建不建工會大不一樣
——江蘇省昆山市黨工共建促工會組建的經驗

□江蘇省昆山市總工會宣教部

建不建工會大不一樣
——江蘇省昆山市黨工共建促工會組建的經驗

□江蘇省昆山市總工會宣教部

近年來，江蘇省昆山市總工會創造性地開展“黨工共建”工作，把加強企業黨建和推動工會組建有機結合起來，最大限度地把工會組建起來，最大限度地把職工組織到工會中來，基層工會日益煥發出新活力。截至今年9月底，全市累計組建基層工會單獨基層工會4046家，覆蓋基層組織17910家，發展會員663327人，工會基層組織工作走在了江蘇省的前列。

宣傳發動，增強依法建會意識

作為全國制造業重鎮，昆山外資企業多、外來務工人員多。新形勢下如何擴大工會組織的覆蓋面？加強工會組織建設的突破口在哪里？昆山市總工會面對這些問題，首要動作就是加強宣傳發動，提升工會組建政策的知曉率，提高工會組建的積極性，使全市工會組建工作實現了重大突破。

昆山市總工會一方面加大《工會法》《江蘇省實施〈工會法〉辦法》和《勞動合同法》在外商投資企業中的宣傳力度，堅持依法推進，加快組建步伐。另一方面，通過《昆山日報》、昆山電視臺、昆山廣播電臺、昆山工會網等新聞媒體，采取上門溝通，誠信服務走訪，參加外企、民企和臺協會沙龍，聯合執法宣傳等方式，讓外商了解中國工會，增強依法建會意識。

同時，昆山市總工會把一些規模大、影響廣的外資企業作為組建重點單位，通過工會干部進企業發放《宣傳資料》，在職工集中的工業園區等地懸掛宣傳工會組建宣傳牌和宣傳標語，全面介紹職工加入工會、企業單位組建工會的好處，宣傳發動園區、企業建會，調動了職工加入工會的積極性。

部門聯動，黨工共建落到實處

“在工會規范化建設工作中，工會離不開相關部門的支持與幫助，只有實現部門聯動共同促進工會組建，工會基礎工作‘三年行動計劃’、基層組織建設‘五年規劃’才能落到實處。”昆山市總工會相關負責人表示。

從2005年開始昆山市總工會與市商務局、工商局、統計局等部門合作，開展了外資企業狀況調查，掌握外資企業情況，并對其進行跟蹤調查核對，在此基礎上建立完善了目標責任、建會保障、長效聯動和考核獎勵四項機制，推進建會工作。

近年來，昆山市總工會堅持與市委組織部門密切配合，通過全面開展“黨建帶工建”工作，將外資企業工會組建納入了全市基層黨建工作總體目標，建立和完善了外商黨工后備干部人才庫，組建了非公企業黨工指導員隊伍，帶動了昆山企業的黨工工作，擴大了黨工組織在企業中的影響，督促未建會企業加快工會組建工作。

同時，昆山市總工會堅持與各區鎮黨委政府的溝通、聯系和通報，每年都召開區、鎮黨委工會分管領導座談會議，努力形成有利于推進工會組建的良好環境，有力地推動了各地的工會組建工作。

服務拉動，煥發基層工會活力

10月13日，周市鎮第四屆企業文化節圓滿閉幕。本屆文化節自今年4月啟動以來，通過開展強技行、善學行、康樂行、關愛行四大主題的39項系列活動，吸引3萬余人次職工參與，進一步激發了企業員工的責任心和進取心。

周市企業文化節舉辦多年，經久不衰，正是昆山工會組織的影響力和吸引力提升的見證。在昆山，越來越多的企業認識到建工會與不建工會就是不一樣。市、鎮、企業等各級工會也通過各種服務，拉動更多企業單位建立工會，動員職工加入工會。

今年9月5日，昆山工會普惠工作正式啟動，目前正在全市逐步擴大優惠服務點和優惠服務項目，推動工會會員普惠制工作，力爭在2017年覆蓋到全市，為昆山市工會會員提供文化娛樂、購物休閑、教育培訓、法律援助、就業指導等多方面的優惠服務。同時，昆山市總工會通過開展“雙愛雙評”評選和創建“勞動關系和諧企業（單位）”和“工人先鋒號”等活動，樹立榜樣，典型示范，以點帶面，不斷提高服務企業、職工的水平，擴大工會組織的影響。

目前，在昆山投資的世界500強企業——肯德基和麥當勞在昆山的所有門店均建立了工會組織。昆山市總工會還對在全昆山開業時間較長、企業經營較好、職工人數較多、建會難度較大的企業開展掛鉤聯系督辦建會，成功突破了一些老大難企業的建會，并帶動了一批中小型外資企業的建會，使全市工會組織煥發出新的凝聚力和感召力。