家庭農場主創新創業培訓的實踐與思考

林利邁, 呂慧靜, 劉曉玲, 葉隱隱

(溫州科技職業學院，浙江溫州 325006)

家庭農場主創新創業培訓的實踐與思考

林利邁, 呂慧靜, 劉曉玲, 葉隱隱

(溫州科技職業學院，浙江溫州 325006)

通過分析家庭農場主創新創業能力提升的現實背景，闡述了溫州科技職業學院招生、培養、服務一體，群星計劃、精英計劃、創業團隊階梯式成長的創新創業培訓新模式，提出構建“學歷資質、職業技術能力、創新創業能力、可持續發展能力”四位一體的家庭農場主創新創業培訓支持系統、“多維協同”的家庭農場主創新創業培訓支撐平臺、創新創業能力扶持政策等思路，從而促成家庭農場主創新創業的提升機制。

家庭農場主；創新創業能力；培訓支持

近年來，“誰來種地”的問題已成為解決“三農”問題的一個重大課題。實踐表明，以家庭農場主為骨干的新型職業農民是我國未來解決“誰來種地”問題的關鍵所在。2013年中央一號文件《關于加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力的若干意見》提出“家庭農場”這一概念。所謂家庭農場，是指以家庭成員為主要勞力，以農業收入為主要來源的農業經營單位。參照西方發達國家農業現代化過程，我國未來農業經營主體不應該再依靠傳統經驗進行農業種植的“農戶經濟”，而是具有一定規模、能夠實現專業化種植和經營的家庭農場和專業大戶[1]。2014年以來，溫州科技職業學院以農村青年科技創業致富精英為骨干，積極開展家庭農場主的創新培訓，在農村實踐大眾創業、萬眾創新的大環境下，注重綠色發展，培養家庭農場主的自我創業能力和創新意識，探索了一套三位一體、階梯式成長的家庭農場主培訓新模式。

1 家庭農場主創新創業培訓的現實背景

1.1 是新型職業農民培育的需要 新型職業農民的培育需要借助“家庭農場”這一特定的載體。2016年的中央一號文件要求加快培育新型職業農民，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。培育家庭農場主、提升創新創業能力是解決農村高端人才缺乏的有效途徑。通過創新創業能力提升吸引更多人才回流農村，把創業規劃在農場中。同時，在培育過程中，不斷灌輸農業生態理念，既能保護環境，實現綠色生產、綠色產品，又能實現自我發展，打造一批既注重農業生態，又能留得住、用得上的新型職業農民。

1.2 是傳統農業向現代農業轉型的需要 在農村實踐大眾創業、萬眾創新的大環境下，注重綠色發展、培養家庭農場主的自我創業能力和創新意識是推動傳統農業向現代農業轉變的重要舉措。家庭農場主的創新創業具有有效引領示范作用，能帶動周圍群眾共同致富，促進農業生產要素回流。農業產業相對弱勢，家庭農場主創業群體構成相對復雜，他們的自我創業需要更多的關注和相互合作，當務之急是建立新型職業農民的服務平臺，推動農業經營業態的創新，注重農業生態化，推進現代農業發展。

1.3 是家庭農場主個體能力提升的需要 農場主是現代農業企業家的雛形，它要同時承擔農場的生產者、經營者、決策者3種角色。多數家庭農場主在創業實踐中都遇到了發展“瓶頸”，不僅要具備規模經營的能力，還要具備適應市場變化和國際競爭的要求，注重農業生態化理念，同時具備自覺創新的能力，從而保持我國農業持續健康發展。

2 家庭農場主創新創業培訓的實踐

溫州先行先試，依托溫州科技職業學院成立溫州農民學院，精準培育現代青年農場主，著力破解現代農業發展“后繼乏人”的難題。成功探索出了招生、培養、服務三位一體,群星計劃、精英計劃、創業團體階梯式成長的家庭農場主培訓新模式，形成了“學以致用、訓以致創”的培訓特色。

2.1 精準培育，量身定制“群星計劃” ①加強頂層設計。以精英型、創業型、高端化為目標的家庭農場主培育工程不再走低、小、散的路子，而是對農民培訓對象進行精細化分類，區分對象，分層培養，讓有從事農業生產與經營管理意愿、有較大發展潛力的新型職業農民進入家庭農場主班，實現新型職業農民培育的群星計劃。對他們進行為期1年的系統性培養，促進農村青年由傳統農民向新型職業農民轉變，讓這些合格的家庭農場主成為各縣農村發展的引領者，成為閃耀在農村的新星。②量身定制。溫州農民學院根據夠用、管用原則，結合現代青年農場主必備的能力需求，創新推出“課程超市”模式，聘請校內外專家開展精準培育。不僅理論課程可以根據需要選擇，現場教學與考察討論也可以定制，同時還為家庭農場主定制21個農民培訓示范基地，為農場主提供了一個“真刀真槍”的創新創業平臺。參與的農場主普遍認為這種量身定制的培訓不僅解決了勞作與上課之間的矛盾，而且大大提高了培訓的有效性和針對性。

2.2 跟蹤服務，全程對接“精英計劃” 從經過1年培養的家庭農場主中選拔若干精英，作為溫州市農業發展領軍人物培養對象，進行精英化定制培養、個性化跟蹤指導，成就第2階段的“精英培養計劃”。學院建立一套首席專家制，堅持訓間服務與訓后跟蹤相結合，專家與學員之間開展結對活動，制訂指導方案，努力實現一對一式的精準幫扶指導，從調研、技術指導與建設規劃論證等方面進行全程跟蹤服務，滿足家庭農場主的個性化發展需要。學院構建一套創新課程體系，如農業創客、鄉村創客、創意農業系列等，不斷挖掘家庭農場主的創新潛力。學院完善一系列信息咨詢平臺，整合微信平臺、短信、網站，讓課堂走入田間，交流創新創業經驗。

精英計劃的目標是使“農民”不再是身份稱謂，而是一份有尊嚴、體面的職業，使家庭農場成為令人羨慕的工作場所。

2.3 創業孵化，牽線搭橋助力“創業團隊” 在成長過程中引導形成創新創業團隊，這是第3階段的團隊建設。溫州農民學院依托浙江小企業創業基地、溫州市大學生網商創業園等10多個平臺，課證融合、訓創一體，指導學員開展創業活動，充分挖掘他們的創業潛能。組建農業創業聯合會等各種有效組織，以“創業團隊”的形式，既為學員創業孵化牽線搭橋、搭臺唱戲，又充分發揮自身的優勢，為創業產品的銷售搭建平臺，開辟發展空間。農業創業聯合會成立2年來，150多位學員變成為首批會員，積極引導家庭農場與農業合作社綠色發展，進行“手把手”的創業服務。通過學員農產品推介會，讓更多市民了解農場的產品，取得了良好效果。近35位學員成功創辦企業，其中泰順一位學員與30多位青年組成創業團隊，吸引了5 000萬元的注資，逐步實現培養一人、建一團隊、致富一方的培養目標。

3 家庭農場主創新創業培訓的進一步思考

3.1 以核心農民為重點開展農民創業培訓 日本和韓國通過支持核心農民培育和造就了大量的農業生產隊伍，提高農業發展的整體素質和水平。2010年美國收入超過100萬美元的農場有88%是屬于家庭農場，而生產的農產品占全美農產品生產量的79%[2]。因此各地政府主管部門要統籌做好頂層設計，對新型職業農民及家庭農場主的培育與培訓應該具有系統性、長遠性，以發揮他們農村社區帶頭人的示范作用。各類涉農高校要開展研究與實踐，探索高校服務農村的直通車，同時注重培養體制機制創新，通過農民大學生培育等措施為本鄉本土的農民提供一條提升素質、提高學歷的通道，使他們盡快成長為家庭農場主。

3.2 構建“四位一體”家庭農場主創新創業培訓支持系統 農業社會化服務是家庭農場現代化發展的后盾。通過政校、校企等方面共同協作，構建融合式創新創業培訓模式，突破校園界限，在設計、實施和運行過程中，教師、管理者、社會組織、政府部門、家庭農場主多元主體參與建立多元主體協作的管理機制。通過培育農業職業經理人、中德農業中心中外合作項目的推進等，引導家庭農場主樹立農業生態化理念，促進創新創業能力提升，實現“學歷資質、職業技術能力、創新創業能力、可持續發展能力”四位一體的家庭農場主創新創業培訓支持系統。要求將技術應用與經營管理相融合，使培訓模式、手段和方法適應創業型人才培養，同時要求將科技培訓、創業指導、技術服務、跟蹤扶持相互銜接、互為支撐。

3.3 構建“多維協同”家庭農場主創新創業培訓支撐平臺 通過農民學院農業智庫建設，試點農業聯合體、創業孵化、小額貸款、產業對接等構建創新創業支撐平臺。從教育、科研、推廣到物質采購、農產品推銷、金融服務、法律服務、信息服務等無所不包，從而在農業生產與市場之間建起了順暢的機制，創新農業經營實體形式，把家庭農場的生產與經營推向新層次。發展農業眾創空間，鼓勵各類農業科技園、孵化器、農業創業基地等加快與互聯網融合創新，打造線上線下相結合的家庭農場主創新創業載體，推動基于農業生態化背景下的“互聯網+”創新創業活動加速發展。

3.4 加強家庭農場主創新創業能力扶持政策 政府與“三農”機構通過推出創新創業能力扶持政策，如創業保障機制、創業項目、土地審批、資金扶持、減免稅等方面給予優先優惠支持，且各種民間組織、保險公司、政府為農民的切身利益保駕護航。積極培育家庭農場主農業生態理念、農業生態創客文化，激發員工創造力，鼓勵開拓新的業務領域、開發創新產品，提升市場適應能力和創新能力；研究如何突破成長中的管理“瓶頸”，注重農業生態，形成持續的創新動力[3-4]。

3.5 綠色發展，形成引領農業供給側結構性改革的新局面 一方面，引導家庭農場主進行三大產業融合。通過培育家庭農場主，提升新型職業農民創新創業能力，促進一產、二產、三產的融合，發展時尚農業等新業態，從而使從事一產的農民能夠享受到農業在與二產、三產融合后的受益。另一方面，引導學員堅持綠色發展，創新發展。現在的消費者不僅要吃得好、吃得合口味，還要吃得安全。綠色產品、有機產品是否真的綠色、有機，吃完這些東西出了問題找誰，有沒有回溯系統，這就對生產者提出了更高的要求。農產品質量首先是要安全，然后是要滿足多樣化的需求。學院引導學員做農業供給側結構性改革的先行者，提高生態環境和資源條件的約束力，完善回溯系統，做到生態自覺和綠色發展[5-6]。參考文獻

[1] 王慶鋒.基于家庭農場發展的寧夏新型職業農民培育研究[J]. 寧夏農林科技,2015(6) ：36-38.

[2] 贠敏.讓種田精準高效——衛星導航技術在精準農業中的應用[J]. 衛星應用，2015(6)：19-23.

[3] 張億鈞，李想，秦元芳.新型職業農民培育與家庭農場發展的互動關系研究[J]. 中國合作經濟, 2015(6)：38-40.

[4] 蘭勇，謝先雄，馮嘉穎，等.農場主混合經歷、資源網絡與農場成長態勢關系研究[J]. 中南林業科技大學學報(社會科學版)， 2015，9(1)：68- 71.

[5] 朱啟臻.新型職業農民與家庭農場[J].中國農業大學學報(社會科學版)，2013(2)：157-159.

[6] 王春來.發展家庭農場的三個問題探討[J].農業經濟問題，2014，35(1)：43-48.

Exploration and Consideration of Innovative and Enterprise Training of Family Farmers

LIN Li-mai, LU Hui-jing，LIU Xiao-ling et al

(Wenzhou Vocational College of Science and Technology, Wenzhou, Zhejiang 325006)

Through analyzing the realistic background of enhancing the innovative and enterprise abilities of family farmers, the new mode of innovative and enterprise training was elaborated for the integration of enrollment, cultivation and service, Stars Program, Elite Program and the step growth of entrepreneurial team in Wenzhou Vocational College of Science and Technology. It was pointed out that we should establish the four-in-one innovative and enterprise training support system for family farmers (qualifications, vocational technique capability, innovation and enterprise capability, sustainable development capacity), the “multidimensional synergy” innovative and enterprise training support platform for family farmers, support policy of innovative and enterprise ability and so on, so as to promote the enhancement mechanism of innovation and enterprise for family farmers.

Family farmers; Innovation ability; Training support

2016年浙江省教育科學規劃課題(2016SCG172)。

林利邁(1975- )，男，浙江溫州人，高級工程師，碩士，從事農業職業教育、農業信息管理、農業電子商務研究。

2016-10-24

S-01

A

0517-6611(2016)35-0240-02