淺析工程竣工造價結算審核問題

趙繁嬌遼寧保利實業有限公司

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淺析工程竣工造價結算審核問題

趙繁嬌
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摘 要：建筑工程項目工作是一個復雜、全面、綜合、涉及面比較廣的系統性工作，工程項目的每一個階段都有預算的成本投資。這就對工程造價提出了比較高的要求。其中工程竣工的造價核算是整個工程項目中至關重要的內容，只有解決好工程竣工造價結算審核的相關問題，真實、準確的完成結算才能為建筑企業帶來最大的經濟效益。本文就針對工程竣工造價結算審核過程中的一些常見問題和工作要點來進行簡要的分析，并提出相應的解決措施，希望這些建議能有效地促成工程的完美落幕和平衡好工程項目各方負責人的利益。

關鍵詞：工程竣工；工程造價結算審核；問題；解決措施

前言

工程竣工造價結算審核是每個工程竣工收尾階段必須要進行的工作，只有對工程竣工做出合理的數據分析，才能提高整個工程的造價結算審核的標準，最終確定工程建設的價值標準。雖然，工程竣工造價結算審核工作是比較枯燥的，但是也要進行詳細的劃分，這就要求培養審核人員的高度集中力，和提高其專業技能，從而使審核的結果更加真實可靠，為今后的工程建設項目高效率、高標準的完成奠定堅實的基礎。

一、工程竣工造價結算審核的內容

工程竣工造價結算審核是指在《審計法》和《基本建設竣工決算審計工作要求》的指導下，整理收集竣工驗收資料并把它們歸檔，認真核對合同款項，進行審核竣工造價結算并合理公正的對該工程作出評價。

工程竣工造價結算審核主要是對建設方和施工方的工作及操作過程起到一個約束作用。從簽證的真實有效性、工程量的正確性、子項目的準確性等指標進行工程審核結算工作。在竣工結算的過程中，應結合送審資料，重點把握簽證的真實性，對工程量進行仔細核算，對應項目名稱、內容與圖紙，確保施工單位沒有重復套用工程項目。

工程竣工的審核工作包括了竣工結算編制依據的審核、工程量的審核、分部分項工程或措施項目清單計價的審核、變更及隱蔽工程簽證的審核、審核規費、稅金及其他費用、施工單位的資質審核以及雙方合同的審核等。

二、工程竣工造價結算審核的工作要點

1、工程合同條款的審核

合同是工程項目順利實施的保障。因此，必須要對合同條款進行仔細的審核。竣工結算審核需要全面細致地審核好合同的內容，具體地分析校對結算方式、計價定額、工程范圍和主材價格等。倘若在這些方面有爭議，那么就應該與施工單位及時溝通，認真完成工程合同條款把不確定因素及風險在初期進行規避。

2、注重審核工程中的各項費用

工程項目需根據合同規定要求來設置收費的標準。先將項目的價格指數、換算系數和費率進行審核，并調整好價差的計算，核實好計價的程序和特殊的費用。這期間，注重各項費用的計取基數，例如工程項目需根據工程類別計取費用；其他的現場管理費的計算基數為直接費，而工程中的勞動保險和間接費用的綜合費率按工程投標時確定的費率計取。

3、隱蔽工程記錄的核實

隱蔽工程有著特殊的施工技術，因此要及時地進行簽證。在竣工之后，無法核對隱蔽工程的工程量。因此，要在工程項目開展施工時，就及時地做好檢查隱蔽工程的工作，并做好驗收的記錄。做好隱蔽工作，可以讓勘察單位、監理單位、設計單位的人員現場簽字驗收，也可保留有關的影像資料。

4、設計變更簽證的落實

工程項目在施工時的任何一項工程變更和設計變更，都由所有的工程項目參與方簽字，建設方、設計方、施工方和監理方都要參與其中。缺一方人員的參與，則不予結算審核。變更簽證屬于不可預見的，部分建設單位會根據自我意愿擅自改動施工過程，沒有設計變更，也沒有簽證手續，對這樣的建設單位竣工結算，有比較多的困難。只要在簽證時缺少任何一方的簽字，則將被列為不規范簽證的行列中，不能成為結算的依據。任何的工程現場簽證，都會因為各種因素影響，造成設計變更的改動。項目的工程竣工造價結算，應以原始簽證材料為主，并審核好合同的相關規定，不明確的地方，施工人員可開展有效地溝通，尊重實際的具體情況，以公平的原則來協調，完成簽證后的審核工作。因此，具體操作過程中，需做到預控，并防止常出現的隱患，減少工程竣工造價中的糾紛問題。

三、工程竣工造價結算審核工作的一些問題

1、不準確的簽證以及依據資料

在具體的工程項目開展過程中項目的資料很難做到及時更新，投資方的代表人工作責任感缺失，工作不夠認真負責，在并沒有對施工方的具體施工情況和設備材料清單認真核實的情況下，在現場的簽證單上隨意簽字，這樣可能直接導致在最后的工程竣工審核結算階段收取到的票據也是不準確的，沒有變更的材料清單，不認真核實的簽證交易，都為最后的審核結算工作帶來極大的困難。因為工程整個過程中并沒有做好認真負責的材料簽證審核工作，導致送審材料缺乏真實性，工程量清單不完整以及項目更改資料沒有及時更新，這樣即使是最后的竣工造價審核結算完成，也極有可能是錯誤的造價結果。

2、沒有采用適當的方法去進行工程造價結算審核

當前我國建設過程中，采用的施工成本計算方法主要是成本偏差分析法。成本偏差分析只能夠對具體時點的成本進行控制，比如具體時點的實際成本支出是否高出計劃成本，但是對于項目實施過程中出現的突發性狀況或者是一些（材料價格上漲、項目進度）無法做出準確的判斷、不能夠明確到具體的工期和成本項目之間的責任問題，只利用傳統的成本固定分析，不能夠全面地對成本控制項目的預算情況進行判斷，再加上現場簽證不準確，從而導致工程竣工造價結算審核方法的選擇不適用。因此在工程項目工程竣工造價結算審核時，應該采用更合適的工程竣工造價結算審核方法結合動態成本調整實現對整個項目成本支出的審核控制。

3、審核測算人員素質偏低，專業技能不足

工程竣工的造價審核測算工作是一項非常重要和細致縝密的專業工作，但部分項目工程最后進行造價審核結算的工作人員卻專業技能不足，工作經驗又缺失，不能很好的完成相應的審核結算工作，為整個工程的竣工審核帶來不利的影響。

四、工程竣工造價結算審核工作的解決方法

1、加大審核工作的審核力度，嚴審簽證資料

一定要對整個工程的簽證資料進行仔細認真的核實審查，在工程開展過程中制定嚴厲的規章制度，要求每一個負責審查簽證資料的工作人員必須積極認真的完成有關資料的審查核實工作，實行“雙簽”制度層層加以控制，對出現工作紕漏和資料錯誤的工作人員嚴厲處罰，追究到每一個負責人。加大審核工作的審核力度，徹底認真重視簽證資料的審查工作。

2、挑選恰當的工程結算審核方法

工程竣工造價結算審核工作對于整個工程最后的收尾工作是至關重要的，所以一定要選擇最準確和合理的工程結算審核方法進行最后的審核結算，嚴厲要求相應的工作人員切實落實審核方法的選擇工作，不能盲目進行，造成嚴重的后果，要挑選最恰當的工程結算審核方法來進行竣工造價的結算審核。

五、結束語

綜上所述，工程竣工階段的造價審核工作對于整個工程來說都是至關重要的。從工程竣工結算審核出現的問題去深入探索研究，找出相應的解決辦法并在實際工作中予以執行從而有效完成竣工造價結算工作。審核人員結合實際情況作出正確的判斷，并加強將經濟與技術相結合，不僅在很大程度上推進了工程竣工造價結算審核工作，也為以后的工作積累了豐富的經驗，獲得了寶貴的知識財富。

參考文獻：

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