體味史實的原貌，在心靈碰撞中獲得精神的洗禮；最后，啟發(fā)式評析和略帶主觀性的解讀將互動糅合于教學(xué)進(jìn)程，打破了較為“古板”的教學(xué)形態(tài)，有助于激活課堂氛圍。

（四）引入新知，拓展學(xué)生的知識瓶頸

國際形勢與政策教學(xué)首先具有政治性，即以理想信念教育為核心，幫助大學(xué)生樹立正確的政治方向和政治敏感性，認(rèn)識自己的社會責(zé)任，夯實國情歷史教育、現(xiàn)實教育和前瞻性教育的根基。［5］（P138）除這一目標(biāo)之外，新知的引入是拓展學(xué)生知識瓶頸的重要一環(huán)。國際關(guān)系理論本身的“新鮮感”其實已經(jīng)成為大學(xué)生汲取新知的一大來源，豐富而有獨特的案例陳述有利于整合大學(xué)生相對碎片化的認(rèn)知空間，而頗具鮮明特色的中肯評析與嫁接很大程度上改變了大學(xué)生相對生硬、機(jī)械的受教育模式，將活學(xué)與善思有效地結(jié)合起來。

四、綜合汲取國際關(guān)系理論視角，提高教學(xué)的實效性

（一）國際關(guān)系理論植入國際形勢與政策教學(xué)的原則

1.堅持適度的理論導(dǎo)入。在剖析國際形勢與國內(nèi)政策時，適度是國際關(guān)系理論導(dǎo)入的首要原則。在直接的理論導(dǎo)入時，主要任務(wù)是將關(guān)鍵術(shù)語與相關(guān)理論的核心觀點闡述清楚；在間接的理論導(dǎo)入時，只借助某種理論主張的立場視角去分析國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全等方面的問題，無需點明理論本身。同時，倡導(dǎo)適度原則，意味著規(guī)避理論講解過多從而沖擊講授主題的情勢。

2.堅持恰當(dāng)?shù)陌咐龑?dǎo)入。純理論的連線能夠帶來認(rèn)知的深度，但是大學(xué)生的認(rèn)知能力一般還以栩栩如生的案例剖析為重要的內(nèi)化點。理論主導(dǎo)下精準(zhǔn)的案例比較、還原與升華更容易產(chǎn)生漣漪效應(yīng)，更能夠?qū)碚摫旧磉M(jìn)行鞭辟入里的詮釋，也更能夠引發(fā)學(xué)生的持續(xù)關(guān)注。

3.堅持易懂的語言輸入。國際關(guān)系主流理論主要源于歐美學(xué)界，在引介時一般遵循直譯或轉(zhuǎn)譯規(guī)范。在公共課堂上向大學(xué)生講授較多的專業(yè)語言，可能適得其反，達(dá)不到應(yīng)有的效果。本土化的借指，通俗化的類比及生活化的映射，有利于排除晦澀難懂的理解障礙，拉近學(xué)生與學(xué)問之間的距離。

（二）提升國際形勢與政策教學(xué)有效性的基本對策

1.學(xué)校主管單位的持續(xù)重視與有效指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)全球化連同信息全球化的輻射效應(yīng)已經(jīng)使本來遠(yuǎn)在他方的重大事件、國際熱點可以通過轉(zhuǎn)瞬即至的網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)在面前。日益開放且融入國際社會的中國教育必然需要繼續(xù)敞開心扉，以包容和睿智的眼光主動汲取有益于自身發(fā)展的各種元素。其中，國際形勢的整體趨向會因立足點的差異而產(chǎn)生迥然不同的效果。對于學(xué)校乃至單位主管領(lǐng)導(dǎo)而言，加強政策傾斜力度，著力捕捉國際形勢動態(tài)演進(jìn)的脈搏從而引導(dǎo)大學(xué)生樹立寬廣視野的自覺性，對于他們的健康成長無疑是必不可少的一種輔助。

2.從教者的創(chuàng)造性投入。一是盡量向內(nèi)行看齊，努力提升國際關(guān)系理論素養(yǎng)。二是以授課參考教材與課件為載體，滲入國際關(guān)系專業(yè)的相關(guān)理論。三是以授課班級為對象，將啟發(fā)式教學(xué)與學(xué)生的參與結(jié)合起來。四是克服輕視心理，加強督促與考核，培養(yǎng)學(xué)生只爭朝夕、爭上游的意識。

五、結(jié)論

國際形勢與政策教學(xué)的有效性從根本上講來自于教學(xué)過程的實際質(zhì)量。依托國際關(guān)系理論的規(guī)律性視角，可以將“形散”統(tǒng)合在“神聚”視距下，避免出現(xiàn)教學(xué)的片面性、孤立化與靜態(tài)性，對于提升教與學(xué)的深度、厚度、向度與效度無疑產(chǎn)生積極的影響。

（注：本文系教育部人文社科青年項目，項目編號：15YJCG JW007；安徽省教育廳人文社科一般項目，項目編號：2014SK003；阜陽師范學(xué)院人文社科重點項目，項目編號：FSB20130006）

［1］李少軍.國際政治學(xué)概論［M］.上海：上海人民出版社，2009.

［2］梁憲生.試論增強“形勢與政策”課的實效性［J］.太原理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2001，（1）.

［3］［美］卡倫·明斯特.國際關(guān)系精要［M］.潘忠岐，譯.上海人民出版社，2007.

［4］［美］漢斯·摩根索.國家間政治：尋求權(quán)力與和平的斗爭（完全版）［M］.北京大學(xué)出版社，2005.

［5］許青.關(guān)于增強形勢與政策教學(xué)有效性的幾點思考［J］.山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2010，（3）.