鄭寒冰
摘 要:鐵路勞動統(tǒng)計工作是鐵路企業(yè)開展經(jīng)營管理,實施科學決策的重要基礎(chǔ),是推動鐵路人力資源管理科學發(fā)展的有力保障,勞動統(tǒng)計對現(xiàn)代人力資源管理的作用以及勞動統(tǒng)計怎樣適應人力資源管理的需要、怎樣發(fā)展值得我們?nèi)ヌ接憽⑷パ芯俊?/p>
關(guān)鍵詞:勞動統(tǒng)計;服務;人力資源管理;探析
鐵路勞動統(tǒng)計工作是鐵路企業(yè)開展經(jīng)營管理,實施科學決策的重要基礎(chǔ),是推動鐵路人力資源管理科學發(fā)展的有力保障,勞動統(tǒng)計對現(xiàn)代人力資源管理的作用以及勞動統(tǒng)計怎樣適應人力資源管理的需要、怎樣發(fā)展值得我們?nèi)ヌ接憽⑷パ芯俊?/p>
1 勞動統(tǒng)計和人力資源管理的內(nèi)涵
勞動統(tǒng)計就是在一定時間、一定地點和一定條件下,及時收集企業(yè)內(nèi)部勞動力資源配置、勞動力使用、勞動力再生產(chǎn)以及人工成本等方面的數(shù)據(jù),分析這些數(shù)據(jù)的規(guī)模、水平、速度、結(jié)構(gòu)以及比列關(guān)系,特別是分析其內(nèi)在發(fā)展變化規(guī)律,以供企業(yè)進行決策的工作。
人力資源管理是企業(yè)對人力資源開發(fā)和管理的過程,通過有效地開展人力資源規(guī)劃、人力資源使用、績效管理、薪酬管理、培訓管理、職業(yè)生涯管理、人力資本管理等系統(tǒng)工作,實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置和人力資本的最大增值,最終實現(xiàn)企業(yè)目標。
從勞動統(tǒng)計和人力資源管理的內(nèi)涵可以看出,勞動統(tǒng)計所研究的對象實際上就是人力資源管理的內(nèi)容,勞動統(tǒng)計信息及統(tǒng)計分析可以為人力資源管理提供科學依據(jù),不斷推進人力資源管理工作;人力資源管理也可為勞動統(tǒng)計工作提供科學的理論方法和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2 勞動統(tǒng)計對人力資源管理的作用
2.1 勞動統(tǒng)計可為人力資源規(guī)劃提供依據(jù)
勞動統(tǒng)計可為人力資源規(guī)劃提供人力資源數(shù)量、素質(zhì)及結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實情況信息,結(jié)合人力資源的需求預測進行人員的補充、調(diào)整、培訓等人力資源管理工作,滿足企業(yè)目前及可持續(xù)發(fā)展對人力資源的需要。勞動統(tǒng)計人員根據(jù)人員數(shù)量、人員構(gòu)成、崗位分組以及人員變化等統(tǒng)計信息,對現(xiàn)有人員的年齡結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、崗位分布以及人和崗位匹配情況進行分析,形成統(tǒng)計分析報告,為人力資源規(guī)劃提供依據(jù)。
2.2 勞動統(tǒng)計可為薪酬分配提供依據(jù)
勞動統(tǒng)計可為薪酬分配提供依據(jù),以利于企業(yè)建立科學、合理、公平的薪酬分配體系,有效地激勵職工的工作積極性和創(chuàng)造性,確保企業(yè)目標的實現(xiàn)。其一,提供薪酬構(gòu)成及比重依據(jù),發(fā)揮各薪酬模塊的不同激勵作用;其二,提供各崗位薪酬分配依據(jù),實現(xiàn)各崗位分配公平。
2.3 勞動統(tǒng)計可為提高企業(yè)效益提供依據(jù)
勞動統(tǒng)計提供單位及各崗位人員數(shù)量、人工成本和勞動生產(chǎn)率等統(tǒng)計信息,為企業(yè)計算人員數(shù)量和人工成本投入以及企業(yè)效益產(chǎn)出提供依據(jù),有利于控制人工成本、提高勞動生產(chǎn)率和提高企業(yè)效益。
2.4 勞動統(tǒng)計可為職工職業(yè)發(fā)展提供依據(jù)
勞動統(tǒng)計可為職工個人職業(yè)發(fā)展提供依據(jù),以利于職工職業(yè)生涯發(fā)展,實現(xiàn)職工職業(yè)發(fā)展目標,為企業(yè)發(fā)展提供動力。其一,為職工提供不同崗位、不同素質(zhì)、不同勞動、不同績效的薪酬信息,有利于職工提高素質(zhì),實現(xiàn)到價值取向高的崗位目標;第二,提供企業(yè)各崗位人員數(shù)量、素質(zhì)及結(jié)構(gòu)信息,職工可以知道什么崗位需要人、需要什么素質(zhì)的人,自己與崗位要求和其他職工存在什么差距,有利于職工選擇合適的崗位,實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。
2.5 勞動統(tǒng)計可為人力資源配置提供依據(jù)
勞動統(tǒng)計可為人力資源配置提供依據(jù),實現(xiàn)人與人、人與崗位、人與企業(yè)的最佳匹配,發(fā)揮人力資源的最大能力。第一,提供各崗位人員數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)信息,有利于企業(yè)分析各崗位人員數(shù)量是否合理、人和人之間是否匹配、人員素質(zhì)是否適應崗位需要,從而合理調(diào)整和科學培訓,達到數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的最佳匹配;第二,提供各崗位人員數(shù)量、勞動生產(chǎn)率、人工成本等信息,企業(yè)可以分析投入和產(chǎn)出的關(guān)系,調(diào)整崗位的人員及成本,達到投入、產(chǎn)出效益最大化。
3目前勞動統(tǒng)計不適應人力資源管理的現(xiàn)狀
3.1 統(tǒng)計指標和統(tǒng)計報表的設計不全面
人力資源已成為企業(yè)的第一資源,管理者越來越注重人力資源的開發(fā)和利用,迫切需要全面的、可靠的、科學的、及時地反映人力資源信息的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析報告。目前勞動統(tǒng)計只對人員數(shù)量、人員構(gòu)成、崗位分組、增減變化和勞動報酬進行核算、統(tǒng)計和分析,而最為主要的人力資源成本、人力資源的使用等沒有設計指標進行核算、統(tǒng)計和分析,不能給管理者提供足夠的信息,不利于企業(yè)對人力資源的開發(fā)、管理和控制。
3.2 統(tǒng)計調(diào)研和統(tǒng)計分析的開展不深入
勞動統(tǒng)計最終產(chǎn)出的成果是統(tǒng)計分析,而正真能提供科學依據(jù)的也是統(tǒng)計分析,但目前一些單位只對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行簡單的整理、匯總和分析,只提供表象的數(shù)據(jù)信息,有些信息不僅不能提供科學依據(jù),相反可能提供錯誤的信息。沒有去分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的真正信息和信息背后的規(guī)律,更沒有對關(guān)鍵問題、難點問題和熱點問題進行專題調(diào)研,進行深入的分析,尋找原因、找出辦法、提出建議。
3.3 統(tǒng)計人員數(shù)量和統(tǒng)計工作數(shù)量矛盾異常突出
勞動統(tǒng)計工作就是收集、整理、匯總、分析企業(yè)內(nèi)部有關(guān)人員、工資的全部數(shù)據(jù)資料,形成統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析報告,更為重要的是要根據(jù)單位實際情況進行統(tǒng)計調(diào)研和統(tǒng)計分析,找出數(shù)據(jù)背后的信息及規(guī)律,為企業(yè)提供科學真實的信息,所有這些必然需要大量的時間及工作才能完成;另一方面要完成以上工作,統(tǒng)計人員必須具備法律法規(guī)、人力資源管理等相關(guān)知識以及企業(yè)經(jīng)營管理、生產(chǎn)組織等知識,要掌握和提高這些知識也必須要有大量的時間。
但是目前大多數(shù)單位沒有專職勞動統(tǒng)計人員,勞動統(tǒng)計人員同時兼職其他工作,統(tǒng)計人員精力不夠,沒有時間進行統(tǒng)計調(diào)查,更沒有精力進行統(tǒng)計分析和知識的學習提高,只能疲于應付,不能保證報表的及時性,更不能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息及規(guī)律的真實性和準確性。
3.4 統(tǒng)計人員素質(zhì)與統(tǒng)計工作質(zhì)量矛盾更加明顯
目前勞動統(tǒng)計工作所處的地位和要求的質(zhì)量都不斷提高,人力資源管理對勞動統(tǒng)計工作提供的信息要求更多、質(zhì)量要求更高,然而一些統(tǒng)計人員素質(zhì)不高,知識不全面,對統(tǒng)計指標和統(tǒng)計方法不理解,人員素質(zhì)和統(tǒng)計質(zhì)量矛盾明顯。有的統(tǒng)計人員根本沒有能力去進行統(tǒng)計調(diào)研和統(tǒng)計分析,從而找出數(shù)據(jù)背后的信息和規(guī)律及保證其真實性。
3.5 統(tǒng)計信息化與統(tǒng)計持續(xù)發(fā)展矛盾日漸突出
勞動統(tǒng)計要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,適應并滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,必須實現(xiàn)勞動統(tǒng)計信息化。而目前鐵路勞動統(tǒng)計信息化程度不高,全路沒有統(tǒng)一的勞動統(tǒng)計信息系統(tǒng),各局各自為政;勞動統(tǒng)計系統(tǒng)也沒有與人力資源管理和財務核算接軌、沒有從數(shù)據(jù)的源頭確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性;更沒有專門的軟件對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行加工、分析,從而得到一些數(shù)據(jù)反映的信息和信息背后的規(guī)律。
4 適應人力資源管理需要,勞動統(tǒng)計應采取的措施
4.1 以統(tǒng)計目標和統(tǒng)計任務為先導,科學設計統(tǒng)計指標
勞動統(tǒng)計的目標和任務是進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,提供科學真實的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢,為企業(yè)各類管理提供科學依據(jù),為社會其他部門和公眾提供合理信息,同時實施有效的統(tǒng)計監(jiān)督。在新經(jīng)濟時代,企業(yè)管理、公共部門以及社會公眾對各類信息的要求更全、更細、更準、更快,為滿足需要,實現(xiàn)勞動統(tǒng)計的持續(xù)發(fā)展,應更科學地設計勞動統(tǒng)計指標及形成合理的勞動統(tǒng)計指標體系,同時科學設計指標名稱、指標內(nèi)容、統(tǒng)計口徑、計量單位和計算方法,對企業(yè)勞動經(jīng)濟現(xiàn)象和人力資源管理進行科學的分析,提供全面的、可靠的、科學的、及時的反映勞動經(jīng)濟和人力資源信息的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析報告。
4.2 以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息為依據(jù),確保統(tǒng)計真實有效
勞動統(tǒng)計工作所提供的產(chǎn)品是統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息,其產(chǎn)品與其他市場產(chǎn)品一樣,也有其質(zhì)量的要求,其中最核心、最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息的真實有效;只有統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息是真實有效的,統(tǒng)計工作才是有效的,保證統(tǒng)計真實有效也就成了勞動統(tǒng)計工作的靈魂和主題。
第一,勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實有效,才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的內(nèi)在規(guī)律的真實有效。勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)如果不真實,不但無用,反而會給領(lǐng)導提供錯誤信息,導致錯誤的決策,可能給企業(yè)造成巨大損失。
第二,統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的統(tǒng)計信息才是統(tǒng)計產(chǎn)品的核心部分,才是企業(yè)各層面真正需要的內(nèi)容,必須真實有效。鐵路企業(yè)勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)種類繁多,所反映的信息也多種多樣,有時統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不能反映真實的信息,同一個數(shù)據(jù),既可反映一種情況,也可反映與之相反的情況,臆測出荒謬的結(jié)論,做出錯誤的決策。勞動統(tǒng)計工作就是要結(jié)合實際情況進行準確分析,從數(shù)據(jù)中找出真實有效的信息。
第三,求得統(tǒng)計數(shù)據(jù)背后的規(guī)律的真實有效是勞動統(tǒng)計工作的最終目標,也是勞動統(tǒng)計工作的最高要求。勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)包含著非常豐富的信息,很多信息的發(fā)展變化又受到一定的規(guī)律支配,統(tǒng)計信息發(fā)展變化中的規(guī)律是企業(yè)領(lǐng)導真正需要的東西,是領(lǐng)導決策的根本依據(jù)。如機車乘務員一次性作業(yè)中有5%以上的工時可以通過規(guī)范乘務員作業(yè)標準、規(guī)范作業(yè)流程、減少不必要的作業(yè)環(huán)節(jié)、分流一些作業(yè)環(huán)節(jié)、提高調(diào)度的科學性等措施得到減少,從而提高機車運用能力、減少成本支出、提高勞動生產(chǎn)率等。
4.3 以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計調(diào)研為基礎(chǔ),深入開展統(tǒng)計分析
統(tǒng)計分析是對勞動統(tǒng)計工作中各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)從感性認識向理性認識的升華,是勞動統(tǒng)計最終產(chǎn)出的成果。
第一,勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)復雜繁多、本身不會說話、價值不是很大,也有可能提供錯誤信息,只有以統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料為依據(jù),運用科學方法,按照定性與定量相結(jié)合的原則,對人員、勞動工資等勞動經(jīng)濟和人力資源管理客觀事物進行深入分析研究,分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計信息發(fā)展變化中的規(guī)律,全面反映人力資源管理情況、企業(yè)勞動經(jīng)濟發(fā)展情況,為企業(yè)經(jīng)營管理、改革發(fā)展提供依據(jù),為領(lǐng)導決策、職工參考提供依據(jù)。
第二,只對勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析是遠遠不夠的,更為重要的是進行專題調(diào)研分析。根據(jù)單位各時期的新情況、新問題,進行專題調(diào)研,分析關(guān)鍵問題、難點問題和熱點問題,弄清問題的來龍去脈、內(nèi)在聯(lián)系和因果關(guān)系,探索問題發(fā)展變化的動向、解決問題的方法和途徑,提出較高參考價值的意見和建議,滿足各級領(lǐng)導及相關(guān)部門在人力資源管理、企業(yè)經(jīng)營管理、深化勞動經(jīng)濟改革發(fā)展等方面科學決策的需求。
4.4 以人員建設為基石,提供統(tǒng)計工作持續(xù)發(fā)展動力
一方面勞動統(tǒng)計工作要全面完成統(tǒng)計設計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供科學真實的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢,實施有效的統(tǒng)計監(jiān)督;另一方面勞動統(tǒng)計工作必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)革新、社會需要不斷創(chuàng)新發(fā)展,這就必須要有一支具有高素質(zhì)的勞動統(tǒng)計人員隊伍才能完成。
第一,在平常的勞動統(tǒng)計工作中,所有的數(shù)據(jù)本身是枯燥的,是不會說話的,數(shù)據(jù)的異常變化,稍不注意就一晃而過,這就需要勞動統(tǒng)計人員具有敏銳的洞察力、判斷力和分析能力。
第二,勞動統(tǒng)計是對單位勞動經(jīng)濟的數(shù)據(jù)信息進行甄別梳理、分類整理、匯總分析,勞動統(tǒng)計人員必須將人力資源管理知識作為依托,對單位勞動經(jīng)濟和人力資源管理的信息進行統(tǒng)計分析,提供有用的信息和分析報告。
第三,統(tǒng)計數(shù)據(jù)本身是不會說話的,是沒有價值的,所反映的信息也不一定是真實的,更加不可能反映數(shù)據(jù)內(nèi)在的規(guī)律,勞動統(tǒng)計人員必須提高統(tǒng)計、數(shù)學、財務、計算機等相關(guān)理論知識,才能對數(shù)據(jù)進行甄別梳理、分類整理、匯總分析,形成有用的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析報告。
第四,勞動統(tǒng)計必須立足于本單位及服務于本單位,否則就是無本之木、無源之水,因此勞動統(tǒng)計人員必須提高經(jīng)營管理、生產(chǎn)組織、工藝流程等知識,才能根據(jù)本單位實際情況進行數(shù)據(jù)收集、整理匯總,進行統(tǒng)計調(diào)研和統(tǒng)計分析,形成有用的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析報告。
4.5 以信息化建設為手段,實現(xiàn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化
建立高效、完善、實用、易用的勞動統(tǒng)計信息系統(tǒng)是實現(xiàn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化的重要手段,可確保統(tǒng)計信息真實有效、降低各類系統(tǒng)成本、實施有效統(tǒng)計監(jiān)督、減少統(tǒng)計工作量、提高統(tǒng)計工作質(zhì)量以及提供更全面、更準確、更及時的統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析報告。
第一,建立科學的勞動統(tǒng)計信息化管理體制,對勞動統(tǒng)計信息系統(tǒng)的硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、業(yè)務操作流程及安全管理做出明確規(guī)定。
第二,結(jié)合鐵路經(jīng)營管理、生產(chǎn)組織和現(xiàn)實需要的實際,建立以勞動統(tǒng)計為核心的信息管理系統(tǒng),與人力資源管理及財務核算實現(xiàn)有機接軌,實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的源點收集,達到資源共享、信息共享。
第三,充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù),逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息處理和管理現(xiàn)代化;同時充分利用鐵路內(nèi)部信息資源,開放各信息系統(tǒng)接口,推進資源整合,最大限度的實現(xiàn)信息資源的共享與有效利用。
參考文獻:
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