芻議鄉鎮企業財務管理機制的創新

李玲君

芻議鄉鎮企業財務管理機制的創新

李玲君

在城鄉一體化建設、發展過程中，鄉鎮企業起著舉足輕重的作用，但隨著市場經濟體制的深化發展，傳統鄉鎮企業財務管理弊端逐漸顯露。在積極構建新農村的今天，探究鄉鎮企業財務管理的創新策略具有重要指導意義。鑒于此，本文分析了鄉鎮企業財務管理的重要意義，指出了鄉鎮企業在財務管理方面存在的問題，最后提出幾點解決措施，以期能促進鄉鎮企業的持續發展。

鄉鎮企業；財務管理；創新

一、鄉鎮企業財務管理的重要性

1.企業價值最優化

通過財務管理，鄉鎮企業能將企業運營風險控制在合理范圍中，并通過切實可行的激勵措施，促進企業發展目標的順利達成。在這一過程中，工作環境、工作福利、企業形象均得到改善，員工積極性與工作熱情被調動起來，更好的促進企業持續、健康發展。

2.掌控最佳資本結構

鄉鎮企業通過資金運行與投資活動獲得利潤，實現資金增值。為確保企業獲得最佳收益，企業應制定合理的投資結構，弱化投資運營風險，提高資金使用效率。在具體投資運營過程中，企業結合整體戰略目標與投資結構，合理掌控最佳資本結構，進而全面降低資本風險，提升企業運行價值。

3.防范風險，提高效益

在設計、建立企業財務管理制度的過程中，現代企業應本著如下原則：以不同部門、崗位為對象，以價值為手段，以降本增效為目標，全面體現企業資金價值。在這種全方位的企業控制體系中，順序遞進、財務監控是企業發展的保安防線，也是企業規范風險、提高效益、全面提升市場競爭力的有效方式。

二、鄉鎮企業財務管理存在的主要問題

1.政府部門的關注力度低

一般情況下，政府部門會將更多的精力放在城區企業的發展上，忽略了對鄉鎮企業的關注。政府部門往往無法對鄉鎮企業做出直接的資金支持，進而導致企業無法撥出足夠資金進行管理機制創新。其次，政府部門往往無法對鄉鎮企業進行直接的人力資源支持，這就大大弱化了財務管理的人才儲備。簡言之，由于政府部門職能缺失，直接抑制了鄉鎮企業財務管理效果的提升。

2.財務管理觀念落后

由于鄉鎮企業建設力度遠遠落后于城區企業，其財務管理理念也滯后于城區企業，管理理念缺乏能動性、自主性。在落后的財務管理理念制約下，鄉鎮企業財務管理工作落后，無法適應時代發展潮流，特別是在特殊情況處理方面，更是缺乏掌控性。

3.財務管理信息化技術薄弱

信息技術在企業發展過程中發揮著非常重要的作用，但鄉鎮企業建設尤其是財務管理建設方面的信息化投入力度較低，信息技術薄弱，沒有建成良好的財務管理平臺，無法及時獲得全面、真實的財務數據信息，直接影響財務管理作用的發揮。

4.財務管理人員整體素質有待提升

財務人員是鄉鎮企業財務管理的關鍵因素，人員素質直接決定著企業財務管理的水平。但目前，我國鄉鎮企業財務管理人員的整體素質普遍較低，缺乏專業性人才，嚴重影響財務管理工作的順利開展。

三、鄉鎮企業財務管理機制的創新

1.加強政府部門的核心監管力度

政府部門應加強對鄉鎮企業的支持力度，在政策、資金方面給予一定支持，為鄉鎮企業的健康發展提供軟硬件以及人力資源支持，實現政府與鄉鎮企業之間的良性互動。與此同時，充分發揮政府部門的外部監督力度，結合企業發展實際，不斷優化財務管理機制。鄉鎮企業應積極引入審計監督機制，在審計制度的支持下，及時發現財務管理過程中存在的問題，進而促進財務管理的順利開展以及內部控制的順利實施。另外，還應加強財務工作的透明度與公開性，吸引更多的工作人員參與到相關事務中來，提高財務管理的外部監督力度。

2.創新財務管理觀念

為了更好的提高企業利潤、適應現代企業發展的需求，鄉鎮企業必須創新財務管理理念，完善成本管理體系，結合企業發展實際與自身經驗特點針對性的強化成本控制。需注意，內部控制是企業全體成員共同參與的活動，是在保證企業運行目標的基礎上開展的科學控制活動，只有建立在全員財務控制的基礎上才能實現內部環境評估、風險評估以及監督檢查。鄉鎮企業應本著適應性、效益性、全面性等原則，制定合理的企業會計成本制度，有效發揮會計監督作用，動態反應企業財務運營情況，為領導決策提供全面、準確的數據支持。其次，還需建立健全財務內部控制制度，使得鄉鎮企業不同部門之間相互約束、相互監督，優化內部控制具體流程。新形勢下，加強鄉鎮企業財務內部控制制度的建立力度，通過完善的控制制度形成有效的控制體系。一般來說，財務控制制度的建立應包含資金管理制度、預算制度、籌資管理制度以及財務管理制度等。工作人員在開展相關財務業務時，應明確不同崗位的權責、業務劃分，使得不同崗位相互監督、相互分離，有效避免推諉、扯皮問題，進一步提高財務工作的嚴肅性與嚴謹性。

3.強化財務管理信息化建設力度

鄉鎮企業需結合計算機應用程度以及企業發展實際，強化財務管理信息化建設力度，積極建立與企業發展實際相吻合的信息控制流程，充分利用創新性思維整合企業基礎數據、業務流程、各種資源以及管理理念，集網絡資源、計算機軟硬件設備于一體的信息資源管理平臺，從全局角度實現對企業資源的優化配置，從而全面提升資源優化組合幾率，提高企業經濟效益。與此同時，應加強對信息化系統的維護與管理力度，保證企業信息數據的有效、安全運行，全面提升鄉鎮企業管理效率。

4.加大財務管理人員素質培養

目前來說，我國多數鄉鎮企業均存在財務工作人員素質參差不齊的現象，財務工作人員綜合素質多數都不能滿足財務管理工作要求，不利于財務管理工作的開展。因此，鄉鎮企業必須加大財務管理人員素質培養，加強會計隊伍建設。鄉鎮企業應加強財務工作人員崗位技能與業務水平培訓，通過“引進來與走出去”相結合的方式，建立財務工作人員培訓常態運營管理機制，建立學習型隊伍。對財務工作人員進行季度、年度考核以及日常崗位練兵，積極開展知識能手、先進工作者、崗位紅旗手等評選，突出實用性崗位技術的培訓力度，并通過師帶徒活動、技術講課活動，提升財務工作人員業務技能。

綜上所述，隨著經濟全球化的發展以及現代企業制度的建立，財務管理制度在企業發展中的作用日益凸顯。在積極構建和諧社會的今天，鄉鎮企業必須創新財務理念、強化信息化建設力度、完善人才培養力度并積極爭取政府支持，多管齊下，共同促進鄉鎮企業財務管理機制的創新。

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（作者單位：杭州西物金屬材料有限公司）