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地理學視角下中國城市群研究綜述

2016-03-17 05:11:04黃玉興陳忠暖
城市觀察 2016年1期
關鍵詞:經濟研究發展

◎ 黃玉興 陳忠暖 陳 婷

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地理學視角下中國城市群研究綜述

◎ 黃玉興陳忠暖陳婷

摘要:以地理類學術期刊文獻為基礎,分別對地理學視角下中國城市群研究的發展歷程、研究內容進行梳理,發現:(1)“空間界限”不明確,城市群劃分有待統一;(2)“物質空間”觀察較多,“社會空間”關注較少;(3)“空間重要性”受到重視,但“空間構筑”仍待加強;(4)“宏觀尺度”及彼此交互關注較少等特點。最后建議應當進一步關注交通網絡對城市群空間流動性的影響、新經濟版圖對城市群經濟空間構建的影響以及對新理論范式的引入與發展。

關鍵詞:城市群 地理學 綜述 中國

城市群是一個內涵豐富的話題。一方面,對于區域乃至國家的發展而言,城市群是經濟增長的“主核心”,資本和經濟活動在這里大量集中。金融的集聚[1],內部城市的經濟往來[2]、產業活動特征[3]、生產的變遷與差異[4]等問題備受關注;另一方面,城市群的誕生與發展、城市群如何發展與規劃[5]、“城市群病”的關注[6]與治理[7]以及城市群的發展對人們造成了怎樣的影響[8]等,則備受城市及城市規劃類學科的長久關注。

然而,城市群不僅同城市和經濟有關。它的發展表現出鮮明的空間特征,不斷演化和構筑了大量空間與區域差異。因此,這一現象的不斷擴散同樣引起了地理學家的廣泛關注。并且,作為“最古老”的學科之一,地理學在對城市群進行觀察時,表現出了多元化的思維特征,同經濟、交通、城市甚至藝術類話題均發生深遠交互。

近十年來,不斷有學者嘗試對城市群的研究進行評述。其中,林先揚、陳忠暖等人將國內外城市群的研究成果與主要觀點進行對比[9],明確了中國城市群研究的特點與不足;方創琳將1991年至2013年發表于地理學報的19篇文獻同國家發展背景相結合,對城市群的研究進展和需要提出了戰略性指導意見[10];顧朝林以各重要文件和著作為依據梳理了我國城市群研究的發展脈絡,并最終指出中國城市群的研究也必須要走出一條具有“中國特色”的道路[11],這對于后來學者的研究具有非常重要的啟示。

本文以地理類期刊文獻為依托,對1980-2015年共192篇相關文獻進行梳理,嘗試回答在地理學的視角下,中國城市群研究的發展歷程及特征,把握其特點和不足,在已有研究的基礎上明確未來發展方向具有重要意義。

一、文獻來源

本研究選擇《地理學報》、《地理研究》、《地理科學》、《經濟地理》、《地理科學進展》為主要文獻來源,以“城市群”為關鍵字詞對1980-2015年的城市群相關文獻進行搜索,最終共收集文獻192篇,基本能夠滿足本研究需要。

二、發展階段

我國城市群的相關研究起步較晚,但是發展較為迅速。依據其文獻數量、研究內容及特點(圖1)可將其分為起步階段、初期發展階段和快速發展階段。

圖1 中國城市群研究文獻數目變化折線圖

(一)起步階段(1980-1999年)

這一階段時間跨度最長但是文獻數量相對較少,在所收集文獻中僅占1.53%。其主要研究大多集中于將國外的城市群概念和研究方法引入國內[12],嘗試探討城市群的概念、界定及作用[13-14]等基本問題。

有趣的是,在周一星提出“都市連綿區”后,以“都市連綿區”為關鍵詞的文獻數量迅速增多。但是,事實上在該時期我國城市群發育尚不突出,作為城市群更高階段的都市連綿區[9]發展更不顯著,亦沒有學者對兩者的概念進行有效辨析,大多對都市連綿區進行的探討實質上仍然是基于城市群的概念進行的??梢哉f,這樣的一種發展特點,也說明了這一階段對城市群的概念把握并不充分,對城市群的研究尚處于初級階段。

(二)初期發展階段(2000-2005年)

這一階段的研究方向相對集中,文獻數量從起步階段平均每年0.19篇上升至1.67篇,研究視角開始從城市群個體向城市群網絡結構轉變,認為城市群內部會形成網絡結構[15],以此來增強城市群內的物質和信息流動水平,進而推動城市群的發展[16]。同時,隨著經濟全球化的發展,“城市流”、“區域流”迅速增大,各區域之間亦將形成更為龐大的網絡系統,而城市群就成為了此類網絡結構的重要支點[17]。方創琳嘗試對我國城市群的結構體系進行劃分[18],填補了城市群研究只關注其內部而忽視外部聯系的研究空白,為宏觀視角下的進一步探索奠定基礎。

(三)快速發展階段(2006年至今)

這一階段所涉及的研究領域非常廣泛,占總文獻量的93.3%。研究成果頗豐,空間結構演變及優化、產業結構及經濟聯系、資源及環境承載力評價、發展模式及動力機制等多個方面均有涉及。

在對該階段文獻作者的主要研究方向及背景進行梳理時發現,雖然這一階段大量文章發表于地理類期刊,但是作者的學術背景已經表現出強烈的多元化特征。其中,區域經濟學在其中占據了相當大的比重,更有土地利用規劃、物流管理、公共管理、自然生態等多種專業協同并進(表1)??梢?,城市群的研究已經從單一的城市空間組織問題轉變為空間、經濟、公共資源等多方面因素協同發展的一個綜合性話題,城市群空間性的重要性在各相關領域中均日漸凸顯。

表1 作者研究背景分布情況

三、研究內容

我國對城市群的研究涉及多個方面,大致包括空間結構特征、聯系與演變、城市群發展戰略及方向、經濟及產業結構聯系與演變等十五個方向(表2)。從主要研究內容及其發展的先后來看,這或許表現出了中國城市群研究可能的一種發展路徑(圖2)。本文將以該路徑為基礎,對其主脈絡上除綜述外的六個重要節點進行梳理,以求能夠較為全面地探討中國城市群研究的現狀與特征。

表2 城市群文獻研究內容的分布情況

圖2 城市群研究發展路徑圖

(一)城市群界定與劃分

1.城市群的概念

1983年丁洪俊、寧越敏首先將法國地理學家戈特曼在1975年提出的“Megalopolis”[19]譯為“巨大都市帶”引入中國[12],開創了中國城市群研究的先河。此后,眾多學者嘗試對這種在空間上集聚、功能上互補、存在強烈交互的結構體系進行描述[20-21]。其中最具有代表性的是周一星提出的“都市連綿區”[22]。這一概念探討了城鎮體系同周圍地區的交互作用、對國家經濟發展的作用以及對城鄉一體化發展的作用。因其所涵蓋范圍比城市群更廣,所以后來學界將其看作是城市群發育的高級空間形態[9][23]。

對于城市群本身而言,眾多學者嘗試對其內涵進行探討[24-25],其中認可程度相對較高的是姚士謀和方創琳的論述。兩者之間的主要區別在于:首先,城市群應當以超大或特大城市構成,還是都市圈和大中城市協同構成,其核心部分又是如何;其次,城市群內部的空間及經濟聯系是怎樣的;最后,城市群最終應當趨于“一體化”還是 “綜合化”發展[26][13]。

2.城市群的界定

城市群是一個不斷發展的復雜城市集群系統,其范圍和構成具有階段性和模糊性。因此,雖然姚士謀所提出的對城市群界定的三條導向性原則[27]已經被廣泛認可,但是城市群的界定仍存有廣泛爭議,尚不存在較為統一的劃分體系。在現有劃分體系中,方創琳和寧越敏所提引用水平最高[28-29]。

目前,城市群范圍的劃分大多以空間、時間、流和作用力為主要因素[30],其常用方法可分為數學模型和實證方法兩類[31]。

從數學模型法來看,國內學者大多是以引力模型為基礎,通過增加參數進行改進或同評價指標體系相結合,以求從城市規模、經濟活力、社會發展水平、社會基礎設施狀態、科技發展水平、對外交流強度等多個方面衡量城市的綜合質量水平[32],進而更好地反映城市之間的相互作用。但是,目前模型的構建大多不能清晰反映出城市群劃分的理論機制[31],加之引力模型等在城市地理學中的理論根基是否堅實也一直被學界所詬病[33]。因此,在該方式下所得結論的可信度應當存疑。

實證方法則更為貼近現實。近年來,學者開始更多以交通流、信息流、人流、資金流等為基礎,同 “點—軸”理論等城鎮體系發展基本理論相結合[34],廣泛運用“3S”技術進行劃定[35]。相較于前者而言,實證法則能夠較好地刻畫實際情況,所得結論也相對準確。但是由于數據獲取難度大、對于理論機制的理解和現實情況的把握要求較高,因此并不適于大范圍操作。

(二)城市群結構與交互

1.結構特征研究

城市群是城市體系的一種特殊表現形式,它是由其內部各城市之間的經濟往來、社會聯系、文化流動、生態共享等交互作用,以及其外部的自然、人文、交通等多種要素共同作用所構成的一種功能組織結構。因此,城市群理應表現出一定的交互及結構特征。基于城市群的空間組織的四類理論范式(區位辨斷、功能集聚、要素集合、城市地域空間與生態斑紋)[36]對我國城市群空間結構進行考察,發現其大體沿交通走廊等重要地物及要素分布,表現出具有軸線和分形的特征的帶狀、組團狀或放射分布形式[37-38];其內部則因其發育水平、資源條件等不同,可能表現為不同的網絡化發展模式,逐步從單中心的極核網絡化模式向更具有發展優勢的多中心、沿廊道發展型模式轉變[39-40]。

此外,近年來我國城市群空間結構的研究開始從“構成及分布”向“演變及優化”轉變。其中,陳肖飛等基于新經濟地理學理論范式指出,地區發展的經濟格局并非是均質化的,城市群的空間格局也不例外[41];宋吉濤、方創琳等對我國城市群體系進行劃定[18],并以分形理論和中心地理論為核心對城市群的結構穩定性進行評價[42];朱政、郭榮朝等人則嘗試對我國城市群的空間結構優化提出建議[43-44]。

2.交互特征研究

城市群在多個層面構成聯系,這種強烈的相互作用是構建城市群結構不可缺少的基礎[45],其中以空間交互和經濟交互最為顯著。但是,以此單獨作為一個話題進行探討的文獻較少,大多作為基礎性研究同其他話題相結合。同時,區域之間的交互大多以各種“流”的形式實現。因此,現有研究中大多選擇以引力模型或城市流模型為基礎開展,認為通過對“流”進行評測,就可以在一定程度上明確城市群內聯系的強弱及方向特征,并以此為基礎對城市群的格局優化等提供依據[46-47]。

(三)系統整合與協調發展

城市群是一個復合了多種因素的復雜功能系統,只有將城市群網絡系統中多種要素有效整合,才能形成完整的功能結構,充分發揮城市群的集聚經濟效應與規模經濟效應[48]。因此,城市群的演化過程就是對其空間結構不斷優化與整合的過程,更是對區域競爭力、產業、空間、生態、環境、基礎設施及區域發展平臺等多種因素進行重組和優化的過程[49-50]。

現有研究大多采用分形理論、城市網絡理論、新木桶理論[51]、復合行政理論[52]等理論方法對研究區域進行審視,指出經濟一體化、區域協調發展、產業分工與優勢互補、輻射與集聚[53]等為城市群整合發展的主要動力;并認為城市群的多層次整合應當立足于自身特點,充分協同區域內產業群、港口群等功能集群以及周邊其他城市群共同發展[54-55]。常見的整合方案大體包括點軸結構、圈層結構方案、組團結構方案、雙核結構方案、形態結構方案等[49][56];其整合的最終目的在于推動區域發展實現“點線共聯、以軸帶面、全面發展”。

(四)發展質量及效益評價

城市群的形成與發育在相當程度上是由政府主導的。為了推動城市集群化發展,充分實現城市群的規模經濟與集聚經濟,國家及地方各級政府應當積極引導、共同發力,推動城市群走向高度集聚、高度開發的發展道路[57]。但是,這樣的發展模式在拉動城市群快速成長的同時,也勢必會迅速增大環境等多方負擔[58]。因此,對城市群發展的質量水平及其效率進行分析評價,是對城市群研究及發展的一次審視與反思。

城市群的發展質量是一個復合的概念,它包括了城市群城市發展水平[59]、政府政策實施狀況、生態環境變化傾向等多個方面??傮w而言,現有研究大多以DEA模型為基礎,對城市群發展效率進行評價,認為雖然我國城市群在政府強驅動的發展模式下,其運行效率不斷優化[60],但是仍然存在純技術水平發展不足甚至衰退,經濟與環境協調狀況欠佳等問題,導致其環境問題突出,綜合效率仍然較低[61]。

(五)形成機制與發展動力

城市群的形成與發育有其自身從誕生到成熟的發展規律,這些規律大體包括:社會經濟發展的內生性動力;區域內增長極的輻射能力;網絡化結構功能所導致的向心或離心發展的促進作用[36]。并且,在全球競爭和國際分工日漸明顯的今天,經濟全球化、新型工業化、信息化、交通快速化、新政策成為我國城市群發育的五個新驅動力[62]。

從研究范式來看,除了實證主義外,亦有學者嘗試運用不同的理論范式對其進行考察。其中,苗長虹等人嘗試從空間生產理論出發,認為城市群的構建是多層次多維度的,社會網絡結構不容忽視[63];陳紹愿、張虹鷗等則將城市群看作是一種富有智慧的特殊生命體,其內部各城市之間應當存在競爭、捕食、寄生、共生等生物群落關系[64]。

此外,城市群是由政府機構、物流系統、農業等多種產業及市場等多種系統共同構成的。因此,在對城市群發展驅動力進行探討時,對其內部子系統的運行機制進行分析也是不可缺少的環節之一[65-66]。

(六)發展模式與戰略方向

時刻把握我國城市群的發展現狀,明確其發展特征及趨勢對于城市群的研究和實踐而言至關重要。城市群發展戰略的制定,應當圍繞結構是否完善,規劃同實際是否相符,是否能夠實現經濟、社會、環境協調發展,管理機制是否完善等主要問題展開[67]。

對于中國今天的城市群而言,已經形成了“15+8”的空間格局,并且具有所謂“三高、四低、四爭”的發展現狀[68]。因此,在面對我國人口紅利逐步削弱、產業結構高級化發展的背景下,未來我國城市群的發展應當將產業技術創新、土地集約節約利用、人口政策創新、區域合作與人文引領作為城市群發展的主要戰略[69],逐步將我國城市群打造為多方面多層次的世界高等級發展區域,形成23個大型城市群,6大城市群集聚區和“π”字型城市群連綿帶的城市群結構體系[68]。此外,在經濟持續增長,經濟改革不斷推進的今天,我國的金融格局在不斷發生變化。因此,在明確各城市群的發展方向時,也應當同我國逐步形成的新經濟版圖相結合[70]。

四、不足與展望

(一)不足

1.“空間界限”不明確,城市群劃分有待統一。雖然對于城市群的概念與界定已經有了相當數量的研究,但是仍然沒有一個相對統一的概念及范圍界定。比如現有研究中存在有江淮城市群、南昌城市群、大南昌城市群等對于一個地區的多層次劃分情況,這勢必導致研究成果的可參考性和研究的延續性被削弱,影響城市群研究的進一步深入。

2.“物質空間”觀察較多,“社會空間”關注較少。雖然城市群是城市體系的一種高級形態,但是其最基本的構成單元仍然是每一個“自然人”。因此,在對城市群的空間、經濟、景觀燈多個層面進行探討時,仍然應當關注到城市群中的社會關系,關注人的感受。

3.“空間重要性”受到重視,但“空間構筑”仍待加強。城市群是一個多層次的復合性話題,隨著我國對城市群研究的不斷深入,越來越多的學科關注到這一特殊的功能組織結構。但是,從現有研究情況來看,雖然生態、景觀、經濟、空間等多個領域均有所涉及,但是各學科的研究大多只是在“城市群”這一特定的空間尺度下對特定話題進行的孤立探討,與城市群本身特質并無明顯關聯。

4.“宏觀尺度”及城市群彼此交互關注較少。每一個區域的發展都不是孤立存在的,城市群也不例外?,F有研究中對于單個城市群的內部空間結構及演化探討較多,已經相對全面。但是,對于城市群體系空間布局和演化的關注尚且不足。

(二)展望

1.基于高級交通網絡的探討。城市群是多個不同水平的城市聯合構成的,公路、鐵路、航空、水運等交通連接則是其構成體系的“骨骼框架”。今年來我國高速鐵路等高級運輸形式發育相當迅速,對于城市間、城市群間的連通具有明顯作用。

2.基于新經濟版圖的探討。2015年我國著力推進“一帶一路”發展戰略,勢必對亞太地區乃至全球經濟格局造成影響。作為我國經濟發展的最主要核心,如何應對這樣的一次經濟版圖變革也將成為城市群研究與發展面臨的挑戰。

3.基于新區域主義視角的探討。城市群不只是空間概念,更是政治、經濟、社會和文化的一個有機整體。因此,從新區域主義視角出發,對城市群中所涉及的關系空間、過程空間、政策空間[71]等區域空間進行探討是必要的。

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(責任編輯:盧小文)

A survey of Urban Agglomeration in China from the Perspective of Geography

Huang Yuxing, Chen Zhongnuan, Chen Ting

Abstract:Based on the geographical documents, this paper reviews the research of urban agglomerations in China. The result shows: the spatial boundary is not clear enough and the definition of urban agglomeration needs to be unified; more attention is paid to “physical space” while less is paid to “social space”; the essentiality of space is emphasized, but the spatial construction is to be strengthened; the researches under macro-scale and interaction are less focused. The paper suggests the geographical researchers should pay closely attention to the influences of traffic network on the space mobility and the new economic layout on the economic space construction; also on the introduce and development of new theoretical paradigm.

Keywords:urban agglomeration; Geography; review; China

作者簡介:黃玉興,華南師范大學地理科學學院碩士研究生,研究方向為城市發展與規劃。陳忠暖,華南師范大學教授,博士生導師,研究方向為城市地理與城市規劃,本文通訊作者。陳婷,人文地理碩士研究生,研究方向為城市發展與規劃。

【基金項目】國家自然科學基金項目“城市流動與空間格局:城市軌道交通演變與商業空間的重構——廣州為例”(項目編號:41171141)成果。

【中圖分類號】TU984

doi:10.3969/j.issn.1674-7178.2016.01.015

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