土地管理中土地測繪技術的應用研究

肖雪瑩（黑龍江華睿國土資源勘測設計有限責任公司，哈爾濱150001）

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土地管理中土地測繪技術的應用研究

肖雪瑩
（黑龍江華睿國土資源勘測設計有限責任公司，哈爾濱150001）

摘要：新時期土地測繪工作應以新技術解讀和應用作為研究重點，首先要認清土地測繪技術和土地管理工作的深層次關系，分析土地測繪技術在土地管理實際工作中的價值；其次要了解GPS技術、RS科技和GIS系統在土地管理工作中的實際運用。只有這樣，才能更好地推進土地管理工作中土地測繪技術的實際應用。

關鍵詞：土地測繪技術；土地管理工作；GPS技術；RS科技；GIS系統；應用

當前的土地測繪技術已經進入到網絡化、數字化、模式化的時代，以GPS技術、RS科技、GIS系統為代表的新型數字化、系統化科技正在成為土地測繪技術體系的平臺和基礎。新時期土地管理工作應該更好地依靠新型土地測繪技術的優勢和特長，重新整合土地管理工作的模式與方法，為建立科學化、信息化的新型土地管理工作體系提供平臺。

1　土地管理工作與土地測繪技術的深層次關系

土地測繪技術是使用測量設備、遙感儀器和測繪工具對土地資源進行測探和調查的實際工作。通過土地測繪技術的應用可以實現對土地資源進行詳細的調查，實現了基礎地理信息，進而提高測量土地所得的數據范圍、效率和精度，達到提高土地管理工作的質量和效率的目標。土地管理是一個繁雜的面向全社會的系統性的工作，在國家社會經濟的不斷發展下，土地管理的內容和形式也要隨之改變，以適應社會發展的需要。一方面，管理工作人員要根據所在地的實際情況和發展要求來制定土地管理；另一方面，管理者依據土地發展總體規劃的需求，研究和分析土地管理的方式，在制定土地管理時，注意比較所在地的綜合利用效率，確保土地資源達到最有效的利用。在土地管理的過程中，土地測繪為土地管理提供必要的信息，為土地管理提供技術支持，兩者密不可分，土地測繪是土地管理有效進行的基礎，土地管理為土地測繪技術提供創新平臺。

2　土地測繪技術在土地管理實際工作中的價值

當今，隨著經濟和社會的持續性發展，土地資源在供需上的矛盾呈現逐步尖銳、日益激化的時代特性。要想做好土地管理工作，就必須結合我國經濟和土地資源的基本特點，以科技化、全面化和系統化作為發展的根本目標和任務，為土地資源的合理利用與可持續開發提供準確、規范、通用的平臺，進而為緩解土地資源的矛盾，提高土地管理工作質量做出保障。在以計算機、衛星和光譜分析技術為平臺的新型土地測繪技術體系基礎上，土地管理的各項工作無論從范圍和內涵上，還是從深度和細節上都發生了巨大的轉變，全面而合理地應用土地測繪技術可以系統而科學地提高土地測繪質量，提升土地工作的相關效率，使土地資源方面的問題得到充分、全面而及時地暴漏和展現，這為構建新型土地管理工作機制，提升土地資源開發利用效率，提高土地管理工作品質提供了平臺與可能，進而為創設土地工作整體的新模式和新空間建立了載體和系統。

3　土地管理工作中土地測繪技術的實際應用

3.1GPS技術在土地管理工作中的實際運用

GPS技術對于土地資源測量、管理和開發來講已經屬于成熟的基礎性技術，特別在土地測繪技術體系中GPS技術更處于基礎性的地位。無論是土地資源調查，還是土地資源開發，甚至土地資源整理過程中大量的車載GPS設備、手持GPS設備正得到廣泛地應用，并在土地資源測量精度、管理效率和開發程度上取得越來越重要的價值和作用。

在實際的土地管理環節中，GPS技術通過地面站和相關測控裝置形成了GPS-RTK應用體系，這不僅提高了土地測量技術的精確范圍，而且開闊了土地資源管理的范疇，使土地資源的信息和數據能夠在高效率的情況下做到精確、系統地收集，為土地工程建設、土地資源測繪、地籍精確測量等細節工作提供準確的地理信息。特別在大規模土地項目和復雜土地管理工作中，GPS-RTK技術更是成為大數據和精確信息的保障技術基礎，給土地全面管理、土地資源科學開發、土地政策的先瞻性決策作出根本保障。

3.2RS科技在土地管理工作中的實際運用

當前的RS技術在傳輸和網絡技術的基礎上已經告別了傳統的遙感與測控的基本技術，而成為集中于目標信息收集、數據處理、信息分析、特征識別、測量、控制等重要功能為一體的新型土地測繪技術平臺。RS技術告別了傳統的近距離、高頻率和精度低的特點，在土地資源管理工作中正在呈現遙感全天候、信息多樣化、處理高速率、光譜復合型等特點，在波普處于0.61～30um范圍內的重要土地測繪數據有著良好的分辨、識別、解析能力，這給土地管理工作的調查環節、監測工作、規劃設計、權屬調查、地籍測控等細節工作提供了基礎和可能，在進一步擴大土地管理工作范圍和內容的同時，將土地管理工作推向動態、豐富、系統的新高度。

3.3GIS系統在土地管理工作中的實際運用

GIS系統是土地信息加工和管理的應用型系統，在我國GIS系統的應用有著較長的歷史，并在專業分化和系統性應用上也有著獨特的特點。可以客觀地講：沒有GIS系統作為土地管理的前提，土地管理工作就很難實現數字化和標準化；沒有土地管理工作的具體應用，GIS系統也難于實現當前這么廣范圍和深層次的運用。今后的土地管理工作中要繼續開發GIS系統在屬性調查、數據存儲、信息加工、圖形編輯、數據分析上的優勢，更好地指導和幫助土地管理工作、土地開發工作、土地規劃工作的細節和重點，形成具有統一標準、兼容模式的土地信息管理數據系統，構建土地開發關系的新模式，真正為土地決策和土地管理提供新的、科學化、可視化、直觀化的科學數據和空間圖形，幫助土地管理工作在落實數字化和網絡化目標的同時，構建土地管理工作的新范式。

4　結論

通過上述論述，可以得出以下結論：土地測繪技術在系統科學、管理科學、網絡科學和計算機科學的發展大環境下找到了堅實的發展基礎，正是系統化、模塊化、全面化的土地測繪技術應用，才給土地管理工作奠定了牢固的平臺。當前的土地資源開發、利用和重整等系統工作中，應該發揮土地測繪技術在系統上、功能上、結構上的優勢，更多地使土地測繪技術在土地資源保護和開發環節得到充分而全面地利用，構建土地管理科學策略、細致方法，建立土地管理新的結構、系統、功能特點，從而為土地工作科技化、全面化的成長與發展提供平臺。

參考文獻：

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［2］劉欣,王晶.當前土地管理改革現存問題及政策建議［J］.經營管理者，2014，4(20)：175-177.

［3］張少華.淺析基層土地管理的形勢、機遇和發展方向［J］.西部資源，2013，6 (16)：237-238.

Applied Research of Land Surveying Technology in Land Management

XIAOXue-ying
(Heilongjiang Huarui Land and Resources Surveyand Design Co., Ltd., Harbin 150001, China)

Abstract:The newera ofland surveyingand mappingwork should take interpretation and application of newtechnology as a research focus, we must first recognize deep relationship between land mapping technology and land management, make analysis of the value of land surveying and mapping technology in practical land management; second, we must understand practical application of GPS technology, RS technology and GIS system in land management.This is the only way to better promote the practical application of land surveying and mapping technology in land management.

Key words:Land surveying and mapping technology; Land management; GPS technology; RS science and technology; GIS system; Application

作者簡介：肖雪瑩（1987-），女，黑龍江哈爾濱人，學士，地理信息系統助理工程師，主要從事土地管理研究。

收稿日期：2015-12-23

中圖分類號：TU201

文獻標志碼：B

文章編號：1674-8646（2016）02-0052-02